Исполнительное производство неимущественного характера
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительное производство неимущественного характера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Розыск имущества должника при исполнении акта арбитражного суда
(КонсультантПлюс, 2025)...[Нормативные акты - ред.] не подразумевают возможности розыска имущества должника в рамках исполнительного производства по требованию неимущественного характера...
(КонсультантПлюс, 2025)...[Нормативные акты - ред.] не подразумевают возможности розыска имущества должника в рамках исполнительного производства по требованию неимущественного характера...
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 105 "Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""В соответствии со ст. 105 Федерального закона N 229 "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере принудительного исполнения исполнительных документов неимущественного характера
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)Полное, правильное и своевременное исполнение содержащихся в исполнительном документе неимущественных требований, безусловно, осложнено некоторыми особенностями, прежде всего - ограниченным перечнем способов воздействия на должника. Прокурору надлежит добиваться неукоснительного соблюдения судебными приставами-исполнителями норм законодательства об исполнительном производстве, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения <18>. В случае уклонения должника от самостоятельного исполнения исполнительных документов требовать от судебного пристава-исполнителя рассмотрения возможности их исполнения иными лицами за его счет. Кроме того, отметим, что одним из возможных путей повышения эффективности надзорной деятельности в этой сфере является ее методическое обеспечение посредством разработки информационных писем, обзоров, иных актов. С учетом изложенного необходимой представляется разработка отдельных методических указаний по осуществлению надзора в рамках исполнительных производств неимущественного характера <19>.
(Сенотрусова Е.М., Тугутов Б.А.)
("Законность", 2023, N 6)Полное, правильное и своевременное исполнение содержащихся в исполнительном документе неимущественных требований, безусловно, осложнено некоторыми особенностями, прежде всего - ограниченным перечнем способов воздействия на должника. Прокурору надлежит добиваться неукоснительного соблюдения судебными приставами-исполнителями норм законодательства об исполнительном производстве, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения <18>. В случае уклонения должника от самостоятельного исполнения исполнительных документов требовать от судебного пристава-исполнителя рассмотрения возможности их исполнения иными лицами за его счет. Кроме того, отметим, что одним из возможных путей повышения эффективности надзорной деятельности в этой сфере является ее методическое обеспечение посредством разработки информационных писем, обзоров, иных актов. С учетом изложенного необходимой представляется разработка отдельных методических указаний по осуществлению надзора в рамках исполнительных производств неимущественного характера <19>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и об установлении нового срока исполнения.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 19.11.2025)В связи с неисполнением исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и об установлении нового срока исполнения.
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за третий квартал 2025 года"размер выделенной органу местного самоуправления субвенции, равный или превышающий те расходы на исполнение требования неимущественного характера, содержащегося в исполнительном документе, которые составляют часть расходов на осуществление соответствующего государственного полномочия, сам по себе не может свидетельствовать о достаточности - в целях применения части 5 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации - размера субвенции без учета необходимости использования выделенных средств в соответствии с действующим законодательством также и на иные цели в рамках осуществления данного полномочия, включая расходы на исполнение в рамках исполнительных производств других требований неимущественного характера;
Статья: Можно ли предоставить взыскателю право самому исполнить решение суда, если должник от исполнения уклоняется?
(Оленин Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)<29> В соответствии с официальной статистикой ФССП России из 1 132 914 исполнительных производств неимущественного характера, находившихся в 2019 г. на исполнении, фактическим исполнением окончено (в том числе добровольно исполнено должниками) лишь 465 594 (41%) (см.: Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных приставов // http://fssprus.ru/statistics/).
(Оленин Д.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)<29> В соответствии с официальной статистикой ФССП России из 1 132 914 исполнительных производств неимущественного характера, находившихся в 2019 г. на исполнении, фактическим исполнением окончено (в том числе добровольно исполнено должниками) лишь 465 594 (41%) (см.: Ведомственная статистическая отчетность Федеральной службы судебных приставов // http://fssprus.ru/statistics/).
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В г. Москве действуют следующие специализированные межрайонные отделы судебных приставов: по особым исполнительным производствам неимущественного характера; по административному выдворению; по исполнению постановлений налоговых органов; по взысканию алиментных платежей; по взысканию административных штрафов; по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий <1>.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В г. Москве действуют следующие специализированные межрайонные отделы судебных приставов: по особым исполнительным производствам неимущественного характера; по административному выдворению; по исполнению постановлений налоговых органов; по взысканию алиментных платежей; по взысканию административных штрафов; по исполнению отдельных исполнительных действий и разыскных заданий <1>.
