Изменение предмета договора аренды земельного участка
Подборка наиболее важных документов по запросу Изменение предмета договора аренды земельного участка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Предмет и содержание договора ипотеки
(КонсультантПлюс, 2025)Довод Общества о том, что истечение указанного в договоре срока аренды не влечет прекращения этого договора, действие которого в отсутствие возражений арендодателя возобновляется на неопределенный срок, подлежит отклонению, поскольку с учетом изложенного выше предметом ипотеки может быть право аренды земельного участка по договору аренды с определенным сроком действия..."
(КонсультантПлюс, 2025)Довод Общества о том, что истечение указанного в договоре срока аренды не влечет прекращения этого договора, действие которого в отсутствие возражений арендодателя возобновляется на неопределенный срок, подлежит отклонению, поскольку с учетом изложенного выше предметом ипотеки может быть право аренды земельного участка по договору аренды с определенным сроком действия..."
Позиция ВАС РФ: Если земельный участок, который является предметом договора аренды с регулируемой арендной платой, переходит из публичной собственности в частную, условия этого договора, касающиеся арендной платы, сами по себе не изменяются
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73
Применимые нормы: п. 1 ст. 450, п. 3 ст. 614, п. 1 ст. 617 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФПереход в частную собственность из публичной собственности земельного участка, который являлся предметом действующего договора аренды с регулируемой государством арендной платой, не влечет изменения условия этого договора об арендной плате. Стороны вправе в общем порядке изменить договор и установить иной размер или порядок определения арендной платы.
Постановление Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73
Применимые нормы: п. 1 ст. 450, п. 3 ст. 614, п. 1 ст. 617 ГК РФ, ст. 39.7 ЗК РФПереход в частную собственность из публичной собственности земельного участка, который являлся предметом действующего договора аренды с регулируемой государством арендной платой, не влечет изменения условия этого договора об арендной плате. Стороны вправе в общем порядке изменить договор и установить иной размер или порядок определения арендной платы.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике. Аренда. Общие положения10.2. Является ли изменение сведений об арендуемом земельном участке заменой предмета договора аренды или новым договором
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Впоследствии компания приобретала в собственность данный земельный участок и предложила обществу изменить условия договора аренды путем включения в предмет договора земельного участка и его стоимости.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)Впоследствии компания приобретала в собственность данный земельный участок и предложила обществу изменить условия договора аренды путем включения в предмет договора земельного участка и его стоимости.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2023)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)В обоснование заявленных требований истцы указали, что им принадлежат земельные доли в праве собственности на земельный участок. По договору от 30 мая 2000 г. земельные доли переданы в аренду обществу (ответчику). Истцами проведены работы по выделу земельных долей в натуре, однако кадастровый учет образованных земельных участков не осуществлен, поскольку в регистрирующий орган не представлено согласие арендатора (общества) на выдел земельных участков. Действующим законодательством не предусмотрена возможность аренды земельных долей без выдела их в натуре в виде сформированного земельного участка, в то время как договор аренды земельных долей от 30 мая 2000 г. в соответствие с законом не приведен, границы переданного в аренду участка не установлены, общее собрание собственников земельных долей по вопросу внесения изменений в предмет договора аренды не проводилось. В связи с этим истцы полагали, что договор аренды спорного земельного участка не заключен, а договор аренды земельных долей не может быть расценен в качестве договора аренды земельного участка, поэтому на него не распространяются требования закона о необходимости получения согласия арендатора на выдел земельных долей из спорного земельного участка. Общее собрание участников общей собственности на данный земельный участок по вопросу заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельных долей не проводилось, его условия собственниками земельных долей не обсуждались, полномочий на изменение условий договора аренды земельных долей Ф. (лицо, действующее от имени дольщиков) не имела, дополнительное соглашение от 15 сентября 2020 г. не подписывалось, что свидетельствует о его недействительности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.07.2023)В обоснование заявленных требований истцы указали, что им принадлежат земельные доли в праве собственности на земельный участок. По договору от 30 мая 2000 г. земельные доли переданы в аренду обществу (ответчику). Истцами проведены работы по выделу земельных долей в натуре, однако кадастровый учет образованных земельных участков не осуществлен, поскольку в регистрирующий орган не представлено согласие арендатора (общества) на выдел земельных участков. Действующим законодательством не предусмотрена возможность аренды земельных долей без выдела их в натуре в виде сформированного земельного участка, в то время как договор аренды земельных долей от 30 мая 2000 г. в соответствие с законом не приведен, границы переданного в аренду участка не установлены, общее собрание собственников земельных долей по вопросу внесения изменений в предмет договора аренды не проводилось. В связи с этим истцы полагали, что договор аренды спорного земельного участка не заключен, а договор аренды земельных долей не может быть расценен в качестве договора аренды земельного участка, поэтому на него не распространяются требования закона о необходимости получения согласия арендатора на выдел земельных долей из спорного земельного участка. Общее собрание участников общей собственности на данный земельный участок по вопросу заключения дополнительного соглашения к договору аренды земельных долей не проводилось, его условия собственниками земельных долей не обсуждались, полномочий на изменение условий договора аренды земельных долей Ф. (лицо, действующее от имени дольщиков) не имела, дополнительное соглашение от 15 сентября 2020 г. не подписывалось, что свидетельствует о его недействительности.
