Исполнительное производство имущественного характера
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительное производство имущественного характера (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Сводное исполнительное производство
(КонсультантПлюс, 2025)...положения Закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве направлены на обеспечение равных гарантий всех взыскателей, его нормы не предусматривают при наличии возбужденных нескольких исполнительных производств имущественного характера права должнику по своему усмотрению определять порядок распределения денежных средств при их недостаточности для удовлетворения всех требований взыскателей..."
(КонсультантПлюс, 2025)...положения Закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве направлены на обеспечение равных гарантий всех взыскателей, его нормы не предусматривают при наличии возбужденных нескольких исполнительных производств имущественного характера права должнику по своему усмотрению определять порядок распределения денежных средств при их недостаточности для удовлетворения всех требований взыскателей..."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 34 "Сводное исполнительное производство" Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве""Как верно указал суд, по своей правовой характеристике данная норма является императивной, то есть объединение нескольких исполнительных производств имущественного характера, возбужденных в отношении одного должника, в сводное, обязательно в каждом таком случае и не зависит от воли и усмотрения судебного пристава-исполнителя. По смыслу статьи 34 Закона N 229-ФЗ целью сводного исполнительного производства является пропорциональное удовлетворение требований всех взыскателей."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Новый взгляд на третейский суд как субъект отправления правосудия
(Шугулбаева А.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)Основной функцией правосудия является рассмотрение и разрешение конфликтов <23>. При этом в зависимости от историко-правового периода правосудие приобретает новые функции, или формируется иное их понимание. Сегодня трудно согласиться с тем, что каждое решение государственного суда подлежит исполнению в порядке принуждения. Достаточно привести статистику: эффективность взыскания по исполнительным производствам имущественного характера в 2023 г. составила 35% <24>. Иначе говоря, лишь каждое третье или четвертое исполнительное производство завершается успешно для лица, чьи права или законные интересы были нарушены. То есть de facto государственный суд "имеет ограниченные возможности реального воздействия на должника" <25>, а само принуждение находится вне рамок разбирательства в государственном суде и требует привлечения органов исполнительной власти. Так, функция принудительного исполнения решений необязательно имеется у правосудия, а является "лишь полезным добавочным продуктом деятельности суда" <26>.
(Шугулбаева А.А.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 6)Основной функцией правосудия является рассмотрение и разрешение конфликтов <23>. При этом в зависимости от историко-правового периода правосудие приобретает новые функции, или формируется иное их понимание. Сегодня трудно согласиться с тем, что каждое решение государственного суда подлежит исполнению в порядке принуждения. Достаточно привести статистику: эффективность взыскания по исполнительным производствам имущественного характера в 2023 г. составила 35% <24>. Иначе говоря, лишь каждое третье или четвертое исполнительное производство завершается успешно для лица, чьи права или законные интересы были нарушены. То есть de facto государственный суд "имеет ограниченные возможности реального воздействия на должника" <25>, а само принуждение находится вне рамок разбирательства в государственном суде и требует привлечения органов исполнительной власти. Так, функция принудительного исполнения решений необязательно имеется у правосудия, а является "лишь полезным добавочным продуктом деятельности суда" <26>.
Статья: Обзор практики ВС РФ за III квартал 2024 года: о самом важном для банков
(Саламатова А., Архипова Д.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 3)Косвенно об этом свидетельствуют также иные положения Закона об исполнительном производстве, а именно: ч. 2.2 ст. 30, устанавливающая обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, а также п. 1 ч. 2 ст. 8, предусмотренной для случаев исполнения требований банками и иными кредитными организациями. Соответственно, признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, который не перечислил взысканные с предпринимателя денежные средства на счет представителя компании, суды не учли требования ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве.
(Саламатова А., Архипова Д.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2024, N 3)Косвенно об этом свидетельствуют также иные положения Закона об исполнительном производстве, а именно: ч. 2.2 ст. 30, устанавливающая обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, а также п. 1 ч. 2 ст. 8, предусмотренной для случаев исполнения требований банками и иными кредитными организациями. Соответственно, признавая незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, который не перечислил взысканные с предпринимателя денежные средства на счет представителя компании, суды не учли требования ч. 1 ст. 110 Закона об исполнительном производстве.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"1. Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
(ред. от 31.07.2025)
"Об исполнительном производстве"1. Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)При этом суд исходил из того, что оспариваемые постановления приняты в соответствии с требованиями закона, который позволяет объединять исполнительные производства в сводное исполнительное производство лишь по требованиям имущественного характера и не запрещает взыскивать исполнительский сбор по каждому исполнительному производству, если их предметом является одно требование неимущественного характера. Оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора суд не установил.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019)При этом суд исходил из того, что оспариваемые постановления приняты в соответствии с требованиями закона, который позволяет объединять исполнительные производства в сводное исполнительное производство лишь по требованиям имущественного характера и не запрещает взыскивать исполнительский сбор по каждому исполнительному производству, если их предметом является одно требование неимущественного характера. Оснований для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора суд не установил.
