Использование береговой полосы
Подборка наиболее важных документов по запросу Использование береговой полосы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 6 "Водные объекты общего пользования" Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ"Ссылки ответчика на то обстоятельство, что Северо-Западным Территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству ему было согласовано благоустройство спорной территории, не приняты во внимание, поскольку о незаконности выводов суда первой инстанции не свидетельствуют. Кроме того, таковое согласование предполагало лишь оценку воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания и не являлось разрешением на использование береговой полосы водного объекта вопреки требованиям статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации. Более того, указанное согласование Северо-Западного Территориального управления Федерального агентства по рыболовству содержит указание на размещение строений и сооружение, в том числе погреба, за пределами береговой полосы водного объекта."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Вправе ли гражданин в порядке статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации беспрепятственно пользоваться береговой полосой речного порта для передвижения (прогулок) и пребывания? Если нет, то какими нормативными актами установлен данный запрет?
("Официальный сайт Росморречфлота", 2021)"Официальный сайт Росморречфлота morflot.gov.ru", 2021
("Официальный сайт Росморречфлота", 2021)"Официальный сайт Росморречфлота morflot.gov.ru", 2021
Нормативные акты
"Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 10. Использование поверхностных водных объектов, их береговой полосы в пределах внутренних водных путей, а также земель и земельных участков в целях судоходства
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)Статья 10. Использование поверхностных водных объектов, их береговой полосы в пределах внутренних водных путей, а также земель и земельных участков в целях судоходства
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, на участках береговой полосы (в том числе участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы устанавливаются охранные зоны с особыми условиями водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам). Правительство Российской Федерации утверждает положение об охранных зонах гидроэнергетических объектов, включающее в себя порядок установления охранных зон для указанных объектов, особые условия водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах.
(ред. от 29.12.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2026)3. Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации гидроэнергетических объектов в акваториях водных объектов, на участках береговой полосы (в том числе участках примыкания к гидроэнергетическим объектам), участках поймы устанавливаются охранные зоны с особыми условиями водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам). Правительство Российской Федерации утверждает положение об охранных зонах гидроэнергетических объектов, включающее в себя порядок установления охранных зон для указанных объектов, особые условия водопользования и использования участков береговой полосы (в том числе участков примыкания к гидроэнергетическим объектам) в их границах.
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2026)участок находится в береговой полосе или на самом участке общего пользования расположен пруд либо карьер в границах территории общего пользования (п. 8 ст. 27 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)участок находится в береговой полосе или на самом участке общего пользования расположен пруд либо карьер в границах территории общего пользования (п. 8 ст. 27 ЗК РФ).
"Комментарий к Федеральному закону "О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Однако на самом деле в цивилистической литературе можно часто увидеть, что многие авторы широко трактуют термин "земельные участки" в ст. 262 ГК, включая в него также и земли (они же - территории). Это подтверждается тем, что в пример реализации указанного положения ГК ими зачастую приводятся следующие права граждан: пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ст. 6 ВК); свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ст. 11 ЛК) <2>.
(Бутовецкий А.И., Бадулина Е.В.)
("Проспект", 2025)Однако на самом деле в цивилистической литературе можно часто увидеть, что многие авторы широко трактуют термин "земельные участки" в ст. 262 ГК, включая в него также и земли (они же - территории). Это подтверждается тем, что в пример реализации указанного положения ГК ими зачастую приводятся следующие права граждан: пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств (ст. 6 ВК); свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов (ст. 11 ЛК) <2>.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Использование береговой полосы для осуществления хозяйственной и иной деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства, недопустимо <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Использование береговой полосы для осуществления хозяйственной и иной деятельности, если такая деятельность несовместима с обеспечением безопасности судоходства, недопустимо <1>.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В литературе нормы ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ квалифицируются как легальный сервитут, поскольку допускают использование береговой полосы для высадки людей, размещения информационных знаков, рубки деревьев и расчистки полосы с целью обеспечения безопасности судоходства <1>. С данной точкой зрения можно согласиться, но с оговоркой о том, что ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта, в отличие от норм об охранных зонах, не предусматривает четкого порядка использования береговой полосы, информирования собственника полосы об этом и прямой нормы, предусматривающей случаи, когда соответствующие субъекты вправе без какого-либо разрешения осуществлять ее использование.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)В литературе нормы ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ квалифицируются как легальный сервитут, поскольку допускают использование береговой полосы для высадки людей, размещения информационных знаков, рубки деревьев и расчистки полосы с целью обеспечения безопасности судоходства <1>. С данной точкой зрения можно согласиться, но с оговоркой о том, что ст. 10 Кодекса внутреннего водного транспорта, в отличие от норм об охранных зонах, не предусматривает четкого порядка использования береговой полосы, информирования собственника полосы об этом и прямой нормы, предусматривающей случаи, когда соответствующие субъекты вправе без какого-либо разрешения осуществлять ее использование.
Статья: Проблемы образования, использования и застройки земельных участков в границах береговой полосы
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Оценка соблюдения особых условий водопользования и использования участков береговой полосы в границах охранных зон гидроэнергетических объектов является предметом как федерального, так и регионального государственного экологического контроля (надзора). Данный вид контроля (надзора) на федеральном уровне осуществляется для большинства объектов Росприроднадзором и его территориальными органами, а на региональном - уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)4. Оценка соблюдения особых условий водопользования и использования участков береговой полосы в границах охранных зон гидроэнергетических объектов является предметом как федерального, так и регионального государственного экологического контроля (надзора). Данный вид контроля (надзора) на федеральном уровне осуществляется для большинства объектов Росприроднадзором и его территориальными органами, а на региональном - уполномоченными исполнительными органами субъектов РФ.
Статья: Проблемы состава, индивидуализации и правового режима земель водного фонда
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Нечетко определены в законодательстве и условия формирования земельных участков в границах земель водного фонда, а именно: разрешается ли образовывать участки с частью акватории водного объекта или это допустимо делать только в пределах береговой полосы? Несмотря на то что в ЗК РФ и КВВТ РФ говорится об использовании береговой полосы и земельных участков в ее границах, в указанных Кодексах отсутствуют нормы, запрещающие формировать земельные участки в береговой полосе с частью водной акватории.
(Мельников Н.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 2)Нечетко определены в законодательстве и условия формирования земельных участков в границах земель водного фонда, а именно: разрешается ли образовывать участки с частью акватории водного объекта или это допустимо делать только в пределах береговой полосы? Несмотря на то что в ЗК РФ и КВВТ РФ говорится об использовании береговой полосы и земельных участков в ее границах, в указанных Кодексах отсутствуют нормы, запрещающие формировать земельные участки в береговой полосе с частью водной акватории.