Испытательный срок на госслужбе
Подборка наиболее важных документов по запросу Испытательный срок на госслужбе (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 12.12.2024 N 88-10673/2024 (УИД 65RS0004-01-2024-000193-42)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования: 1) О защите чести, достоинства и деловой репутации; 2) О взыскании платы за вынужденный прогул; 3) О взыскании компенсации за задержку выплат; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 6) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение процедуры увольнения.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение; 3) Дело направлено на новое рассмотрение; 4) Дело направлено на новое рассмотрение; 5) Дело направлено на новое рассмотрение; 6) Дело направлено на новое рассмотрение.Как указано судом первой инстанции, в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт допущенных истцом в период испытательного срока упущений по работе, в связи с чем, у ответчика имелось предусмотренное законом основание для его увольнения по п. 2 ч. 7 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с неудовлетворительным результатом испытания.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования: 1) О защите чести, достоинства и деловой репутации; 2) О взыскании платы за вынужденный прогул; 3) О взыскании компенсации за задержку выплат; 4) О взыскании компенсации морального вреда; 5) О признании незаконным решения о привлечении к дисциплинарной ответственности; 6) О признании результатов служебной проверки недействительными.
Обстоятельства: Истец ссылается на нарушение процедуры увольнения.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение; 3) Дело направлено на новое рассмотрение; 4) Дело направлено на новое рассмотрение; 5) Дело направлено на новое рассмотрение; 6) Дело направлено на новое рассмотрение.Как указано судом первой инстанции, в ходе рассмотрения дела нашел свое достоверное подтверждение факт допущенных истцом в период испытательного срока упущений по работе, в связи с чем, у ответчика имелось предусмотренное законом основание для его увольнения по п. 2 ч. 7 ст. 27 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в связи с неудовлетворительным результатом испытания.
Определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23.12.2024 N 88-27326/2024 (УИД 10RS0011-01-2023-010986-79)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Истец не согласен с увольнением, так как надлежащим образом исполнял свои обязанности, за период прохождения службы замечаний и нареканий со стороны представителя нанимателя не поступало, служебные проверки по вопросу невыполнения должностных обязанностей в отношении истца не проводились, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Тот факт, что в приказе от 22.05.2023 г. N 43 о приеме истца на работу, Е.О.А. установлен испытательный срок продолжительностью 3 месяца, не свидетельствует о том, что стороны служебного контракта это условие согласовали и установили. Подпись Е.О.А. в данном приказе подтверждает факт ознакомления с ним, а не согласование данного условия прохождения государственной гражданской службы РК.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О восстановлении на работе.
Обстоятельства: Истец не согласен с увольнением, так как надлежащим образом исполнял свои обязанности, за период прохождения службы замечаний и нареканий со стороны представителя нанимателя не поступало, служебные проверки по вопросу невыполнения должностных обязанностей в отношении истца не проводились, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части; 3) Удовлетворено в части.Тот факт, что в приказе от 22.05.2023 г. N 43 о приеме истца на работу, Е.О.А. установлен испытательный срок продолжительностью 3 месяца, не свидетельствует о том, что стороны служебного контракта это условие согласовали и установили. Подпись Е.О.А. в данном приказе подтверждает факт ознакомления с ним, а не согласование данного условия прохождения государственной гражданской службы РК.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы назначения сотрудникам правоохранительных органов наказания в виде лишения права занимать определенные должности
(Бурганов Р.С.)
("Уголовное право", 2025, N 7)Нередки случаи, когда суды не конкретизируют вид службы. Например, Шестой кассационный суд общей юрисдикции в Постановлении от 12 сентября 2024 г. изменил приговор Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 23 октября 2023 г. и Апелляционное постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2024 г. в отношении Р. и постановил "считать Р. осужденным по ч. 2 ст. 303 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 10 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, на 1 год 10 месяцев".
(Бурганов Р.С.)
("Уголовное право", 2025, N 7)Нередки случаи, когда суды не конкретизируют вид службы. Например, Шестой кассационный суд общей юрисдикции в Постановлении от 12 сентября 2024 г. изменил приговор Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 23 октября 2023 г. и Апелляционное постановление Верховного суда Республики Башкортостан от 27 марта 2024 г. в отношении Р. и постановил "считать Р. осужденным по ч. 2 ст. 303 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 10 месяцев с лишением права занимать должности на государственной службе в правоохранительных органах, связанные с осуществлением функций представителя власти, на 1 год 10 месяцев".
