Как дать ответ на коллективное обращение
Подборка наиболее важных документов по запросу Как дать ответ на коллективное обращение (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Трудовое право: Ознакомление с коллективным договором
(КонсультантПлюс, 2025)"...[работодателю - ред.] поступило заявление... о предоставлении для ознакомления и снятия фотокопий коллективных договоров...
(КонсультантПлюс, 2025)"...[работодателю - ред.] поступило заявление... о предоставлении для ознакомления и снятия фотокопий коллективных договоров...
Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 12.02.2024 N 88а-5579/2024 (УИД 32RS0014-01-2022-000742-16)
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия администрации исправительного учреждения.
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что ответчик уклонился от надлежащего рассмотрения их коллективного обращения в установленном законом порядке, полученный ответ не соответствует требованиям правовых актов, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан, не содержит ответы на все поставленные в коллективном обращении вопросы, что нарушает права, свободы и законные интересы истцов.
Решение: Отказано.Анализ установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что ответ на коллективное обращение дан уполномоченным должностным лицом по существу поставленных в обращении вопросов, при этом несогласие административных истцов с результатом рассмотрения их коллективного обращения само по себе не свидетельствует о допущенном ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия незаконном бездействии, нарушающем права заявителей.
Категория: Споры с органами ФСИН России.
Требования заявителя: О признании незаконным бездействия администрации исправительного учреждения.
Обстоятельства: Истцы ссылаются на то, что ответчик уклонился от надлежащего рассмотрения их коллективного обращения в установленном законом порядке, полученный ответ не соответствует требованиям правовых актов, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан, не содержит ответы на все поставленные в коллективном обращении вопросы, что нарушает права, свободы и законные интересы истцов.
Решение: Отказано.Анализ установленных по делу обстоятельств свидетельствует о том, что ответ на коллективное обращение дан уполномоченным должностным лицом по существу поставленных в обращении вопросов, при этом несогласие административных истцов с результатом рассмотрения их коллективного обращения само по себе не свидетельствует о допущенном ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Мордовия незаконном бездействии, нарушающем права заявителей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Коллективное обращение граждан
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Порядок рассмотрения коллективных обращений граждан
(Юнда А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)3. Порядок рассмотрения коллективных обращений граждан
Статья: Проблемы правовой регламентации массовых, веерных и коллективных обращений граждан
(Степкин С.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)Не до конца урегулированным остается вопрос предоставления ответа на коллективное обращение, что позволяет органам давать свою трактовку норм Федерального закона N 59-ФЗ. Так, пункт 6.10 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации содержит предписание о том, что при поступлении обращения (запроса) за подписью нескольких заявителей ответ о результатах проверки направляется каждому из них или одному из них (как правило, первому по расположению подписи) с предложением довести его содержание до сведения остальных авторов. При этом в тексте названной Инструкции дано такое определение коллективному обращению: "Коллективное обращение - обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания" <16>. Отдельный порядок регистрации (например, в регистрационную карточку вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии) и предоставления ответов на коллективные обращения предусмотрен пунктом 3.19 Инструкции по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору <17>.
(Степкин С.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 11)Не до конца урегулированным остается вопрос предоставления ответа на коллективное обращение, что позволяет органам давать свою трактовку норм Федерального закона N 59-ФЗ. Так, пункт 6.10 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации содержит предписание о том, что при поступлении обращения (запроса) за подписью нескольких заявителей ответ о результатах проверки направляется каждому из них или одному из них (как правило, первому по расположению подписи) с предложением довести его содержание до сведения остальных авторов. При этом в тексте названной Инструкции дано такое определение коллективному обращению: "Коллективное обращение - обращение двух или более лиц, а также обращение, принятое на митинге или собрании и подписанное организаторами или участниками митинга, собрания" <16>. Отдельный порядок регистрации (например, в регистрационную карточку вносятся первые две-три разборчиво указанные фамилии) и предоставления ответов на коллективные обращения предусмотрен пунктом 3.19 Инструкции по работе с обращениями граждан в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору <17>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ
(ред. от 28.12.2024)
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"Статья 10. Рассмотрение обращения
(ред. от 28.12.2024)
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"Статья 10. Рассмотрение обращения
Статья: Дематериализация ценных бумаг в немецком праве: новые решения, но старые принципы
(Чистов Т.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 5)Нынешнее состояние теории бездокументарных ценных бумаг можно охарактеризовать как неустойчивое. При всей очевидности назначения данной конструкции, системы учета прав на бездокументарные ценные бумаги, остается невыясненной сущность этого объекта гражданских прав. До сих пор продолжаются споры о том, является ли бездокументарная ценная бумага разновидностью ценных бумаг вообще, можно ли ее приравнять к совокупности субъективных прав, или же она отлична от прав, удостоверяемых ею, можно ли считать ее объектом вещного права при отсутствии физических характеристик? Российское гражданское законодательство не дает четких ответов на эти вопросы, в связи с чем целесообразно изучить опыт родственных правовых систем.