"Аренда и лизинг: Практическое руководство по применению ФСБУ 25/2018 с учетом норм МСФО и рекомендаций разработчиков"
(Смирнова С.А.)
("Издательство АйСи", 2024)- к арендатору не переходят экономические выгоды и риски, обусловленные правом собственности арендодателя на предмет аренды;
(Смирнова С.А.)
("Издательство АйСи", 2024)- к арендатору не переходят экономические выгоды и риски, обусловленные правом собственности арендодателя на предмет аренды;
Вопрос: Об отдельных требованиях к юрлицам, осуществляющим доставку товаров для личного пользования физлицам в качестве экспресс-грузов и их декларирование.
(Письмо Минфина России от 10.01.2024 N 27-02-06/428)в отношении сооружений, помещений (части помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок) - договор купли-продажи или договор аренды территорий и помещений на срок не менее 1 года или другие договоры, подтверждающие право владения территориями, зданиями, с указанием кадастровых номеров земельных участков и зданий, с приложением, при наличии, дополнительных соглашений об изменениях предмета договора, сведений о лицах, заключивших договор, срока действия договора и т.д.;
(Письмо Минфина России от 10.01.2024 N 27-02-06/428)в отношении сооружений, помещений (части помещений) и (или) открытых площадок (частей открытых площадок) - договор купли-продажи или договор аренды территорий и помещений на срок не менее 1 года или другие договоры, подтверждающие право владения территориями, зданиями, с указанием кадастровых номеров земельных участков и зданий, с приложением, при наличии, дополнительных соглашений об изменениях предмета договора, сведений о лицах, заключивших договор, срока действия договора и т.д.;
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Вправе ли арендатор в одностороннем порядке изменять или обязать арендодателя изменить вид разрешенного использования земельного участка по договору аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Письмом от 15.10.2013 N 110-15-11884/13-36-02 администрация информировала общество о том, что, поскольку изменение вида разрешенного использования влечет изменение характеристик земельного участка, выступающего предметом договора аренды, изменение вида разрешенного использования арендуемого обществом участка не представляется возможным. В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), в период действия договора аренды его изменение осуществляется во взаимному согласию сторон, если иное не установлено соглашением между ними или законодательством.
Вправе ли арендатор в одностороннем порядке изменять или обязать арендодателя изменить вид разрешенного использования земельного участка по договору аренды
(КонсультантПлюс, 2025)Письмом от 15.10.2013 N 110-15-11884/13-36-02 администрация информировала общество о том, что, поскольку изменение вида разрешенного использования влечет изменение характеристик земельного участка, выступающего предметом договора аренды, изменение вида разрешенного использования арендуемого обществом участка не представляется возможным. В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), в период действия договора аренды его изменение осуществляется во взаимному согласию сторон, если иное не установлено соглашением между ними или законодательством.
