Изменения гпк 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменения гпк 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиция ВС РФ: Ликвидация должника сама по себе не влияет на возможность индексации присужденных к взысканию с него денежных сумм
Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2012 N 78-В11-36 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 208 ГПК РФ, ст. 61 ГК РФ Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в ст. 208 ГПК РФ Федеральными законами от 28.11.2018 N 451-ФЗ и от 16.04.2022 N 98-ФЗ, однако сохраняет актуальность, поскольку правовое регулирование ситуации не изменилось. С 1 октября 2019 г. согласно ст. 208 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, может индексировать взысканные денежные суммы на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, предусмотренных федеральным законом или договором. С 27 апреля 2022 г. суды в случаях, когда условия и размер индексации названных сумм не установлены договором или федеральным законом, должны использовать в качестве такого критерия индекс потребительских цен, публикуемый на официальном сайте Росстата.
Определение Верховного Суда РФ от 24.01.2012 N 78-В11-36 и другие акты высших судов
Применимые нормы: ст. 208 ГПК РФ, ст. 61 ГК РФ Приведенная ниже судебная практика сложилась до внесения изменений в ст. 208 ГПК РФ Федеральными законами от 28.11.2018 N 451-ФЗ и от 16.04.2022 N 98-ФЗ, однако сохраняет актуальность, поскольку правовое регулирование ситуации не изменилось. С 1 октября 2019 г. согласно ст. 208 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, может индексировать взысканные денежные суммы на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, предусмотренных федеральным законом или договором. С 27 апреля 2022 г. суды в случаях, когда условия и размер индексации названных сумм не установлены договором или федеральным законом, должны использовать в качестве такого критерия индекс потребительских цен, публикуемый на официальном сайте Росстата.
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Взыскание задолженности по кредитной карте в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)Иск о взыскании задолженности по кредитной карте предъявляется в суд с учетом общих правил подсудности по месту проживания ответчика на дату предъявления иска, даже если ответчик не уведомил истца об изменении своего места жительства
(КонсультантПлюс, 2025)Иск о взыскании задолженности по кредитной карте предъявляется в суд с учетом общих правил подсудности по месту проживания ответчика на дату предъявления иска, даже если ответчик не уведомил истца об изменении своего места жительства
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: В Тюмени помощник прокурора на заседании суда дала совет, как быстрее выселить людей из общежития
(Князев А., Скудная Д.)
("Жилищное право", 2021, N 7)На данный момент вследствие перечня оснований для отвода судьи в ГПК и изменений с 2019 года в АПК (до 1 октября 2019 года в АПК ходатайство об отводе судьи рассматривал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава) рассмотрение ходатайства об отводе тем же судьей вызывает ряд недовольств.
(Князев А., Скудная Д.)
("Жилищное право", 2021, N 7)На данный момент вследствие перечня оснований для отвода судьи в ГПК и изменений с 2019 года в АПК (до 1 октября 2019 года в АПК ходатайство об отводе судьи рассматривал председатель суда, его заместитель или председатель судебного состава) рассмотрение ходатайства об отводе тем же судьей вызывает ряд недовольств.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)До внесения изменений в ГПК РФ в 2019 г. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользовались процессуальными правами и несли процессуальные обязанности стороны, за исключением права на заключение мирового соглашения. Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> в ст. 43 ГПК РФ были внесены изменения, наделяющие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, правом выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагается обязанность по условиям данного соглашения.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)До внесения изменений в ГПК РФ в 2019 г. третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользовались процессуальными правами и несли процессуальные обязанности стороны, за исключением права на заключение мирового соглашения. Федеральным законом от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> в ст. 43 ГПК РФ были внесены изменения, наделяющие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, правом выступать участниками мирового соглашения в случаях, если они приобретают права либо на них возлагается обязанность по условиям данного соглашения.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2020)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 1 октября 2019 г.) суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. С 1 октября 2019 г. в ч. 2 ст. 33 ГПК РФ внесены изменения: абзац первый после слова "суда" дополнен словами "общей юрисдикции" (подп. "б" п. 16 ст. 10 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.11.2020)В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 1 октября 2019 г.) суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. С 1 октября 2019 г. в ч. 2 ст. 33 ГПК РФ внесены изменения: абзац первый после слова "суда" дополнен словами "общей юрисдикции" (подп. "б" п. 16 ст. 10 Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 57
"О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов"копия судебного акта - лицам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание, - органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, в случае наличия технической возможности (часть 1 статьи 214, часть 2 статьи 227 ГПК РФ);
"О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов"копия судебного акта - лицам, участвующим в деле, но не явившимся в судебное заседание, - органам государственной власти, органам местного самоуправления, иным органам и организациям при рассмотрении дела в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, в случае наличия технической возможности (часть 1 статьи 214, часть 2 статьи 227 ГПК РФ);
Статья: Основные направления и тенденции развития цивилистического процесса
(Магизов Р.Р., Низамова Ч.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 2)Иные предложенные ВС РФ в представленном им законопроекте идеи в плане унифицирования правил гражданского и арбитражного судопроизводства, проявляющегося в привнесении некоторых норм (правил) из АПК РФ в ГПК РФ, и наоборот, были одобрены Советом Федерации. В частности, с 1 октября 2019 г. были внесены следующие изменения в ГПК РФ.