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 27. Испытание на гражданской службе
(ред. от 29.09.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"Статья 27. Испытание на гражданской службе
Статья: Проблемы трансформации института публичной службы в отечественном государстве
(Боренштейн А.Л., Позднякова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)1) проблема толкования (некоторые нормы федерального законодательства можно воспринимать расширительно, например ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" в части 6 статьи 27 в испытательный срок не включает любые промежутки времени, когда лицо де-факто не исполняло свои обязанности);
(Боренштейн А.Л., Позднякова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2022, N 3)1) проблема толкования (некоторые нормы федерального законодательства можно воспринимать расширительно, например ФЗ "О государственной гражданской службе РФ" в части 6 статьи 27 в испытательный срок не включает любые промежутки времени, когда лицо де-факто не исполняло свои обязанности);
Вопрос: Работница принята с испытательным сроком три месяца. Нужно ли вносить ее в график отпусков?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)При этом не будет нарушением внести в график отпусков работницу как до, так и после прохождения испытательного срока.
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Челябинской обл., 2025)При этом не будет нарушением внести в график отпусков работницу как до, так и после прохождения испытательного срока.
Статья: Испытание для госслужащего
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 6)Всем работодателям предоставлена возможность проверять принимаемых на работу лиц на их профессиональные качества путем установления испытательного срока. Не являются исключением и государственные органы. При этом, если по общему правилу условие об испытании включается в трудовой договор по соглашению сторон, при приеме на госслужбу отказаться от испытания могут не все. Каков порядок установления госслужащему испытательного срока и прохождения испытания и какие последствия могут наступить, если служащий испытание не прошел?
(Куревина Л.В.)
("Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", 2023, N 6)Всем работодателям предоставлена возможность проверять принимаемых на работу лиц на их профессиональные качества путем установления испытательного срока. Не являются исключением и государственные органы. При этом, если по общему правилу условие об испытании включается в трудовой договор по соглашению сторон, при приеме на госслужбу отказаться от испытания могут не все. Каков порядок установления госслужащему испытательного срока и прохождения испытания и какие последствия могут наступить, если служащий испытание не прошел?
Вопрос: В организацию устроился бывший госслужащий (в течение двух лет после увольнения с госслужбы, должность включена в установленный перечень). Установлен испытательный срок один месяц. Проработав два дня, он уволился по собственному желанию. Обязан ли работодатель сообщать о приеме на работу бывшего госслужащего?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: В организацию устроился бывший госслужащий (в течение двух лет после увольнения с госслужбы, должность включена в установленный перечень). Установлен испытательный срок один месяц. Проработав два дня, он уволился по собственному желанию. Обязан ли работодатель сообщать о приеме на работу бывшего госслужащего?
(Консультация эксперта, 2023)Вопрос: В организацию устроился бывший госслужащий (в течение двух лет после увольнения с госслужбы, должность включена в установленный перечень). Установлен испытательный срок один месяц. Проработав два дня, он уволился по собственному желанию. Обязан ли работодатель сообщать о приеме на работу бывшего госслужащего?
Готовое решение: Как составить правила внутреннего трудового распорядка учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)Если в вашем учреждении есть государственные (муниципальные) служащие, то на них распространяются соответственно Закон о государственной гражданской службе и Закон о муниципальной службе. Поэтому по тексту разделов Правил вы можете как подробно описать соответствующие особенности, так и привести отсылочную формулировку о том, что регулирование осуществляется с учетом специального законодательства.
(КонсультантПлюс, 2025)Если в вашем учреждении есть государственные (муниципальные) служащие, то на них распространяются соответственно Закон о государственной гражданской службе и Закон о муниципальной службе. Поэтому по тексту разделов Правил вы можете как подробно описать соответствующие особенности, так и привести отсылочную формулировку о том, что регулирование осуществляется с учетом специального законодательства.
