Изменение статуса общежития
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение статуса общежития (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 27.11.2024 по делу N 33-18031/2024 (УИД 61RS0022-01-2024-001622-42)
Категория спора: 1) Причинение вреда имуществу; 2) Переустройство и перепланировка помещений.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истицей был пропущен срок исковой давности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Основываясь на указанных выше законоположениях, содержащих правила исчисления сроков исковой давности, установленный факт принятия проведенных работ по реконструкции АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 03 марта 2000 года, признание права собственности на указанную квартиру уже с проведением работ по реконструкции на основании решения Таганрогского городского суда от 11.07.2001, вступившее в законную силу 21.07.2001, а также изменения статуса общежития на многоквартирный дом с индивидуальными квартирами с прекращением права хозяйственного ведения ответчика на дом на основании постановления Администрации г. Таганрога от 24.07.2003, обращение С.Н. с исковыми требованиями к ответчику только 04 марта 2024 г., судебная коллегия полагает, что срок исковой давности относительно требований к АО "Таганрогский завод "Прибой" истцом пропущен.
Категория спора: 1) Причинение вреда имуществу; 2) Переустройство и перепланировка помещений.
Требования потерпевшего: 1) О возмещении реального ущерба в связи с причинением вреда; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О приведении помещения в первоначальное состояние.
Обстоятельства: Истицей был пропущен срок исковой давности.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.
Процессуальные вопросы: О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - отказано.Основываясь на указанных выше законоположениях, содержащих правила исчисления сроков исковой давности, установленный факт принятия проведенных работ по реконструкции АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН 03 марта 2000 года, признание права собственности на указанную квартиру уже с проведением работ по реконструкции на основании решения Таганрогского городского суда от 11.07.2001, вступившее в законную силу 21.07.2001, а также изменения статуса общежития на многоквартирный дом с индивидуальными квартирами с прекращением права хозяйственного ведения ответчика на дом на основании постановления Администрации г. Таганрога от 24.07.2003, обращение С.Н. с исковыми требованиями к ответчику только 04 марта 2024 г., судебная коллегия полагает, что срок исковой давности относительно требований к АО "Таганрогский завод "Прибой" истцом пропущен.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 12.08.2024 N 88-15899/2024 (УИД 29RS0023-01-2023-002458-11)
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) Об обязании заключить договор социального найма; 2) О признании права пользования жилым помещением.
Обстоятельства: В заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения истице ответчиком отказано со ссылкой на то, что спорное помещение отнесено к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, не подлежащему приватизации. Истица указывает, что до настоящего времени она является работником муниципального предприятия, зарегистрирована в спорном жилом помещении с 2005 года, не имеет иного пригодного для проживания жилого помещения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Доводы истицы о том, что администрация МО "Северодвинск" после передачи ей здания общежития от ФГУП "ПО "Севмаш" самостоятельно статус общежития зданию не присваивала, о неправильности обжалуемых судебных постановлений не свидетельствуют, поскольку в 2002 году фактически, а в 2007 году юридически ответчику было передано именно здание общежития и его статус был изменен только в 2008 году.
Категория спора: 1) Социальный наем жилья; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования физического лица: 1) Об обязании заключить договор социального найма; 2) О признании права пользования жилым помещением.
Обстоятельства: В заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения истице ответчиком отказано со ссылкой на то, что спорное помещение отнесено к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, не подлежащему приватизации. Истица указывает, что до настоящего времени она является работником муниципального предприятия, зарегистрирована в спорном жилом помещении с 2005 года, не имеет иного пригодного для проживания жилого помещения.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Доводы истицы о том, что администрация МО "Северодвинск" после передачи ей здания общежития от ФГУП "ПО "Севмаш" самостоятельно статус общежития зданию не присваивала, о неправильности обжалуемых судебных постановлений не свидетельствуют, поскольку в 2002 году фактически, а в 2007 году юридически ответчику было передано именно здание общежития и его статус был изменен только в 2008 году.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционный Суд Российской Федерации: 30 лет на защите прав граждан. На примерах практики
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституционный суд принял решение, которое может повлиять на судьбу многих российских семей, проживающих в общежитиях. Переход помещения из федеральной собственности в муниципальную - это изменение правового статуса в момент изменения статуса передачи общежития муниципалам, а не день вступления в силу Жилищного кодекса. Иное толкование нарушает конституционное право на жилище.
("Официальный сайт КС РФ", 2022)Конституционный суд принял решение, которое может повлиять на судьбу многих российских семей, проживающих в общежитиях. Переход помещения из федеральной собственности в муниципальную - это изменение правового статуса в момент изменения статуса передачи общежития муниципалам, а не день вступления в силу Жилищного кодекса. Иное толкование нарушает конституционное право на жилище.