(Магизов Р.Р., Низамова Ч.Ф.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 2)Иные предложенные ВС РФ в представленном им законопроекте идеи в плане унифицирования правил гражданского и арбитражного судопроизводства, проявляющегося в привнесении некоторых норм (правил) из АПК РФ в ГПК РФ, и наоборот, были одобрены Советом Федерации. В частности, с 1 октября 2019 г. были внесены следующие изменения в ГПК РФ.
Ситуация: Как супругам определить долю каждого из них в праве совместной собственности на квартиру?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Исковое заявление по общему правилу подается по месту жительства ответчика, в том числе по спорам о разделе общего недвижимого имущества супругов. В последнем случае согласно позиции высшей судебной инстанции требования истца не являются иском о правах на недвижимое имущество, а направлены на изменение режима совместной собственности супругов (ст. 28 ГПК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010; п. 16 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Исковое заявление по общему правилу подается по месту жительства ответчика, в том числе по спорам о разделе общего недвижимого имущества супругов. В последнем случае согласно позиции высшей судебной инстанции требования истца не являются иском о правах на недвижимое имущество, а направлены на изменение режима совместной собственности супругов (ст. 28 ГПК РФ; п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010; п. 16 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
Статья: Подача и рассмотрение в гражданском процессе искового заявления, поданного в защиту прав и законных интересов группы лиц
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 01.10.2019 действуют нормы гл. 22.3 ГПК РФ "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц", введенной Федеральным законом от 18.07.2019 N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Изначально иск (исковое заявление) в защиту прав и законных интересов группы лиц как средство судебной защиты возник в системе общего права и не так давно стал появляться в странах романо-германской системы права. Генетически чуждый отечественному праву и не имеющий длительного опыта применения в континентальной системе права правовой институт рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц потребует длительной и болезненной "подгонки" под механизм российского гражданского судопроизводства. Избежать этого не получится ввиду необходимости этого института в современных правовых реалиях. По мнению Д.Я. Малешина, в России никаких ограничений по сфере применения группового иска нет, групповой иск возможен в любой сфере: от защиты окружающей среды и прав потребителей до защиты прав инвесторов и прав на рынке ценных бумаг, и возможны все три вида групповых исков в зависимости от заявителя: публичный (заявитель - орган государственной власти), организационный (заявитель - общественная организация) и частный (заявитель - гражданин либо юридическое лицо) (Малешин Д.Я. Новеллы групповых исков // Журнал российского права. 2020. N 5. С. 94 - 103).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)С 01.10.2019 действуют нормы гл. 22.3 ГПК РФ "Рассмотрение дел о защите прав и законных интересов группы лиц", введенной Федеральным законом от 18.07.2019 N 191-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Изначально иск (исковое заявление) в защиту прав и законных интересов группы лиц как средство судебной защиты возник в системе общего права и не так давно стал появляться в странах романо-германской системы права. Генетически чуждый отечественному праву и не имеющий длительного опыта применения в континентальной системе права правовой институт рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц потребует длительной и болезненной "подгонки" под механизм российского гражданского судопроизводства. Избежать этого не получится ввиду необходимости этого института в современных правовых реалиях. По мнению Д.Я. Малешина, в России никаких ограничений по сфере применения группового иска нет, групповой иск возможен в любой сфере: от защиты окружающей среды и прав потребителей до защиты прав инвесторов и прав на рынке ценных бумаг, и возможны все три вида групповых исков в зависимости от заявителя: публичный (заявитель - орган государственной власти), организационный (заявитель - общественная организация) и частный (заявитель - гражданин либо юридическое лицо) (Малешин Д.Я. Новеллы групповых исков // Журнал российского права. 2020. N 5. С. 94 - 103).
