Изменение типа ЗС ГО
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение типа ЗС ГО (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01.03.2023 N 88-3576/2023
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: Об обязании устранить выявленные нарушения при эксплуатации защитного сооружения.
Обстоятельства: Заключением сотрудника МЧС России установлено, что находящееся в оперативном управлении учреждения защитное сооружение (убежище) эксплуатируется с нарушением действующего законодательства в области гражданской обороны, характер ряда выявленных нарушений свидетельствует о необеспеченности безопасного пребывания укрываемых в убежище.
Решение: Удовлетворено.Доводы ответчика о том, что судом первой инстанции не учтено, что ОГБУЗ "ИГКБ N 1" запущен процесс изменения типа ЗС ГО из категории убежище в категорию противорадиационное укрытие отклоняется судом, поскольку в данном случае не имеет правового значения. На момент проведения проверки с 7 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г., рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции статус типа ЗС ГО убежище изменен не был. Поэтому проведение ответчиком процедуры изменения, начатой только после проведения проверки, не свидетельствует об необоснованности как результатов проверки, так и о незаконности решения суда.
Категория спора: Защита прав и свобод.
Требования: Об обязании устранить выявленные нарушения при эксплуатации защитного сооружения.
Обстоятельства: Заключением сотрудника МЧС России установлено, что находящееся в оперативном управлении учреждения защитное сооружение (убежище) эксплуатируется с нарушением действующего законодательства в области гражданской обороны, характер ряда выявленных нарушений свидетельствует о необеспеченности безопасного пребывания укрываемых в убежище.
Решение: Удовлетворено.Доводы ответчика о том, что судом первой инстанции не учтено, что ОГБУЗ "ИГКБ N 1" запущен процесс изменения типа ЗС ГО из категории убежище в категорию противорадиационное укрытие отклоняется судом, поскольку в данном случае не имеет правового значения. На момент проведения проверки с 7 февраля 2022 г. по 5 марта 2022 г., рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции статус типа ЗС ГО убежище изменен не был. Поэтому проведение ответчиком процедуры изменения, начатой только после проведения проверки, не свидетельствует об необоснованности как результатов проверки, так и о незаконности решения суда.
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 14.06.2022 N 88-12057/2022 по делу N 2-1089/2015
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в прекращении исполнительного производства.
Решение: Определение оставлено без изменения.Разрешая заявление о прекращении исполнительного производства и отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась и апелляционная инстанция, обоснованно исходил из того, что акт от 16 июля 2020 г. об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны с убежища на укрытие не свидетельствует об утрате возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта и для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, а также отсутствие возможности его исполнения любыми способами. При этом, подлежит оценке именно сама возможность осуществить действия в соответствии с требованиями исполнительного документа.
Процессуальные вопросы: Принято определение об отказе в прекращении исполнительного производства.
Решение: Определение оставлено без изменения.Разрешая заявление о прекращении исполнительного производства и отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции, с выводами которого согласилась и апелляционная инстанция, обоснованно исходил из того, что акт от 16 июля 2020 г. об изменении типа защитного сооружения гражданской обороны с убежища на укрытие не свидетельствует об утрате возможности исполнения вступившего в законную силу судебного акта и для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа, а также отсутствие возможности его исполнения любыми способами. При этом, подлежит оценке именно сама возможность осуществить действия в соответствии с требованиями исполнительного документа.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ремонт и реконструкция защитных сооружений гражданской обороны с применением новых конструкционных материалов
(Лапин Д.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 6)- Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны (утв. МЧС России от 24.02.2022 N 2-4-71-5-11).
(Лапин Д.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 6)- Методические рекомендации по подготовке документации на снятие с учета (изменение типа) защитных сооружений гражданской обороны (утв. МЧС России от 24.02.2022 N 2-4-71-5-11).
Вопрос: Не пора ли возложить бремя содержания защитных сооружений гражданской обороны на государство?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)В целях снижения финансовой нагрузки на поддержание в готовности к использованию по назначению ЗС ГО внесены существенные изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2019 г. N 1391 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" изменена категория организаций, создающих ЗС ГО, введен новый вид ЗС ГО - "укрытие", к которому предъявляются сниженные требования. Также в рамках действующего законодательства существует возможность изменения типа ЗС ГО из убежища или противорадиационного укрытия (далее - ПРУ) на укрытие, а также перевода убежища (ПРУ) на эксплуатацию в качестве укрытия (или ПРУ) (Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный N 4317), если имеющиеся в организации ЗС ГО обладают в соответствии с действующим законодательством избыточными защитными свойствами.
("Официальный сайт МЧС России", 2022)В целях снижения финансовой нагрузки на поддержание в готовности к использованию по назначению ЗС ГО внесены существенные изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2019 г. N 1391 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" изменена категория организаций, создающих ЗС ГО, введен новый вид ЗС ГО - "укрытие", к которому предъявляются сниженные требования. Также в рамках действующего законодательства существует возможность изменения типа ЗС ГО из убежища или противорадиационного укрытия (далее - ПРУ) на укрытие, а также перевода убежища (ПРУ) на эксплуатацию в качестве укрытия (или ПРУ) (Приказ МЧС России от 15.12.2002 N 583 "Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", зарегистрирован в Минюсте России 25.03.2003, регистрационный N 4317), если имеющиеся в организации ЗС ГО обладают в соответствии с действующим законодательством избыточными защитными свойствами.