Эвтаназия животных без владельцев
Подборка наиболее важных документов по запросу Эвтаназия животных без владельцев (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.03.2019 N 78-АПА19-4
Об оставлении без изменения решения Санкт-Петербургского городского суда от 09.10.2018, которым были признаны недействующими отдельные положения Концепции отношения к безнадзорным животным в Санкт-Петербурге, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2005 N 1383.Как следует из содержания Концепции, в ней провозглашаются принципы, которые будут лежать в основе решений и правовых актов, регулирующих отношения, связанные с безнадзорными животными в Санкт-Петербурге, целью ее принятия является создание в Санкт-Петербурге системы учреждений и форм работы с безнадзорными животными, при которой эвтаназия безнадзорных животных (собаки и кошки, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, либо животные, собственник которых отказался от своих прав на них, а также животные, собственник которых неизвестен) как один из методов регулирования их численности запрещается.
Об оставлении без изменения решения Санкт-Петербургского городского суда от 09.10.2018, которым были признаны недействующими отдельные положения Концепции отношения к безнадзорным животным в Санкт-Петербурге, одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2005 N 1383.Как следует из содержания Концепции, в ней провозглашаются принципы, которые будут лежать в основе решений и правовых актов, регулирующих отношения, связанные с безнадзорными животными в Санкт-Петербурге, целью ее принятия является создание в Санкт-Петербурге системы учреждений и форм работы с безнадзорными животными, при которой эвтаназия безнадзорных животных (собаки и кошки, имеющие собственника и временно выбывшие из его попечения, либо животные, собственник которых отказался от своих прав на них, а также животные, собственник которых неизвестен) как один из методов регулирования их численности запрещается.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 28.02.2018 N 45-АПГ17-24
Об оставлении без изменения решения Свердловского областного суда от 20.10.2017, которым было отказано в удовлетворении требования о признании недействующими ст. 1, пп. 1 п. 2 ст. 5 Закона Свердловской области от 03.12.2014 г. N 110-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак".По мнению Местной общественной организации "Первоуральское городское общество защиты животных", Законодательное собрание Свердловской области, приняв оспариваемые правовые предписания об эвтаназии безнадзорных животных, вышло за пределы полномочий, предоставленных им федеральным законодательством, поскольку органы государственной власти субъектов Российской Федерации не наделены государственными полномочиями на принятие таких действий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, как эвтаназия отловленных безнадзорных собак, которая федеральным законодателем не определена в качестве мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных.
Об оставлении без изменения решения Свердловского областного суда от 20.10.2017, которым было отказано в удовлетворении требования о признании недействующими ст. 1, пп. 1 п. 2 ст. 5 Закона Свердловской области от 03.12.2014 г. N 110-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак".По мнению Местной общественной организации "Первоуральское городское общество защиты животных", Законодательное собрание Свердловской области, приняв оспариваемые правовые предписания об эвтаназии безнадзорных животных, вышло за пределы полномочий, предоставленных им федеральным законодательством, поскольку органы государственной власти субъектов Российской Федерации не наделены государственными полномочиями на принятие таких действий по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, как эвтаназия отловленных безнадзорных собак, которая федеральным законодателем не определена в качестве мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: К вопросу об обеспечении безопасности населения в связи с нападением безнадзорных животных (собак) на примере Белгородской области
(Торговченков В.И.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 2)С целью разрешения нарастающего конфликта между приверженцами гуманного отношения к животным и сторонниками более радикального метода требуется регламентация рассматриваемого вопроса на законодательном уровне. С учетом изложенного прокуратурой Белгородской области в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", губернатору Белгородской области подготовлена информация о включении в перечень мероприятий по обращению с безнадзорными животными их эвтаназии.
(Торговченков В.И.)
("Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации", 2024, N 2)С целью разрешения нарастающего конфликта между приверженцами гуманного отношения к животным и сторонниками более радикального метода требуется регламентация рассматриваемого вопроса на законодательном уровне. С учетом изложенного прокуратурой Белгородской области в порядке, предусмотренном ст. 9 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", губернатору Белгородской области подготовлена информация о включении в перечень мероприятий по обращению с безнадзорными животными их эвтаназии.
Статья: Ограничение прав собственников домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, как способ защиты публичных интересов
(Пушкина А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 5)Так, если собака потерялась, то при наличии чипа будет очень просто определить, кто ее хозяин, и вернуть владельцу. В настоящее время регионы ужесточают борьбу с бездомными животными. Например, в Забайкальском крае, Республике Алтай, Астраханской области и Бурятии недавно были приняты законы, допускающие эвтаназию бездомных собак, если их владельцы не найдены, как правило, в течение декады <10>. Такой меры федеральное законодательство не предусматривает, но допускает возможность установления иных правил на уровне субъекта Федерации. Подобного рода возврат к советской практике вызван малым количеством приютов для бездомных собак и жалобами граждан на агрессию со стороны безнадзорных животных. Представляется, что такая крайняя мера противоречит основным принципам, заложенным в Законе N 498-ФЗ, и решать проблему бездомных животных необходимо более цивилизованным путем.
(Пушкина А.В.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2024, N 5)Так, если собака потерялась, то при наличии чипа будет очень просто определить, кто ее хозяин, и вернуть владельцу. В настоящее время регионы ужесточают борьбу с бездомными животными. Например, в Забайкальском крае, Республике Алтай, Астраханской области и Бурятии недавно были приняты законы, допускающие эвтаназию бездомных собак, если их владельцы не найдены, как правило, в течение декады <10>. Такой меры федеральное законодательство не предусматривает, но допускает возможность установления иных правил на уровне субъекта Федерации. Подобного рода возврат к советской практике вызван малым количеством приютов для бездомных собак и жалобами граждан на агрессию со стороны безнадзорных животных. Представляется, что такая крайняя мера противоречит основным принципам, заложенным в Законе N 498-ФЗ, и решать проблему бездомных животных необходимо более цивилизованным путем.
Нормативные акты
Решение Забайкальского УФАС России от 26.06.2024 N 18
Нарушение: п. 5 ч. 2 ст. 42, п. 1 ч. 13 ст. 34, ч. 1 ст. 12 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.- копии актов выбытия животных без владельцев (по причине эвтаназии). Учитывая, что предметом контракта является только оказание услуг, связанных с действиями по работе с животными без владельцев, то и отношения между Заказчиком и исполнителем регулируются только в отношении предмета контракта, и соответственно отчетная документация предоставляется по предмету оказанных услуг.
Нарушение: п. 5 ч. 2 ст. 42, п. 1 ч. 13 ст. 34, ч. 1 ст. 12 Закона о контрактной системе.
Решение: Предписание не выдавать; передать материалы дела должностному лицу для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.- копии актов выбытия животных без владельцев (по причине эвтаназии). Учитывая, что предметом контракта является только оказание услуг, связанных с действиями по работе с животными без владельцев, то и отношения между Заказчиком и исполнителем регулируются только в отношении предмета контракта, и соответственно отчетная документация предоставляется по предмету оказанных услуг.
Решение Коми УФАС России от 18.07.2023 N 011/06/99-587/2023 по делу N РНП-11-126
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.- Копию акта эвтаназии животного без владельца (Приложение N 7);
О включении сведений в реестр недобросовестных поставщиков.- Копию акта эвтаназии животного без владельца (Приложение N 7);