Статья: Индексация как эффективный способ защиты от неисполнения судебного акта и инфляционных потерь
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С 1 октября 2019 года в ст. 208 ГПК РФ внесены изменения, формально исключившие допустимость индексации с учетом индекса потребительских цен, если это не предусмотрено федеральным законом или договором <1>. Постановлением от 12.01.2021 N 1-П ВКС РФ признал это недопустимым и снова указал, что индексацию следует проводить с учетом индекса потребительских цен, если иное не предусмотрено договором, а в законе закрепить четкие критерии для индексации.
(Кухарь А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С 1 октября 2019 года в ст. 208 ГПК РФ внесены изменения, формально исключившие допустимость индексации с учетом индекса потребительских цен, если это не предусмотрено федеральным законом или договором <1>. Постановлением от 12.01.2021 N 1-П ВКС РФ признал это недопустимым и снова указал, что индексацию следует проводить с учетом индекса потребительских цен, если иное не предусмотрено договором, а в законе закрепить четкие критерии для индексации.
"Проблемы реализации принципов гражданского судопроизводства в правоприменительной деятельности: монография"
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В целом указанные идеи были поддержаны странами Европейского союза - в течение последнего десятилетия групповые иски в той или иной форме появились или были реформированы во многих странах: Нидерландах, Франции, Германии, Бельгии, Дании и др. <1>. Кроме того, с учетом указанных рекомендаций были разработаны Модельные Европейские правила гражданского процесса, которые содержат отдельную ч. XI, посвященную групповому производству <2>. Что же касается Российской Федерации, то с 1 октября 2019 г. в АПК РФ и ГПК РФ внесены изменения, которые, по сути, закрепили в процессуальном законодательстве новую <3> модель группового иска. Изменения коснулись нескольких аспектов рассмотрения групповых исков, в том числе условий предъявления групповых исков, статуса истца-представителя и многочисленной группы лиц и т.д. Рассмотрим новые правила о групповых исках с точки зрения повышения уровня доступности правосудия.
(отв. ред. В.М. Жуйков, С.С. Завриев)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)В целом указанные идеи были поддержаны странами Европейского союза - в течение последнего десятилетия групповые иски в той или иной форме появились или были реформированы во многих странах: Нидерландах, Франции, Германии, Бельгии, Дании и др. <1>. Кроме того, с учетом указанных рекомендаций были разработаны Модельные Европейские правила гражданского процесса, которые содержат отдельную ч. XI, посвященную групповому производству <2>. Что же касается Российской Федерации, то с 1 октября 2019 г. в АПК РФ и ГПК РФ внесены изменения, которые, по сути, закрепили в процессуальном законодательстве новую <3> модель группового иска. Изменения коснулись нескольких аспектов рассмотрения групповых исков, в том числе условий предъявления групповых исков, статуса истца-представителя и многочисленной группы лиц и т.д. Рассмотрим новые правила о групповых исках с точки зрения повышения уровня доступности правосудия.
Статья: Оптимизация правового регулирования подготовки гражданского дела к судебному разбирательству
(Потапенко Е.Г.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Частичной корректировки также требует действующее регулирование, которое должно обеспечить баланс процессов специализации и унификации в цивилистическом процессуальном праве, сформировать полноценные комплексы норм. В части 1 ст. 147 ГПК РФ закреплено правило, согласно которому после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием соответствующей информации. Данная норма противоречит ч. 2 ст. 133 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <14>), согласно которой данная информация указывается не в отдельном определении о подготовке, а в определении о принятии искового заявления к рассмотрению.
(Потапенко Е.Г.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 6)Частичной корректировки также требует действующее регулирование, которое должно обеспечить баланс процессов специализации и унификации в цивилистическом процессуальном праве, сформировать полноценные комплексы норм. В части 1 ст. 147 ГПК РФ закреплено правило, согласно которому после принятия заявления судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству с указанием соответствующей информации. Данная норма противоречит ч. 2 ст. 133 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 26 июля 2019 г. N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <14>), согласно которой данная информация указывается не в отдельном определении о подготовке, а в определении о принятии искового заявления к рассмотрению.
Статья: Подведомственность - сущностный институт гражданского процессуального права или рудимент юридической техники?
(Баулин О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)Однако с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (в ред. от 17 октября 2019 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ситуация изменилась, поскольку из процессуального закона (ГПК РФ, АПК РФ) термин "подведомственность" был устранен и замещен, в соответствии с позицией авторов законопроекта, понятием подсудности. Именно так именуется в настоящее время ст. 22 ГПК РФ. В АПК РФ понятие подведомственности замещено термином общего характера "компетенция".