Статья: Отмена ареста имущества осужденного: проблемы законодательного регулирования
(Тугутов Б.А.)
("Законность", 2024, N 3)Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону рассмотрено заявление судебного пристава-исполнителя Ч. о снятии ареста, наложенного в ходе досудебного производства по уголовному делу постановлением Тверского районного суда г. Москвы на имущество - квартиру, принадлежащую Ю., являющемуся должником по исполнительному производству, находящемуся на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве. В процессе рассмотрения было установлено, что в ходе предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении нескольких лиц, в том числе и в отношении должника Ю., по ходатайству следствия в целях обеспечения гражданского иска, заявленного в рамках дела, был наложен арест на спорную квартиру, а также иное имущество Ю., на которое службе судебных приставов необходимо обратить взыскание в целях удовлетворения требований взыскателей по исполнительному производству, и этот арест препятствует оценке и дальнейшей принудительной реализации имущества. Также было установлено, что приговор по делу вступил в законную силу, на спорное имущество в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем также наложен арест и вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении его, в связи с чем суд не усмотрел оснований для дальнейшего сохранения ареста, наложенного в рамках уголовного дела, и принято решение об удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя <5>.
(Тугутов Б.А.)
("Законность", 2024, N 3)Ленинским районным судом г. Ростова-на-Дону рассмотрено заявление судебного пристава-исполнителя Ч. о снятии ареста, наложенного в ходе досудебного производства по уголовному делу постановлением Тверского районного суда г. Москвы на имущество - квартиру, принадлежащую Ю., являющемуся должником по исполнительному производству, находящемуся на исполнении в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Москве. В процессе рассмотрения было установлено, что в ходе предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении нескольких лиц, в том числе и в отношении должника Ю., по ходатайству следствия в целях обеспечения гражданского иска, заявленного в рамках дела, был наложен арест на спорную квартиру, а также иное имущество Ю., на которое службе судебных приставов необходимо обратить взыскание в целях удовлетворения требований взыскателей по исполнительному производству, и этот арест препятствует оценке и дальнейшей принудительной реализации имущества. Также было установлено, что приговор по делу вступил в законную силу, на спорное имущество в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем также наложен арест и вынесено постановление о запрете совершения регистрационных действий в отношении его, в связи с чем суд не усмотрел оснований для дальнейшего сохранения ареста, наложенного в рамках уголовного дела, и принято решение об удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя <5>.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)8. Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих предписаний ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судом не выдаются. Так, не подлежит принудительному исполнению и не выдается исполнительный лист в случае принятия судом решения о признании оспариваемого нормативного правового акта не действующим полностью или в части (гл. 21 КАС РФ), за исключением случая, когда суд возлагает на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части. Данное требование подлежит исполнению по правилам гл. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" как требование неимущественного характера. В то же время остается открытым вопрос о порядке исполнения требования суда о принятии нового нормативного правового акта, заменяющего нормативный правовой акт, признанный недействующим, если такая обязанность возложена на орган государственной власти <1>.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)8. Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих предписаний ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судом не выдаются. Так, не подлежит принудительному исполнению и не выдается исполнительный лист в случае принятия судом решения о признании оспариваемого нормативного правового акта не действующим полностью или в части (гл. 21 КАС РФ), за исключением случая, когда суд возлагает на орган государственной власти, орган местного самоуправления, иной орган, уполномоченную организацию или должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт, обязанность принять новый нормативный правовой акт, заменяющий нормативный правовой акт, признанный не действующим полностью или в части. Данное требование подлежит исполнению по правилам гл. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" как требование неимущественного характера. В то же время остается открытым вопрос о порядке исполнения требования суда о принятии нового нормативного правового акта, заменяющего нормативный правовой акт, признанный недействующим, если такая обязанность возложена на орган государственной власти <1>.