Статья: Проблемы реализации права на жилище в порядке применения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В связи с установлением высокой платы за пользование жилой площадью общежития М.М. Кириллова в порядке встречного искового заявления в рамках гражданского дела N 2-153/12 обратилась в суд. В решении Южно-Сахалинского городского суда от 12.05.2012 ее доводы подтвердились [25]. Апелляционным определением от 24.07.2012 решение оставлено в силе. Суд исходил из изменившегося статуса общежития в силу закона, к правоотношениям с жителями которого в отношении занимаемых ими жилых помещений должны применяться положения ЖК РФ о договоре социального найма. В мотивировочной части судебных постановлений установлена законность вселения истицы в общежитие.
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В связи с установлением высокой платы за пользование жилой площадью общежития М.М. Кириллова в порядке встречного искового заявления в рамках гражданского дела N 2-153/12 обратилась в суд. В решении Южно-Сахалинского городского суда от 12.05.2012 ее доводы подтвердились [25]. Апелляционным определением от 24.07.2012 решение оставлено в силе. Суд исходил из изменившегося статуса общежития в силу закона, к правоотношениям с жителями которого в отношении занимаемых ими жилых помещений должны применяться положения ЖК РФ о договоре социального найма. В мотивировочной части судебных постановлений установлена законность вселения истицы в общежитие.
Нормативные акты
Определение Конституционного Суда РФ от 03.07.2007 N 425-О-О
"Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"Введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.
"Об отказе в принятии к рассмотрению запросов Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Тюменской области о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"Введение в действующее законодательство статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ было обусловлено задачей защиты прав тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилой площади, принадлежащей другому наймодателю, не являющемуся их работодателем, что исключало возможность использования этих помещений в качестве общежитий и, соответственно, выселения проживающих в них граждан по основаниям, предусмотренным для выселения из специализированного жилищного фонда. Фактически это привело к изменению их правового статуса и тем самым потребовало изменения правового режима занимаемых жилых помещений.
<Письмо> Минстроя России от 10.11.2025 N 68319-ДН/04
<О различии понятий "общежитие" и "многоквартирный дом">Отмечается, что действующее законодательство предусматривает случаи изменения статуса здания с общежития на МКД.
<О различии понятий "общежитие" и "многоквартирный дом">Отмечается, что действующее законодательство предусматривает случаи изменения статуса здания с общежития на МКД.
Статья: Реформа Жилищного кодекса Российской Федерации: новая парадигма в определении кондоминиума
(Усольцева Н.А., Усольцев Ю.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Дома, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или собственности юридических лиц и используемые в качестве общежитий или домов иного вида специализированного фонда, не считаем нужным переводить в статус жилого кондоминиума до появления в них граждан - собственников жилых помещений. До этого времени они могут находиться в статусе нежилых зданий с соответствующим специализированным назначением. При появлении в таком доме юридических лиц - собственников помещений любого назначения статус дома может быть изменен по соглашению между юридическим лицом и публичным собственником.
(Усольцева Н.А., Усольцев Ю.М.)
("Семейное и жилищное право", 2025, N 5)Дома, находящиеся в государственной или муниципальной собственности или собственности юридических лиц и используемые в качестве общежитий или домов иного вида специализированного фонда, не считаем нужным переводить в статус жилого кондоминиума до появления в них граждан - собственников жилых помещений. До этого времени они могут находиться в статусе нежилых зданий с соответствующим специализированным назначением. При появлении в таком доме юридических лиц - собственников помещений любого назначения статус дома может быть изменен по соглашению между юридическим лицом и публичным собственником.
Статья: Квазикоммерческий наем жилого помещения: опыт доктринального осмысления и анализ законодательных решений
(Формакидов Д.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Прошло более 15 лет, и законодатель обратил внимание на то, что не все здания ведомственных фондов были переданы в ведение органов местного самоуправления при ликвидации и приватизации государственных и муниципальных юридических лиц. В пояснительной записке к Федеральному закону от 11 июня 2021 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечалось: "...в настоящее время общее количество домов, имеющих статус бывших ведомственных общежитий, находящихся в частной собственности, составляет более 200 жилых домов, в которых проживают более 19 тыс. человек... со стороны собственников таких жилых домов в отношении проживающих в них граждан применяются завышенные (коммерческие) тарифы, а также предъявляются к возмещению необоснованно завышенные расходы собственника на содержание его имущества.
(Формакидов Д.А.)