Статья: Понятие, состав и правовой режим земель лесного фонда
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Несмотря на то что лесное законодательство превалирует в регулировании отношений по использованию и охране земель лесного фонда, институты земельного права также играют важную роль в определении режима лесных и нелесных земель. В регламентации содержания указанного режима значительное место занимают такие правовые средства земельного права, как категоризация земель, зонирование территорий, ограничения прав на землю и ограничения оборотоспособности земельных (в том числе лесных) участков, а также положения об условиях образования участков и определении их видов разрешенного использования. Следует дополнительно назвать ряд смежных принципов земельного и лесного законодательства, в том числе принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, принцип участия граждан и их объединений в решении вопросов о правах на землю, принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель и др. (ст. 1 ЛК РФ и ст. 1 ЗК РФ). В соответствии с ЛК РФ к предмету правового регулирования земельного законодательства (применительно к лесным участкам) относятся установление требований к образованию лесных участков (ст. 7), определение оснований для возникновения и прекращения публичных сервитутов (ст. 9), условия заключения договоров аренды (ст. 42) и изменения договоров безвозмездного пользования (ст. 74.4).
(Мельников Н.Н.)
("Экологическое право", 2025, N 4)Несмотря на то что лесное законодательство превалирует в регулировании отношений по использованию и охране земель лесного фонда, институты земельного права также играют важную роль в определении режима лесных и нелесных земель. В регламентации содержания указанного режима значительное место занимают такие правовые средства земельного права, как категоризация земель, зонирование территорий, ограничения прав на землю и ограничения оборотоспособности земельных (в том числе лесных) участков, а также положения об условиях образования участков и определении их видов разрешенного использования. Следует дополнительно назвать ряд смежных принципов земельного и лесного законодательства, в том числе принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, принцип участия граждан и их объединений в решении вопросов о правах на землю, принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель и др. (ст. 1 ЛК РФ и ст. 1 ЗК РФ). В соответствии с ЛК РФ к предмету правового регулирования земельного законодательства (применительно к лесным участкам) относятся установление требований к образованию лесных участков (ст. 7), определение оснований для возникновения и прекращения публичных сервитутов (ст. 9), условия заключения договоров аренды (ст. 42) и изменения договоров безвозмездного пользования (ст. 74.4).
Статья: Проблемные вопросы практического применения ФСБУ 25/2018 "Бухгалтерский учет аренды"
(Неелова Н.В., Кочинев Ю.Ю., Гузикова Л.А., Макарова О.Н.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 1)При существующих формулировках условий классификации возникают противоречия. Например, договор аренды земельного участка с переходом права собственности по п. 25 "а" ("условиями договора аренды предусмотрен переход к арендатору права собственности на предмет аренды") является финансовой арендой, а по п. 26 "б" ("предметом аренды являются имеющие неограниченный срок использования объекты, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются") относится к операционной аренде. В МСФО (IFRS) 16 приводятся только обстоятельства классификации аренды в качестве финансовой (п. п. 63 - 64), и при их отсутствии аренда считается операционной (п. 65). В предыдущем Стандарте МСФО (IAS) 17 "Аренда" <12> операционная аренда вообще определялась как "аренда, отличная от финансовой" (п. 4).
(Неелова Н.В., Кочинев Ю.Ю., Гузикова Л.А., Макарова О.Н.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 1)При существующих формулировках условий классификации возникают противоречия. Например, договор аренды земельного участка с переходом права собственности по п. 25 "а" ("условиями договора аренды предусмотрен переход к арендатору права собственности на предмет аренды") является финансовой арендой, а по п. 26 "б" ("предметом аренды являются имеющие неограниченный срок использования объекты, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются") относится к операционной аренде. В МСФО (IFRS) 16 приводятся только обстоятельства классификации аренды в качестве финансовой (п. п. 63 - 64), и при их отсутствии аренда считается операционной (п. 65). В предыдущем Стандарте МСФО (IAS) 17 "Аренда" <12> операционная аренда вообще определялась как "аренда, отличная от финансовой" (п. 4).