Статья: Сравнительная характеристика розыска должников, их имущества и розыска детей по законодательству Российской Федерации и иностранных государств
(Котков Д.О.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 1)Розыск ребенка производится также судебным приставом-исполнителем, в чьем производстве находится исполнительное производство, либо специализированным отделом розыска службы судебных приставов. Обязательное участие в розыске принимают органы опеки и попечительства, которые сразу же уведомляются о начале процедуры розыска. При этом для инициации процедуры розыска необходимо наличие следующих моментов: наличие возбужденного исполнительного производства неимущественного характера, связанного с ребенком (отобрание ребенка, лишение родительских прав с передачей под опеку и попечительство и т.д.), установление фактической невозможности исполнить требования исполнительного акта, подтвержденные опросом свидетелей и актом судебного пристава и совершение судебным приставом исполнительных действий, направленных на установление местонахождения (ст. 64 ФЗ N 229-ФЗ). После установления отсутствия местонахождения ребенка судебный пристав инициирует его розыск.
(Котков Д.О.)
("Вестник исполнительного производства", 2023, N 1)Розыск ребенка производится также судебным приставом-исполнителем, в чьем производстве находится исполнительное производство, либо специализированным отделом розыска службы судебных приставов. Обязательное участие в розыске принимают органы опеки и попечительства, которые сразу же уведомляются о начале процедуры розыска. При этом для инициации процедуры розыска необходимо наличие следующих моментов: наличие возбужденного исполнительного производства неимущественного характера, связанного с ребенком (отобрание ребенка, лишение родительских прав с передачей под опеку и попечительство и т.д.), установление фактической невозможности исполнить требования исполнительного акта, подтвержденные опросом свидетелей и актом судебного пристава и совершение судебным приставом исполнительных действий, направленных на установление местонахождения (ст. 64 ФЗ N 229-ФЗ). После установления отсутствия местонахождения ребенка судебный пристав инициирует его розыск.
Готовое решение: Что делать работодателю, если увольнение признано незаконным
(КонсультантПлюс, 2025)выплата исполнительского сбора, если не исполните решение в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Исключение предусмотрено для работодателя - органа госвласти (госоргана), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера (ч. 1 ст. 105, п. 10 ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
(КонсультантПлюс, 2025)выплата исполнительского сбора, если не исполните решение в течение суток с момента получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства. Исключение предусмотрено для работодателя - органа госвласти (госоргана), органа местного самоуправления или государственного (муниципального) казенного учреждения по исполнительным документам, содержащим требования неимущественного характера (ч. 1 ст. 105, п. 10 ч. 5 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).
Статья: О неразрешенных проблемах института личных прав по российскому гражданскому праву
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2025, N 1)Во-первых, каждый факт неисполнения должником по исполнительному производству требования неимущественного характера потребует фиксации, но судебный пристав-исполнитель присутствует в месте, где находится должник, далеко не в каждом случае нарушения судебного акта или повторного посягательства со стороны этого должника на личное благо взыскателя. В ряде стран используются электронные или иные технические средства фиксации нарушений со стороны должника, однако такая возможность не отражена в российском законодательстве об исполнительном производстве.
(Михеева Л.Ю.)
("Закон", 2025, N 1)Во-первых, каждый факт неисполнения должником по исполнительному производству требования неимущественного характера потребует фиксации, но судебный пристав-исполнитель присутствует в месте, где находится должник, далеко не в каждом случае нарушения судебного акта или повторного посягательства со стороны этого должника на личное благо взыскателя. В ряде стран используются электронные или иные технические средства фиксации нарушений со стороны должника, однако такая возможность не отражена в российском законодательстве об исполнительном производстве.
Статья: О практике применения ограничительных мер на регистрационные действия в Едином государственном реестре юридических лиц при исполнении исполнительного документа
(Гусаков С.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Например, по исполнительному производству неимущественного характера судебным приставом-исполнителем установлен указанный запрет в отношении должника-организации. Последней приняты меры по оспариванию постановления судебного пристава-исполнителя.
(Гусаков С.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Например, по исполнительному производству неимущественного характера судебным приставом-исполнителем установлен указанный запрет в отношении должника-организации. Последней приняты меры по оспариванию постановления судебного пристава-исполнителя.
Статья: Восстановление работника в должности: как правильно исполнить решение суда
(Шанин С.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 4)В соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, представляют собой требования, не связанные с обращением взыскания на имущество, в том числе денежные средства, должника. Такие требования обязывают должника по исполнительному документу совершить или воздержаться от совершения определенных действий.
(Шанин С.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 4)В соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве требования неимущественного характера, содержащиеся в исполнительном документе, представляют собой требования, не связанные с обращением взыскания на имущество, в том числе денежные средства, должника. Такие требования обязывают должника по исполнительному документу совершить или воздержаться от совершения определенных действий.