Статья: Особенности криминологической характеристики лиц, совершивших преступления в сфере освоения бюджетных средств, выделенных на поддержку сельского хозяйства
(Ларичев В.Д.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)Значительное количество лиц приговаривалось к лишению свободы сроком на 1,5 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком. В отдельных случаях, в том числе к ранее судимым, применялось наказание в виде реального лишения свободы.
(Ларичев В.Д.)
("Безопасность бизнеса", 2022, N 5)Значительное количество лиц приговаривалось к лишению свободы сроком на 1,5 года. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание в виде лишения свободы считать условным, с испытательным сроком. В отдельных случаях, в том числе к ранее судимым, применялось наказание в виде реального лишения свободы.
Статья: Конфликт интересов и его типовые ситуации на службе в уголовно-исполнительной системе
(Хамизова С.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)7. Взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы предполагают участие в осуществлении отдельных управленческих функций в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой должностное лицо являлось до поступления на службу в уголовно-исполнительную систему, ведение переговоров о трудоустройстве в организацию, в отношении которой он выполняет функции государственного управления.
(Хамизова С.А.)
("Административное право и процесс", 2022, N 4)7. Взаимодействие с бывшим работодателем и трудоустройство после увольнения с государственной службы предполагают участие в осуществлении отдельных управленческих функций в отношении организации, владельцем, руководителем или работником которой должностное лицо являлось до поступления на службу в уголовно-исполнительную систему, ведение переговоров о трудоустройстве в организацию, в отношении которой он выполняет функции государственного управления.
Статья: К вопросу о возможности признания малозначительным деянием хищения с использованием своего служебного положения
(Винокуров В.Н., Тетерятников Н.Ю.)
("Уголовное право", 2025, N 4)Это положение Конституционный Суд РФ отразил в Определении на жалобу гражданки Сеземиной О.М., которая была осуждена приговором Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 августа 2017 г. за совершение мошенничества с использованием своего служебного положения. Сеземина О.М., будучи старшим участковым уполномоченным полиции, при проведении проверки магазина умышленно ввела в заблуждение индивидуального предпринимателя Х. относительно наличия оснований для привлечения его к административной ответственности за нарушение правил торговли, потребовала за несоставление протокола об административном правонарушении приобрести за его счет ряд товаров (продукты питания и бумагу для офисной техники) и безвозмездно получила приобретенные им предметы общей стоимостью не менее 272 руб. в ценах 2013 г. За указанное преступление Сеземиной было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год и дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком 2 года <11>.
(Винокуров В.Н., Тетерятников Н.Ю.)
("Уголовное право", 2025, N 4)Это положение Конституционный Суд РФ отразил в Определении на жалобу гражданки Сеземиной О.М., которая была осуждена приговором Калининского районного суда г. Санкт-Петербурга от 16 августа 2017 г. за совершение мошенничества с использованием своего служебного положения. Сеземина О.М., будучи старшим участковым уполномоченным полиции, при проведении проверки магазина умышленно ввела в заблуждение индивидуального предпринимателя Х. относительно наличия оснований для привлечения его к административной ответственности за нарушение правил торговли, потребовала за несоставление протокола об административном правонарушении приобрести за его счет ряд товаров (продукты питания и бумагу для офисной техники) и безвозмездно получила приобретенные им предметы общей стоимостью не менее 272 руб. в ценах 2013 г. За указанное преступление Сеземиной было назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год и дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе, связанные с осуществлением функций представителя власти, сроком 2 года <11>.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 августа 2019 г. N 259-ФЗ "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Арзуманова Л.Л., Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1) о неснятой или непогашенной судимости контролирующего лица и (или) его руководителя (единоличного исполнительного органа) за преступление в сфере экономики или преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, которая порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его с государством, типичные для сферы экономической деятельности, куда не допускаются лица, способные использовать управленческие ресурсы для противоправных целей.
(постатейный)
(Алексеева Д.Г., Арзуманова Л.Л., Батрова Т.А., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Ротко С.В., Чернусь Н.Ю., Шпинев Ю.С., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)1) о неснятой или непогашенной судимости контролирующего лица и (или) его руководителя (единоличного исполнительного органа) за преступление в сфере экономики или преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, которая порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его с государством, типичные для сферы экономической деятельности, куда не допускаются лица, способные использовать управленческие ресурсы для противоправных целей.