(Баулин О.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)Однако с принятием и вступлением в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 г. N 451-ФЗ (в ред. от 17 октября 2019 г.) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ситуация изменилась, поскольку из процессуального закона (ГПК РФ, АПК РФ) термин "подведомственность" был устранен и замещен, в соответствии с позицией авторов законопроекта, понятием подсудности. Именно так именуется в настоящее время ст. 22 ГПК РФ. В АПК РФ понятие подведомственности замещено термином общего характера "компетенция".
Ситуация: Как установить факт нахождения на иждивении военнослужащего в целях признания членом его семьи?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Факт нахождения лица на иждивении устанавливается в судебном порядке. Для этого нужно обратиться в районный суд по месту жительства заявителя с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. При обращении в суд в качестве правовых последствий установления данного факта зачастую указывается внесение в личное дело военнослужащего сведений об изменении состава его семьи для получения социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего (п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. ст. 266, 267 ГПК РФ; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 4-КГ19-61).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Факт нахождения лица на иждивении устанавливается в судебном порядке. Для этого нужно обратиться в районный суд по месту жительства заявителя с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. При обращении в суд в качестве правовых последствий установления данного факта зачастую указывается внесение в личное дело военнослужащего сведений об изменении состава его семьи для получения социальных гарантий и компенсаций, установленных членам семьи военнослужащего (п. 2 ч. 2 ст. 264, ст. ст. 266, 267 ГПК РФ; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 4-КГ19-61).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Параллельно соответствующие изменения были внесены в АПК РФ, ГПК РФ и ряд других федеральных законов. См.: Федеральный закон от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 30. Ст. 4099.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> Параллельно соответствующие изменения были внесены в АПК РФ, ГПК РФ и ряд других федеральных законов. См.: Федеральный закон от 26.07.2019 N 197-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" // СЗ РФ. 2019. N 30. Ст. 4099.
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Еще один вызов времени, которому стремится соответствовать формируемая "модель правосудия" и который влияет на содержание ГПК РФ, - мирное урегулирование правового конфликта. Соответствующие изменения в ГПК РФ были внесены в 2010 г., в 2019 г. Верховный Суд РФ решил сосредоточить усилия на развитии процедуры судебного примирения, взяв под свой контроль определение порядка деятельности судебных примирителей, формирование их штата. Надежда на то, что люди потянутся в судебные кабинеты судебных примирителей хотя бы потому, что их деятельность в отличие от медиаторов не надо оплачивать, пока остается надеждой. Почему? Потому что снова запрос общества не совпадает с желанием Верховного Суда РФ снижать таким образом затраты на судопроизводство, уменьшать нагрузку на судей. Эта проблема, по мнению Совета судей РФ, решаема. Предлагается внести законодательные изменения, позволяющие судье направлять стороны на обязательную информационную встречу с судебным примирителем, а по некоторым социально значимым делам установить условную подсудность, предполагающую обязательное досудебное урегулирование спора судебным примирителем, а достигнутому в такой процедуре соглашению придавать статус исполнительного документа посредством его нотариального удостоверения <1>. Схожие меры предпринимались и для развития медиации, но, как говорится, воз и ныне там.
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)Еще один вызов времени, которому стремится соответствовать формируемая "модель правосудия" и который влияет на содержание ГПК РФ, - мирное урегулирование правового конфликта. Соответствующие изменения в ГПК РФ были внесены в 2010 г., в 2019 г. Верховный Суд РФ решил сосредоточить усилия на развитии процедуры судебного примирения, взяв под свой контроль определение порядка деятельности судебных примирителей, формирование их штата. Надежда на то, что люди потянутся в судебные кабинеты судебных примирителей хотя бы потому, что их деятельность в отличие от медиаторов не надо оплачивать, пока остается надеждой. Почему? Потому что снова запрос общества не совпадает с желанием Верховного Суда РФ снижать таким образом затраты на судопроизводство, уменьшать нагрузку на судей. Эта проблема, по мнению Совета судей РФ, решаема. Предлагается внести законодательные изменения, позволяющие судье направлять стороны на обязательную информационную встречу с судебным примирителем, а по некоторым социально значимым делам установить условную подсудность, предполагающую обязательное досудебное урегулирование спора судебным примирителем, а достигнутому в такой процедуре соглашению придавать статус исполнительного документа посредством его нотариального удостоверения <1>. Схожие меры предпринимались и для развития медиации, но, как говорится, воз и ныне там.