(Чистов Т.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 5)Нынешнее состояние теории бездокументарных ценных бумаг можно охарактеризовать как неустойчивое. При всей очевидности назначения данной конструкции, системы учета прав на бездокументарные ценные бумаги, остается невыясненной сущность этого объекта гражданских прав. До сих пор продолжаются споры о том, является ли бездокументарная ценная бумага разновидностью ценных бумаг вообще, можно ли ее приравнять к совокупности субъективных прав, или же она отлична от прав, удостоверяемых ею, можно ли считать ее объектом вещного права при отсутствии физических характеристик? Российское гражданское законодательство не дает четких ответов на эти вопросы, в связи с чем целесообразно изучить опыт родственных правовых систем.
Статья: Как сохранить хорошие отношения после корпоратива
(Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)Некоторое время тому назад мы провели анонимное анкетирование работников крупных и средних компаний, чтобы выявить основные причины недовольства от новогодних корпоративов, задуманных как мероприятие, призванное сплотить работников, но на деле испортивших взаимоотношения в коллективе. Полученные данные были распределены по популярности с отбором 6 самых часто звучавших ответов. Получилось следующее. Коллеги считают, что отношения между ними стали хуже после новогоднего корпоратива, потому что:
(Васильева К.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2023, N 12)Некоторое время тому назад мы провели анонимное анкетирование работников крупных и средних компаний, чтобы выявить основные причины недовольства от новогодних корпоративов, задуманных как мероприятие, призванное сплотить работников, но на деле испортивших взаимоотношения в коллективе. Полученные данные были распределены по популярности с отбором 6 самых часто звучавших ответов. Получилось следующее. Коллеги считают, что отношения между ними стали хуже после новогоднего корпоратива, потому что:
Тематический выпуск: Трудовые отношения: вопросы и ответы
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)В этой связи обращаем внимание на то, что на портале "Онлайнинспекция.РФ" в разделе "Вопросы-ответы" содержится ответ на обращение от 16.07.2021, в котором специалисты отвечают на вопрос о том, можно ли оплатить дорогу к месту отдыха и обратно сотруднику, который уехал к месту отдыха, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, а обратно возвращался, находясь в отпуске за свой счет. В ответ на опрос указано, что если иное не установлено коллективным договором или локальным актом, то в данной ситуации расходы на проезд работника к месту его отдыха и обратно оплатить можно.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 5)В этой связи обращаем внимание на то, что на портале "Онлайнинспекция.РФ" в разделе "Вопросы-ответы" содержится ответ на обращение от 16.07.2021, в котором специалисты отвечают на вопрос о том, можно ли оплатить дорогу к месту отдыха и обратно сотруднику, который уехал к месту отдыха, находясь в ежегодном оплачиваемом отпуске, а обратно возвращался, находясь в отпуске за свой счет. В ответ на опрос указано, что если иное не установлено коллективным договором или локальным актом, то в данной ситуации расходы на проезд работника к месту его отдыха и обратно оплатить можно.
Статья: Компания нашла недостачу и хотела повесить на работников 3 млн рублей
(Базыкин А., Гладышева Е., Мухина Е., Горелов А., Карпухин А., Кузнецова Е., Соболев И.)
("Трудовое право", 2021, N 12)Немного теории: материальная ответственность бывает индивидуальной - установленной для конкретного работника, например это сторож на складе, или коллективной (бригадной) - установленной для нескольких человек. Коллективная (бригадная) ответственность может быть установлена для сотрудников магазинов: продавец-кассир, администратор зала, сторож, грузчик - в том случае, если все эти сотрудники отвечают за конкретный товар.
(Базыкин А., Гладышева Е., Мухина Е., Горелов А., Карпухин А., Кузнецова Е., Соболев И.)
("Трудовое право", 2021, N 12)Немного теории: материальная ответственность бывает индивидуальной - установленной для конкретного работника, например это сторож на складе, или коллективной (бригадной) - установленной для нескольких человек. Коллективная (бригадная) ответственность может быть установлена для сотрудников магазинов: продавец-кассир, администратор зала, сторож, грузчик - в том случае, если все эти сотрудники отвечают за конкретный товар.
Вопрос: О применении ИП освобождения от НДС при реализации входных билетов на цирковые представления.
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 03-07-07/131772)Учитывая тот факт, что с 01.01.2025 ИП становится плательщиком НДС и фактически осуществляет деятельность по реализации входных билетов на цирковые представления, правильно ли, что ИП может воспользоваться освобождением от НДС на основании пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, несмотря на то что данная льгота предусмотрена НК РФ для организаций и у ИП отсутствуют трудоустроенные цирковые артисты (коллектив)?
(Письмо Минфина России от 26.12.2024 N 03-07-07/131772)Учитывая тот факт, что с 01.01.2025 ИП становится плательщиком НДС и фактически осуществляет деятельность по реализации входных билетов на цирковые представления, правильно ли, что ИП может воспользоваться освобождением от НДС на основании пп. 20 п. 2 ст. 149 НК РФ, несмотря на то что данная льгота предусмотрена НК РФ для организаций и у ИП отсутствуют трудоустроенные цирковые артисты (коллектив)?
