К какой информации в соответствии с ФЗ №149 не может быть ограничен доступ
Подборка наиболее важных документов по запросу К какой информации в соответствии с ФЗ №149 не может быть ограничен доступ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 8 "Право на доступ к информации" Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации""Пункт 2 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" содержит важное положение о том, что право на доступ к информации о состоянии окружающей среды не может быть ограничено. В связи с чем, заявитель допускает сокрытие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Банковский вклад.
Вправе ли ФСС РФ требовать от банка предоставить сведения о лице, получившем средства со счета вкладчика
(КонсультантПлюс, 2025)При этом суды обоснованно отклонили ссылку истца на пп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", поскольку указанная норма, согласно которой не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну), к рассматриваемым правоотношениям не применима, так как определяет право третьего лица на получение информации от государственных органов и органов местного самоуправления, касающейся собственной деятельности названных органов, в том числе связанной с использованием бюджетных средств.
Вправе ли ФСС РФ требовать от банка предоставить сведения о лице, получившем средства со счета вкладчика
(КонсультантПлюс, 2025)При этом суды обоснованно отклонили ссылку истца на пп. 3 п. 4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", поскольку указанная норма, согласно которой не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну), к рассматриваемым правоотношениям не применима, так как определяет право третьего лица на получение информации от государственных органов и органов местного самоуправления, касающейся собственной деятельности названных органов, в том числе связанной с использованием бюджетных средств.
Статья: Правовое регулирование государственных информационных систем субъектов Российской Федерации и гарантии конституционных прав граждан
(Даниленко А.О.)
("Журнал российского права", 2025, N 10)во-вторых, ч. 4 ст. 8 Закона N 149-ФЗ гласит, что не может быть ограничен доступ к определенным в Законе видам информации (например, доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина; информации о состоянии окружающей среды; информации о деятельности государственных и муниципальных органов и т.п.).
(Даниленко А.О.)
("Журнал российского права", 2025, N 10)во-вторых, ч. 4 ст. 8 Закона N 149-ФЗ гласит, что не может быть ограничен доступ к определенным в Законе видам информации (например, доступ к нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина; информации о состоянии окружающей среды; информации о деятельности государственных и муниципальных органов и т.п.).
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 61
(ред. от 04.04.2014)
"Об обеспечении гласности в арбитражном процессе"27. В силу пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) не может быть ограничен доступ к информации, недопустимость ограничения доступа к которой прямо установлена федеральными законами.
(ред. от 04.04.2014)
"Об обеспечении гласности в арбитражном процессе"27. В силу пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) не может быть ограничен доступ к информации, недопустимость ограничения доступа к которой прямо установлена федеральными законами.
Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2010 N КАС10-170
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 02.02.2010 N ГКПИ09-1540, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующими абзацев первого, третьего пункта 18 Положения о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2003 N 500>П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абз. 1, 3 п. 18 Положения, ссылаясь на то, что установленная данными положениями плата за продукцию и услуги, указанные в подп. "г" п. 15 Положения, нарушает его право свободно искать и получать информацию любым законным способом в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также его право, закрепленное ч. 4 ст. 8 данного Закона, согласно которой не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, п. 1 ч. 8 ст. 8 указанного Закона, в соответствии с которым информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях предоставляется бесплатно.
<Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 02.02.2010 N ГКПИ09-1540, которым было оставлено без удовлетворения заявление о признании недействующими абзацев первого, третьего пункта 18 Положения о федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и единой информационной системе по техническому регулированию, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.08.2003 N 500>П. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующими абз. 1, 3 п. 18 Положения, ссылаясь на то, что установленная данными положениями плата за продукцию и услуги, указанные в подп. "г" п. 15 Положения, нарушает его право свободно искать и получать информацию любым законным способом в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", а также его право, закрепленное ч. 4 ст. 8 данного Закона, согласно которой не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, п. 1 ч. 8 ст. 8 указанного Закона, в соответствии с которым информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях предоставляется бесплатно.
Статья: Совершенствование нормативного правового регулирования запрета разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, служебную информацию
(Семин А.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)Прежде всего нельзя согласиться с тем, что любая служебная информация является конфиденциальной, так как данный подход напрямую противоречит Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", согласно которому доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну) не может ограничиваться.
(Семин А.Н.)
("Современное право", 2024, N 12)Прежде всего нельзя согласиться с тем, что любая служебная информация является конфиденциальной, так как данный подход напрямую противоречит Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", согласно которому доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну) не может ограничиваться.
"Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая. Постатейный комментарий"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, в соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", не может быть ограничен доступ:
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Так, в соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", не может быть ограничен доступ:
"Комментарий к Федеральному закону от 23 декабря 2003 г. N 177-ФЗ "О страховании вкладов в банках Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Более общей нормой ч. 2 ст. 17 "Ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации" Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <217> установлено следующее: лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации; требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные законодательством РФ требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)Более общей нормой ч. 2 ст. 17 "Ответственность за правонарушения в сфере информации, информационных технологий и защиты информации" Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <217> установлено следующее: лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации; требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные законодательством РФ требования о защите информации, если принятие этих мер и соблюдение таких требований являлись обязанностями данного лица.
Статья: Принудительные работы как вид уголовного наказания: дефекты правового регулирования и пути их устранения
(Скобликов П.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)Полученный автором статьи ответ основывается на втором толковании. В любом случае рассматриваемый запрет содержится в ведомственном нормативном акте и противоречит Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Как установлено в п. 3 ч. 4 ст. 8 данного Закона, не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов. Обнаруженная автором коллизия не только нарушает права граждан и юридических лиц, закрепленные в ч. 1 ст. 8 названного Закона, но и затрудняет решение задач, поставленных перед ФСИН России, препятствует анализу и оценке ее деятельности со стороны независимых экспертов, объективному выявлению проблем в этой сфере, разработке предложений по их разрешению. Это положение требует исправления.
(Скобликов П.А.)
("Российская юстиция", 2023, N 4)Полученный автором статьи ответ основывается на втором толковании. В любом случае рассматриваемый запрет содержится в ведомственном нормативном акте и противоречит Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Как установлено в п. 3 ч. 4 ст. 8 данного Закона, не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов. Обнаруженная автором коллизия не только нарушает права граждан и юридических лиц, закрепленные в ч. 1 ст. 8 названного Закона, но и затрудняет решение задач, поставленных перед ФСИН России, препятствует анализу и оценке ее деятельности со стороны независимых экспертов, объективному выявлению проблем в этой сфере, разработке предложений по их разрешению. Это положение требует исправления.
Статья: Проблемы правового регулирования цифровой рекламы
(Баринов А.Г.)
("Цивилист", 2024, N 1)Вопрос разрешается исходя из того, что владелец сайта не мог знать о том, что размещаемая реклама не соответствует действующему законодательству. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" владелец сайта в случае размещения на нем рекламной информации, запрещенной или ограниченно запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, освобождается от гражданско-правовой ответственности в двух ситуациях, а именно при доказанности:
(Баринов А.Г.)
("Цивилист", 2024, N 1)Вопрос разрешается исходя из того, что владелец сайта не мог знать о том, что размещаемая реклама не соответствует действующему законодательству. Согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" владелец сайта в случае размещения на нем рекламной информации, запрещенной или ограниченно запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, освобождается от гражданско-правовой ответственности в двух ситуациях, а именно при доказанности:
Статья: Бесплатный доступ к социально значимым интернет-сайтам в России: новый налог и вызов для конкуренции?
(Хуснутдинов А.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 6)<2> Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Российская газета. N 165. 2006. 29 июля.
(Хуснутдинов А.И.)
("Сравнительное конституционное обозрение", 2022, N 6)<2> Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" // Российская газета. N 165. 2006. 29 июля.
Статья: К вопросу о защите персональных данных участников гражданского судопроизводства
(Елизарова М.Ю.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)1) персональные данные участников гражданского процесса без анонимизации размещались в открытом доступе (в поисковых системах, на сайтах судов, в социальных сетях, в электронных СМИ). При рассмотрении исков о неправомерных действиях, связанных с распространением в сети Интернет персональных данных граждан, принимавших участие в судебных спорах, суды принимают во внимание разные обстоятельства. В одних случаях они соглашаются с тем, что информация об участниках судопроизводства, отраженная в судебных актах, является общедоступной по смыслу пункта 2 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <23> (далее - Закон об информации), т.е. это информация, доступ к которой не может быть ограничен. В других - признают, что общедоступность информации не означает согласия обладателя персональных данных на ее опубликование или какое-то иное использование <24>.
(Елизарова М.Ю.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)1) персональные данные участников гражданского процесса без анонимизации размещались в открытом доступе (в поисковых системах, на сайтах судов, в социальных сетях, в электронных СМИ). При рассмотрении исков о неправомерных действиях, связанных с распространением в сети Интернет персональных данных граждан, принимавших участие в судебных спорах, суды принимают во внимание разные обстоятельства. В одних случаях они соглашаются с тем, что информация об участниках судопроизводства, отраженная в судебных актах, является общедоступной по смыслу пункта 2 ст. 7 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <23> (далее - Закон об информации), т.е. это информация, доступ к которой не может быть ограничен. В других - признают, что общедоступность информации не означает согласия обладателя персональных данных на ее опубликование или какое-то иное использование <24>.