Изменения в АПК с октября 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения в АПК с октября 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ, ВАС РФ: Изменение правила о компетенции после принятия заявления к производству суда не является основанием для прекращения производства по делу
Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N 310-КГ15-1493 по делу N А62-1348/2014 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФПримечание. Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ. С 1 октября 2019 г. понятие подведомственности в Арбитражном процессуальном кодексе РФ заменено понятием компетенции.
Определение Верховного Суда РФ от 28.07.2015 N 310-КГ15-1493 по делу N А62-1348/2014 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФПримечание. Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 N 451-ФЗ. С 1 октября 2019 г. понятие подведомственности в Арбитражном процессуальном кодексе РФ заменено понятием компетенции.
Позиция ВАС РФ: Производство по делу о банкротстве прекращается, если суду стало известно о возбуждении аналогичного дела по предыдущему месту нахождения должника
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.10.2005 N 95
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 42 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ Правовая позиция актуальна для дел, производство по которым прекращено судом до 01.10.2019 (до вступления в силу изменений, внесенных в ст. 39 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.10.2005 N 95
Применимые нормы: п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, п. 1 ст. 33, п. 1 ст. 42 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ Правовая позиция актуальна для дел, производство по которым прекращено судом до 01.10.2019 (до вступления в силу изменений, внесенных в ст. 39 АПК РФ, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: В Тюмени помощник прокурора на заседании суда дала совет, как быстрее выселить людей из общежития
(Князев А., Скудная Д.)
("Жилищное право", 2021, N 7)На данный момент вследствие перечня оснований для отвода судьи в ГПК и изменений с 2019 года в АПК (до 1 октября 2019 года в АПК ходатайство об отводе судьи рассматривал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава) рассмотрение ходатайства об отводе тем же судьей вызывает ряд недовольств.
(Князев А., Скудная Д.)
("Жилищное право", 2021, N 7)На данный момент вследствие перечня оснований для отвода судьи в ГПК и изменений с 2019 года в АПК (до 1 октября 2019 года в АПК ходатайство об отводе судьи рассматривал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава) рассмотрение ходатайства об отводе тем же судьей вызывает ряд недовольств.
Статья: Проблемы защиты прав и законных интересов группы лиц в арбитражном и гражданском процессе
(Бармина О.Н.)
("Российский судья", 2021, N 8)Изменения, вступившие в силу с 1 октября 2019 г. в АПК РФ, отдельные проблемы уже разрешили, а именно: законодатель отказался от концепции "единого правоотношения", от идеи закрепления конкретных категорий дел, которые могут быть рассмотрены в порядке группового производства, соблюдения условий, установленных в п. 1 ст. 225.10 АПК РФ.
(Бармина О.Н.)
("Российский судья", 2021, N 8)Изменения, вступившие в силу с 1 октября 2019 г. в АПК РФ, отдельные проблемы уже разрешили, а именно: законодатель отказался от концепции "единого правоотношения", от идеи закрепления конкретных категорий дел, которые могут быть рассмотрены в порядке группового производства, соблюдения условий, установленных в п. 1 ст. 225.10 АПК РФ.
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 99
(ред. от 23.12.2021)
"О процессуальных сроках"В соответствии с частью 2 статьи 152 АПК РФ трехмесячный срок рассмотрения дела в суде первой инстанции может быть продлен до шести месяцев, то есть увеличен на три месяца. При этом какие-либо специальные положения, регулирующие продление срока рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), не предусмотрены ни АПК РФ, ни Законом о банкротстве.
(ред. от 23.12.2021)
"О процессуальных сроках"В соответствии с частью 2 статьи 152 АПК РФ трехмесячный срок рассмотрения дела в суде первой инстанции может быть продлен до шести месяцев, то есть увеличен на три месяца. При этом какие-либо специальные положения, регулирующие продление срока рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), не предусмотрены ни АПК РФ, ни Законом о банкротстве.
Постановление Пленума ВАС РФ от 18.07.2014 N 50
"О примирении сторон в арбитражном процессе"Согласно частям 5 и 8 статьи 141 АПК РФ определение, вынесенное по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его вынесения. Эти правила распространяются в том числе и на судебные акты, вынесенные судом кассационной инстанции.