("Журнал российского права", 2026, N 2)Прошло более 15 лет, и законодатель обратил внимание на то, что не все здания ведомственных фондов были переданы в ведение органов местного самоуправления при ликвидации и приватизации государственных и муниципальных юридических лиц. В пояснительной записке к Федеральному закону от 11 июня 2021 г. N 210-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" и статью 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отмечалось: "...в настоящее время общее количество домов, имеющих статус бывших ведомственных общежитий, находящихся в частной собственности, составляет более 200 жилых домов, в которых проживают более 19 тыс. человек... со стороны собственников таких жилых домов в отношении проживающих в них граждан применяются завышенные (коммерческие) тарифы, а также предъявляются к возмещению необоснованно завышенные расходы собственника на содержание его имущества.
Статья: Развитие технологий машиночитаемого права: теоретические проблемы и перспективы
(Липчанская М.А., Привалов С.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 10)Теоретико-правовые предпосылки формирования машиночитаемого права. XXI век справедливо называют веком новых технологий, в том числе в юридической сфере. Одним из основных признаков информационного общества является то, что статус основного ресурса, необходимого для планомерного и гармоничного развития общественных отношений, приобретает информация. Безусловно, возрастание и изменение роли информации в общественной жизни влечет неизбежность и необходимость обогащения права вообще и правотворческой политики в частности палитрой новых, отвечающих современным тенденциям средств.
(Липчанская М.А., Привалов С.А.)
("Журнал российского права", 2022, N 10)Теоретико-правовые предпосылки формирования машиночитаемого права. XXI век справедливо называют веком новых технологий, в том числе в юридической сфере. Одним из основных признаков информационного общества является то, что статус основного ресурса, необходимого для планомерного и гармоничного развития общественных отношений, приобретает информация. Безусловно, возрастание и изменение роли информации в общественной жизни влечет неизбежность и необходимость обогащения права вообще и правотворческой политики в частности палитрой новых, отвечающих современным тенденциям средств.
Вопрос: Является ли общежитие многоквартирным домом?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом действующее законодательство предусматривает случаи изменения статуса здания с общежития на МКД.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При этом действующее законодательство предусматривает случаи изменения статуса здания с общежития на МКД.
Вопрос: Каков порядок перевода общежития в статус многоквартирного дома?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, соответствующий порядок, к примеру, определен распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 23.01.2001 N 70-р "Об изменении правового статуса общежитий квартирного типа, расположенных в отдельно стоящих зданиях" (далее - распоряжение).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Так, соответствующий порядок, к примеру, определен распоряжением губернатора Санкт-Петербурга от 23.01.2001 N 70-р "Об изменении правового статуса общежитий квартирного типа, расположенных в отдельно стоящих зданиях" (далее - распоряжение).
Статья: Комментарий к Федеральному закону от 29.05.2023 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и статью 8 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 12)- право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в соответствии со статьей 15.3 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2023, N 12)- право на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в местах проживания членов их семей в соответствии со статьей 15.3 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Статья: Спор о признании права собственности на жилое помещение в бывшем общежитии (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Суд признал за истцами право собственности на жилые помещения (квартиры) в порядке приватизации, пояснив, что в связи с приватизацией этих помещений их правовой статус изменился - они утратили статус общежития. Граждане (истцы), занимающие спорные жилые помещения на законных основаниях на момент приватизации, приобрели права нанимателей по договору социального найма, в том числе право на их приватизацию.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Суд признал за истцами право собственности на жилые помещения (квартиры) в порядке приватизации, пояснив, что в связи с приватизацией этих помещений их правовой статус изменился - они утратили статус общежития. Граждане (истцы), занимающие спорные жилые помещения на законных основаниях на момент приватизации, приобрели права нанимателей по договору социального найма, в том числе право на их приватизацию.
Статья: О правовом статусе нанимателей жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Анализируются изменения жилищного законодательства в части регулирования правового статуса нанимателей жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях, в нарушение закона переданных в частную собственность организаций. Высказана позиция о произвольной дифференциации граждан, проживающих в таких общежитиях, на две категории в зависимости от правомерности действий государственных и муниципальных предприятий и учреждений. Обосновывается необходимость признания за нанимателями права обращения в суд с требованием о признании права собственности на занимаемые жилые помещения в течение установленного для его реализации пресекательного срока.
(Сенотрусова Е.М.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Анализируются изменения жилищного законодательства в части регулирования правового статуса нанимателей жилых помещений в бывших ведомственных общежитиях, в нарушение закона переданных в частную собственность организаций. Высказана позиция о произвольной дифференциации граждан, проживающих в таких общежитиях, на две категории в зависимости от правомерности действий государственных и муниципальных предприятий и учреждений. Обосновывается необходимость признания за нанимателями права обращения в суд с требованием о признании права собственности на занимаемые жилые помещения в течение установленного для его реализации пресекательного срока.