Статья: Злоупотребление правом как способ ограничения конкуренции
(Малютина О.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)Право пользования земельным участком, находящимся в публичной собственности, основано на ч. 2, 3 ст. 36 Конституции РФ и может быть передано сособственником заинтересованному лицу на основании договора аренды. Существенным условием последнего является предмет, одной из характеристик которого является вид разрешенного использования. От данной характеристики зависит характер использования земельного участка (для ведения подсобного хозяйства, строительства дома или производственных площадей). Возможно ли изменить указанную характеристику? Если да, то кем? Как верно отмечает С.Н. Касаткин, "разумно, что инициатором развития правоотношения выступает именно тот субъект, который стремится таким образом удовлетворить какой-либо свой интерес" <23>. То есть физическое лицо вправе обращаться в уполномоченный орган с любым обращением в форме заявления (ст. 33 Конституции РФ), и цель обращения не является предметом анализа. Отметим, что в случае со сменой вида разрешенного использования земельного участка и последующей передачей прав по договору усматривается получение выгоды.
(Малютина О.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)Право пользования земельным участком, находящимся в публичной собственности, основано на ч. 2, 3 ст. 36 Конституции РФ и может быть передано сособственником заинтересованному лицу на основании договора аренды. Существенным условием последнего является предмет, одной из характеристик которого является вид разрешенного использования. От данной характеристики зависит характер использования земельного участка (для ведения подсобного хозяйства, строительства дома или производственных площадей). Возможно ли изменить указанную характеристику? Если да, то кем? Как верно отмечает С.Н. Касаткин, "разумно, что инициатором развития правоотношения выступает именно тот субъект, который стремится таким образом удовлетворить какой-либо свой интерес" <23>. То есть физическое лицо вправе обращаться в уполномоченный орган с любым обращением в форме заявления (ст. 33 Конституции РФ), и цель обращения не является предметом анализа. Отметим, что в случае со сменой вида разрешенного использования земельного участка и последующей передачей прав по договору усматривается получение выгоды.
Статья: Обход процедуры торгов путем изменения цели предоставления земельного участка
(Черемухин В.В.)
("Юрист", 2021, N 4)Предмет аренды <3> и размер арендной платы <4>, как известно, являются существенными условиями для договора аренды земельного участка. Соответственно, арендодатель и арендатор могут внести изменения в том числе и в предмет договора аренды, а именно относительно цели предоставления земельного участка. В результате внесения таких изменений может возникнуть ситуация, когда земельный участок был предоставлен в рамках одной процедуры предоставления (без проведения торгов), а новая цель использования земельного участка, устанавливаемая дополнительным соглашением к действующему договору аренды, требует его предоставления в иной процедуре (с проведением торгов). И такая ситуация напрямую не регулируется положениями гл. V.1 ЗК РФ.
(Черемухин В.В.)
("Юрист", 2021, N 4)Предмет аренды <3> и размер арендной платы <4>, как известно, являются существенными условиями для договора аренды земельного участка. Соответственно, арендодатель и арендатор могут внести изменения в том числе и в предмет договора аренды, а именно относительно цели предоставления земельного участка. В результате внесения таких изменений может возникнуть ситуация, когда земельный участок был предоставлен в рамках одной процедуры предоставления (без проведения торгов), а новая цель использования земельного участка, устанавливаемая дополнительным соглашением к действующему договору аренды, требует его предоставления в иной процедуре (с проведением торгов). И такая ситуация напрямую не регулируется положениями гл. V.1 ЗК РФ.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам частного права за май 2022 года
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 7)2. Действия публично-правового образования, на законность которых при заключении договора аренды земельного участка полагался арендатор, должны быть оценены судами в том числе и на предмет соответствия требованиям закона о добросовестном осуществлении участником этих правоотношений своих прав и обязанностей.
(Автонова Е.Д., Гвоздева С.В., Карапетов А.Г., Романова О.И., Сбитнев Ю.В., Трофимов С.В., Фетисова Е.М.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 7)2. Действия публично-правового образования, на законность которых при заключении договора аренды земельного участка полагался арендатор, должны быть оценены судами в том числе и на предмет соответствия требованиям закона о добросовестном осуществлении участником этих правоотношений своих прав и обязанностей.
Статья: Изменение цели использования публичных земельных участков при изменении правил землепользования и застройки
(Судариков К.В.)