"О примирении сторон в арбитражном процессе"Согласно частям 5 и 8 статьи 141 АПК РФ определение, вынесенное по результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение месяца со дня его вынесения. Эти правила распространяются в том числе и на судебные акты, вынесенные судом кассационной инстанции.
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<8> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 17 октября 2019 г.) // СЗ РФ. 2018. N 49 (часть I). Ст. 7523; 2019. N 42 (часть II). Ст. 5808.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)<8> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в ред. от 17 октября 2019 г.) // СЗ РФ. 2018. N 49 (часть I). Ст. 7523; 2019. N 42 (часть II). Ст. 5808.
Статья: "Технические ошибки": практика в поисках путей их исправления
(Колоколов Н.А.)
("Российский судья", 2021, N 9)Институт исправления ошибок в решениях судом, их же постановившим, давно известен за рубежом, да и отечественный законодатель начиная с 28 ноября 2018 г. (Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>) допускает исправление описок и явных арифметических ошибок судом, вынесшим "некорректное" решение в административном и гражданском процессе (ч. 2.1 ст. 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации <2>, ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <3>, ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <4>).
(Колоколов Н.А.)
("Российский судья", 2021, N 9)Институт исправления ошибок в решениях судом, их же постановившим, давно известен за рубежом, да и отечественный законодатель начиная с 28 ноября 2018 г. (Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>) допускает исправление описок и явных арифметических ошибок судом, вынесшим "некорректное" решение в административном и гражданском процессе (ч. 2.1 ст. 184 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации <2>, ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации <3>, ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации <4>).
Статья: Опережающие разъяснения высшего суда как особое правовое явление в гражданском и арбитражном процессах: понятие, генезис, правовые формы выражения
(Пацация М.Ш.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 2)Рассмотрение проблематики опережающих разъяснений высшего суда тем более важно, что разъяснения высших судов общего характера (включая, разумеется, и опережающие) в настоящее время прямо введены в нормативное регулирование гражданского и арбитражного процессов. Ведь с момента вступления в законную силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (28 октября 2019 г.) произошло то, чего раньше никогда не было. Из п. 26 ст. 6, п. 3 ст. 10 упомянутого выше Федерального закона усматривается, что в АПК РФ и ГПК РФ (а в п. 54 ст. 20 того же Федерального закона речь, кстати, об аналогичной модернизации и КАС РФ) включены положения о том, что в мотивировочной части судебных постановлений суд может сослаться на постановления Пленума ВС РФ и обзоры судебной практики его Президиума <9>. Хотя эти положения позднее претерпели некоторые корректировки, но суть осталась неизменной. Соответственно, пожалуй, впервые произошла законодательная легитимизация АСУ в цивилистическом процессе: бывшие ранее элементами судоустройственного, т.е. материального, права, они включены непосредственно в современное процессуальное законодательство <10>.
(Пацация М.Ш.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 2)Рассмотрение проблематики опережающих разъяснений высшего суда тем более важно, что разъяснения высших судов общего характера (включая, разумеется, и опережающие) в настоящее время прямо введены в нормативное регулирование гражданского и арбитражного процессов. Ведь с момента вступления в законную силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (28 октября 2019 г.) произошло то, чего раньше никогда не было. Из п. 26 ст. 6, п. 3 ст. 10 упомянутого выше Федерального закона усматривается, что в АПК РФ и ГПК РФ (а в п. 54 ст. 20 того же Федерального закона речь, кстати, об аналогичной модернизации и КАС РФ) включены положения о том, что в мотивировочной части судебных постановлений суд может сослаться на постановления Пленума ВС РФ и обзоры судебной практики его Президиума <9>. Хотя эти положения позднее претерпели некоторые корректировки, но суть осталась неизменной. Соответственно, пожалуй, впервые произошла законодательная легитимизация АСУ в цивилистическом процессе: бывшие ранее элементами судоустройственного, т.е. материального, права, они включены непосредственно в современное процессуальное законодательство <10>.
Статья: Определение об оставлении искового заявления без движения: содержание, порядок принятия и отмены
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)<18> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" // СЗ РФ. 2018. N 249 (часть I). Ст. 7523.
(Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)<18> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" // СЗ РФ. 2018. N 249 (часть I). Ст. 7523.
Статья: Судебная реформа в России конца XX - начала XXI века
(Жуйков В.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 5)Все эти изменения начали действовать с 1 октября 2019 г.
(Жуйков В.М.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 5)Все эти изменения начали действовать с 1 октября 2019 г.
Статья: Проблема разграничения компетенции арбитражных судов и судов общей юрисдикции по рассмотрению различных категорий дел
(Малявина Н.Б.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 5)<1> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 17 октября 2019 г.) // СЗ РФ. 2018. N 49 (ч. I). Ст. 7523.
(Малявина Н.Б.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 5)<1> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 17 октября 2019 г.) // СЗ РФ. 2018. N 49 (ч. I). Ст. 7523.
Статья: Подведомственность дел арбитражным судам и судам общей юрисдикции: незакрытая дискуссия
(Гнатко Д.С., Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 2)Федеральный закон N 451-ФЗ от 28 ноября 2018 г. <4>, внесший изменения в процессуальные кодексы, с 1 октября 2019 г. заменил термин "подведомственность" на термины "компетенция" и "подсудность". Статья 27 АПК РФ "Подведомственность дел арбитражному суду" с 1 октября 2019 г. называется "Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов", название ст. 22 ГПК РФ <5> "Подведомственность гражданских дел судам" заменено на "Подсудность гражданских дел".
(Гнатко Д.С., Гнатко Е.А., Мариненко О.И.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 2)Федеральный закон N 451-ФЗ от 28 ноября 2018 г. <4>, внесший изменения в процессуальные кодексы, с 1 октября 2019 г. заменил термин "подведомственность" на термины "компетенция" и "подсудность". Статья 27 АПК РФ "Подведомственность дел арбитражному суду" с 1 октября 2019 г. называется "Споры, относящиеся к компетенции арбитражных судов", название ст. 22 ГПК РФ <5> "Подведомственность гражданских дел судам" заменено на "Подсудность гражданских дел".
Статья: Обжалование определения об отказе в отмене судебного приказа
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказное производство из альтернативного, выбираемого самостоятельно лицом, с 01.06.2016 стало обязательным в гражданском процессе в связи с введением нормы п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, предписывающей судье возвращать исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. С 01.10.2019 эта законодательная позиция была усилена путем изменения редакции абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Аналогичные изменения были внесены в АПК РФ: в ч. 1 ст. 129 был добавлен п. 2.1, согласно которому арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Приказное производство из альтернативного, выбираемого самостоятельно лицом, с 01.06.2016 стало обязательным в гражданском процессе в связи с введением нормы п. 1.1 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ, предписывающей судье возвращать исковое заявление в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. С 01.10.2019 эта законодательная позиция была усилена путем изменения редакции абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, согласно которому суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства. Аналогичные изменения были внесены в АПК РФ: в ч. 1 ст. 129 был добавлен п. 2.1, согласно которому арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства.
Статья: О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности (2020 год - первое полугодие 2021 года)
(Яковлев А.Э., Мышевская К.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Постановлением суда кассационной инстанции определение и постановление отменены в части привлечения одного из директоров общества, одновременно являющегося участником контрагентов общества, к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. В остальной части судебные акты оставлены без изменения. Определением ВС РФ от 07.10.2019 N 307-ЭС17-11745(2) Постановление суда кассационной инстанции отменено, Определение и Постановление оставлены в силе.
(Яковлев А.Э., Мышевская К.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 2)Постановлением суда кассационной инстанции определение и постановление отменены в части привлечения одного из директоров общества, одновременно являющегося участником контрагентов общества, к субсидиарной ответственности по обязательствам должника. В остальной части судебные акты оставлены без изменения. Определением ВС РФ от 07.10.2019 N 307-ЭС17-11745(2) Постановление суда кассационной инстанции отменено, Определение и Постановление оставлены в силе.
Статья: Реформа института подведомственности: содержание и итоги
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 6)<4> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2018. N 49 (ч. I). Ст. 7523.
(Павлова М.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 6)<4> Федеральный закон от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2018. N 49 (ч. I). Ст. 7523.