Статья: Недостачи и материальная ответственность - анализ новых споров
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2024, N 4)Компания обратилась в суд взыскивать с них три миллиона рублей. Компания предполагала, что, если с работниками был заключен коллективный договор о полной материальной ответственности, это значит, что персонал сам согласился отвечать за склад, подписав документы.
(Шакирова Э.)
("Трудовое право", 2024, N 4)Компания обратилась в суд взыскивать с них три миллиона рублей. Компания предполагала, что, если с работниками был заключен коллективный договор о полной материальной ответственности, это значит, что персонал сам согласился отвечать за склад, подписав документы.
"Права, обязанности и ответственность защитника. Комментарий к статье 53 УПК РФ"
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В названном Определении Конституционный Суд РФ отметил, что Конституция РФ гарантирует каждому право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33), защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45, ч. 2), в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц. Данные права предполагают не только право подать в соответствующий государственный орган или должностному лицу жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ. Применительно к уголовному судопроизводству это означает необходимость принятия по обращению предусмотренного законом процессуального решения, которое в силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Приведенная правовая позиция в полной мере относится ко всем иным, помимо выносимых соответствующими судами по кассационным и надзорным жалобам на приговор, решениям, принимаемым в ходе уголовного судопроизводства компетентными органами и должностными лицами по любым обращениям граждан <195>.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)В названном Определении Конституционный Суд РФ отметил, что Конституция РФ гарантирует каждому право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33), защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (ст. 45, ч. 2), в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц. Данные права предполагают не только право подать в соответствующий государственный орган или должностному лицу жалобу, но и право получить на это обращение адекватный ответ. Применительно к уголовному судопроизводству это означает необходимость принятия по обращению предусмотренного законом процессуального решения, которое в силу ч. 4 ст. 7 УПК РФ должно быть законным, обоснованным и мотивированным. Приведенная правовая позиция в полной мере относится ко всем иным, помимо выносимых соответствующими судами по кассационным и надзорным жалобам на приговор, решениям, принимаемым в ходе уголовного судопроизводства компетентными органами и должностными лицами по любым обращениям граждан <195>.
Вопрос: Может ли работодатель выплатить материальную помощь работнику в связи со смертью близкого родственника (отца) спустя год с момента смерти? Работник ранее не обращался и не извещал об этом обстоятельстве. Спустя год обратился за материальной помощью. Есть ли ограничения по срокам обращения по таким видам помощи?
(Консультация эксперта, 2025)Ответ: ТК РФ не установлены конкретные сроки для обращения за материальной помощью в связи со смертью близкого родственника. Однако в коллективном договоре или в иных ЛНА работодателя могут быть установлены конкретные сроки и порядок обращения за такой помощью.
(Консультация эксперта, 2025)Ответ: ТК РФ не установлены конкретные сроки для обращения за материальной помощью в связи со смертью близкого родственника. Однако в коллективном договоре или в иных ЛНА работодателя могут быть установлены конкретные сроки и порядок обращения за такой помощью.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации в своих решениях отмечают, что право на обращение в государственные органы и к должностным лицам не означает, что ответить гражданину обязано именно то лицо, к которому обращение направлено, так как оно полномочно давать ответы только в пределах своей компетенции. Для работы с коллективными и личными обращениями и письмами граждан в структурах органов публичной власти создаются специальные подразделения, служащие которых обязаны рассматривать подобные обращения и уполномочены давать на них ответы <342>.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации в своих решениях отмечают, что право на обращение в государственные органы и к должностным лицам не означает, что ответить гражданину обязано именно то лицо, к которому обращение направлено, так как оно полномочно давать ответы только в пределах своей компетенции. Для работы с коллективными и личными обращениями и письмами граждан в структурах органов публичной власти создаются специальные подразделения, служащие которых обязаны рассматривать подобные обращения и уполномочены давать на них ответы <342>.
Вопрос: В организации объявлен простой, работники могут находиться дома. По коллективному договору работнику, вступающему в брак, предоставляются три дня дополнительного отпуска с оплатой по среднему заработку. Предоставляется ли в данной ситуации указанный дополнительный отпуск? Если да, то в каком порядке он оплачивается?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2023)Ответ: Введение простоя не является основанием для отказа в предоставлении дополнительного отпуска работнику, вступающему в брак и представившему соответствующее заявление. Указанный дополнительный отпуск оплачивается в порядке, установленном коллективным договором, с учетом особенностей расчета среднего заработка.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2023)Ответ: Введение простоя не является основанием для отказа в предоставлении дополнительного отпуска работнику, вступающему в брак и представившему соответствующее заявление. Указанный дополнительный отпуск оплачивается в порядке, установленном коллективным договором, с учетом особенностей расчета среднего заработка.