("Закон", 2025, N 3)В этом же деле был предложен контраргумент на распространенную идею о том, что изменение договора аренды является фактическим обходом процедур предоставления земельных участков. Направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, кассационный суд указал на необходимость исследовать вопрос о том, мог ли истец выполнить условия для предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка для индивидуального жилищного строительства в рамках процедуры внесения изменений в договор аренды земельного участка. Подпункт 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ позволяет предоставлять земельный участок для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов только в случае, если в течение 30 дней иные граждане не заявят о своем намерении участвовать в аукционе. Если же такие заявления поступят в адрес уполномоченного органа, то он обязан отказать в предоставлении земельного участка без торгов и принять решение о проведении аукциона. Однако в соответствии с подп. 7 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок не может стать предметом аукциона, если он предоставлен кому-либо на праве аренды. Поэтому реализовать предложенный судом кассационной инстанции в данном деле вариант представляется затруднительным в силу императивных норм земельного законодательства. Но сама по себе идея внесения изменений в договор аренды публичного земельного участка в части цели использования участка через процедуру предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могла бы исключить обоснованные опасения в возможном обходе законного порядка предоставления публичных земельных участков, установленного для защиты конкуренции, в тех случаях, когда после внесения изменений в правила землепользования и застройки арендатор либо сохраняет первоначальное, либо приобретает иное основание для получения земельного участка без проведения торгов. Впрочем, действующее земельное законодательство такой процедуры внесения изменений в договор аренды не предусматривает, поэтому перспективы ее применения на практике остаются туманными.
(Судариков К.В.)
("Закон", 2025, N 3)В этом же деле был предложен контраргумент на распространенную идею о том, что изменение договора аренды является фактическим обходом процедур предоставления земельных участков. Направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, кассационный суд указал на необходимость исследовать вопрос о том, мог ли истец выполнить условия для предоставления в аренду без проведения торгов земельного участка для индивидуального жилищного строительства в рамках процедуры внесения изменений в договор аренды земельного участка. Подпункт 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ позволяет предоставлять земельный участок для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов только в случае, если в течение 30 дней иные граждане не заявят о своем намерении участвовать в аукционе. Если же такие заявления поступят в адрес уполномоченного органа, то он обязан отказать в предоставлении земельного участка без торгов и принять решение о проведении аукциона. Однако в соответствии с подп. 7 п. 8 ст. 39.11 ЗК РФ земельный участок не может стать предметом аукциона, если он предоставлен кому-либо на праве аренды. Поэтому реализовать предложенный судом кассационной инстанции в данном деле вариант представляется затруднительным в силу императивных норм земельного законодательства. Но сама по себе идея внесения изменений в договор аренды публичного земельного участка в части цели использования участка через процедуру предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могла бы исключить обоснованные опасения в возможном обходе законного порядка предоставления публичных земельных участков, установленного для защиты конкуренции, в тех случаях, когда после внесения изменений в правила землепользования и застройки арендатор либо сохраняет первоначальное, либо приобретает иное основание для получения земельного участка без проведения торгов. Впрочем, действующее земельное законодательство такой процедуры внесения изменений в договор аренды не предусматривает, поэтому перспективы ее применения на практике остаются туманными.
Статья: О землепользовании юридических лиц, не являющихся собственниками земельных участков
(Ахметьянова З.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)Как отмечается в литературе, "изменение вида разрешенного использования земельного участка влечет изменение характеристик земельного участка, то есть предмета договора аренды. Такое изменение возможно в порядке, предусмотренном ст. 452 ГК РФ, по взаимному согласию сторон договора на основании соответствующего обращения собственника земельного участка. Таким образом, арендатор земельного участка не вправе самостоятельно в одностороннем порядке изменять вид разрешенного использования земельного участка" <13>.
(Ахметьянова З.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 6)Как отмечается в литературе, "изменение вида разрешенного использования земельного участка влечет изменение характеристик земельного участка, то есть предмета договора аренды. Такое изменение возможно в порядке, предусмотренном ст. 452 ГК РФ, по взаимному согласию сторон договора на основании соответствующего обращения собственника земельного участка. Таким образом, арендатор земельного участка не вправе самостоятельно в одностороннем порядке изменять вид разрешенного использования земельного участка" <13>.