Эвакуация населения
Подборка наиболее важных документов по запросу Эвакуация населения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Содержание основных мероприятий по обеспечению эвакуации населения
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 9)I. Транспортное обеспечение эвакуации населения
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 9)I. Транспортное обеспечение эвакуации населения
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны:
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства обязаны:
Ситуация: Какие налоговые льготы имеют чернобыльцы?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
Статья: Муниципальный уровень гражданской обороны: задачи, функции, основные мероприятия
(Александров М.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 10)- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
(Александров М.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 10)- эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Статья: Порядок введения и прекращения режима контртеррористической операции
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Также проводятся досмотр транспортных средств и грузов, приостановление деятельности опасных производств (химических, радиационных), контроль телефонных переговоров и интернет-коммуникаций, эвакуация населения из зоны угрозы, а также вводится особый порядок продажи оружия, лекарств и алкоголя. И еще одной мерой является ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности.
(Шеншин В.М.)
("Административное право и процесс", 2025, N 8)Также проводятся досмотр транспортных средств и грузов, приостановление деятельности опасных производств (химических, радиационных), контроль телефонных переговоров и интернет-коммуникаций, эвакуация населения из зоны угрозы, а также вводится особый порядок продажи оружия, лекарств и алкоголя. И еще одной мерой является ограничение или приостановление частной детективной и охранной деятельности.
Статья: Муниципальное звено системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: задачи, структура и организация деятельности
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)- проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;
Статья: Советский тыл в историко-правовых источниках: понятия, классификация, методика исследования
(Кожевина М.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Следующий шаг связан с разграничением всей опубликованной и неопубликованной документации на две большие группы - юридические источники и неюридические источники. Работа с каждой из групп имеет свою методику. Юридические источники - это все виды нормативных правовых актов, в общепринятой источниковедческой классификации это "законодательство". Неюридические источники включают все остальные виды письменных источников: делопроизводство, периодическую печать, документы личного происхождения (письма, воспоминания и т.п.), а также, если есть востребованность, иные - фото-, видео-, аудиоисточники, вещественные источники, которые можно обнаружить не только в архивах, но и в музеях. А далее весь выявленный круг источников важно подвергнуть тематической градации. И в этой части задачи каждого конкретного исследования обусловят приоритетные темы, в нашем случае - направления работы тыла, среди них традиционные: военная и трудовая мобилизация населения, эвакуация населения и размещение в районах тыла, героика трудового фронта в промышленности и в сельском хозяйстве, народная помощь фронту, повседневная жизнь в тылу, депортация народов и спецпереселенцы, культура, здравоохранение, образование и т.д. Возможны иные тематические группы, объединяющие юридические и неюридические источники, позволяющие реконструировать историко-правовую картину с учетом времени, места и круга вовлеченных в правовые отношения коллективных и индивидуальных лиц.
(Кожевина М.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 4)Следующий шаг связан с разграничением всей опубликованной и неопубликованной документации на две большие группы - юридические источники и неюридические источники. Работа с каждой из групп имеет свою методику. Юридические источники - это все виды нормативных правовых актов, в общепринятой источниковедческой классификации это "законодательство". Неюридические источники включают все остальные виды письменных источников: делопроизводство, периодическую печать, документы личного происхождения (письма, воспоминания и т.п.), а также, если есть востребованность, иные - фото-, видео-, аудиоисточники, вещественные источники, которые можно обнаружить не только в архивах, но и в музеях. А далее весь выявленный круг источников важно подвергнуть тематической градации. И в этой части задачи каждого конкретного исследования обусловят приоритетные темы, в нашем случае - направления работы тыла, среди них традиционные: военная и трудовая мобилизация населения, эвакуация населения и размещение в районах тыла, героика трудового фронта в промышленности и в сельском хозяйстве, народная помощь фронту, повседневная жизнь в тылу, депортация народов и спецпереселенцы, культура, здравоохранение, образование и т.д. Возможны иные тематические группы, объединяющие юридические и неюридические источники, позволяющие реконструировать историко-правовую картину с учетом времени, места и круга вовлеченных в правовые отношения коллективных и индивидуальных лиц.
Статья: О формировании, хранении и использовании запасов гражданской обороны
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 12)- обеспечения проведения органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 12)- обеспечения проведения органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
Статья: О проблемах правового регулирования обеспечения режима контртеррористической операции
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)В контексте анализа проблем регулирования обеспечения правового режима контртеррористической операции важно рассмотреть особенности взаимодействия военного положения и территориальной обороны, закрепленные в ст. 22 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" <2> (далее - Федеральный закон "Об обороне"). Режим военного положения, введенный на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, предполагает не только прямое участие Вооруженных Сил РФ в отражении внешней агрессии, но и организацию территориальной обороны, которая включает защиту критической инфраструктуры, эвакуацию населения, создание народных ополчений и взаимодействие с местными органами власти <3>. Однако в условиях гибридных угроз возникает вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации, где этот режим введен: например, как сочетается централизованное управление войсками с необходимостью оперативного реагирования на локальные диверсии или обстрелы?
(Шеншин В.М.)
("Российский следователь", 2025, N 10)В контексте анализа проблем регулирования обеспечения правового режима контртеррористической операции важно рассмотреть особенности взаимодействия военного положения и территориальной обороны, закрепленные в ст. 22 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" <2> (далее - Федеральный закон "Об обороне"). Режим военного положения, введенный на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, предполагает не только прямое участие Вооруженных Сил РФ в отражении внешней агрессии, но и организацию территориальной обороны, которая включает защиту критической инфраструктуры, эвакуацию населения, создание народных ополчений и взаимодействие с местными органами власти <3>. Однако в условиях гибридных угроз возникает вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации, где этот режим введен: например, как сочетается централизованное управление войсками с необходимостью оперативного реагирования на локальные диверсии или обстрелы?
Ситуация: Какие льготы предусмотрены для чернобыльцев?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 гг. службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 гг. в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26.04.1986 по 30.06.1986 лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений;
Статья: Миграция граждан как способ обеспечения конституционного права на благоприятную окружающую среду
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)Однако, как уже было указано, существующее нормативное регулирование касается только двух наиболее опасных техногенных катастроф в истории российской государственности. Общих правил, регулирующих экологическую миграцию, основания и способы ее проведения, не существует. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <19> вопросы экологической миграции не затрагивает, хотя и предусматривает обязанность эвакуации населения в случае возникновения чрезвычайных экологических ситуаций (ст. 19).
(Кравцова Е.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)Однако, как уже было указано, существующее нормативное регулирование касается только двух наиболее опасных техногенных катастроф в истории российской государственности. Общих правил, регулирующих экологическую миграцию, основания и способы ее проведения, не существует. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" <19> вопросы экологической миграции не затрагивает, хотя и предусматривает обязанность эвакуации населения в случае возникновения чрезвычайных экологических ситуаций (ст. 19).
Статья: Об организации на региональном уровне работы по формированию и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 6)- обеспечения проведения органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей субъекта РФ в безопасные районы;
(Карпов Л.Р.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 6)- обеспечения проведения органами государственной власти субъекта РФ, органами местного самоуправления и организациями мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей субъекта РФ в безопасные районы;