Статья: Особенности реализации права на исполнение судебных актов, вынесенных по результатам рассмотрения групповых исков
(Кузнецов Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)Установление правил группового исполнительного производства, являющегося следствием реализации судебных решений, вынесенных по групповым искам, сможет нивелировать подобную сложность. Именовать его "сводным" исполнительным производством здесь не вполне корректно, поскольку в последнем могут объединяться несколько исполнительных производств имущественного характера, безотносительно общности соответствующих материальных правоотношений между взыскателями и должником, однородности их прав и законных интересов. Логичным продолжением группового иска и "группового" судебного решения могло бы стать "групповое исполнительное производство".
(Кузнецов Е.Н.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2021, N 11)Установление правил группового исполнительного производства, являющегося следствием реализации судебных решений, вынесенных по групповым искам, сможет нивелировать подобную сложность. Именовать его "сводным" исполнительным производством здесь не вполне корректно, поскольку в последнем могут объединяться несколько исполнительных производств имущественного характера, безотносительно общности соответствующих материальных правоотношений между взыскателями и должником, однородности их прав и законных интересов. Логичным продолжением группового иска и "группового" судебного решения могло бы стать "групповое исполнительное производство".
Статья: Некоторые аспекты понятия несостоятельности (банкротства)
(Шайхутдинов Е.М.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность объединения возбужденных в отношении одного должника исполнительных производств имущественного характера в сводное исполнительное производство (ст. 34). При этом ст. 111 Закона об исполнительном производстве при наличии нескольких взыскателей предполагает распределение между ними денежных средств должника в соответствующей очередности; более того, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (п. 3 ст. 111).
(Шайхутдинов Е.М.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 4)Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность объединения возбужденных в отношении одного должника исполнительных производств имущественного характера в сводное исполнительное производство (ст. 34). При этом ст. 111 Закона об исполнительном производстве при наличии нескольких взыскателей предполагает распределение между ними денежных средств должника в соответствующей очередности; более того, если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе (п. 3 ст. 111).
Статья: Юридический дайджест: применение законодательства об исполнительном производстве (практика Верховного Суда РФ)
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Верховный Суд РФ обратил внимание, что в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" <3> в конце 2022 г. были внесены изменения <4>. Ныне действующая редакция ст. 30 содержит ч. 2.2, согласно которой предусматривается обязанность взыскателя указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты собственного банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Следовательно, у взыскателя нет права указывать иные реквизиты, кроме как собственного банковского счета.
(Тумаков А.В.)
("Цивилист", 2025, N 2)Верховный Суд РФ обратил внимание, что в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" <3> в конце 2022 г. были внесены изменения <4>. Ныне действующая редакция ст. 30 содержит ч. 2.2, согласно которой предусматривается обязанность взыскателя указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты собственного банковского счета, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Следовательно, у взыскателя нет права указывать иные реквизиты, кроме как собственного банковского счета.
Статья: Общетеоретическая модель правосубъектного фонда в контексте двух дихотомий
(Заикин Д.П.)
("Вестник гражданского права", 2020, N 5)Таким образом, подход австрийского суда демонстрирует компромисс, необходимый в ситуации включения корпоративного элемента. Фонд, устав которого содержит права учредителя на диспозитивное аннулирование фонда и неограниченное изменение учредительных документов, по факту имеет менее выраженное организационное единство, вследствие чего пропорционально должна уменьшаться и имущественная обособленность, чтобы не допустить создания учредителем имущества, формально от него отделенного, т.е. которым учредитель не будет отвечать по своим долгам <281>, но в то же время в отношении которого учредитель сохранит интерес и косвенно - господство. В связи с этим судом был признан для целей применения Закона об исполнительном производстве имущественный характер прав учредителя, при этом имущественная ценность последних заключалась не в них самих, а в правах учредителя как бенефициара или конечного бенефициара на случай ликвидации фонда в отношении имущества последнего - по этой причине авторы, предложившие принятый Верховным судом Австрии подход, указывали, что реализация кредиторами прав учредителя не вступала в противоречие с их строго личным характером, поскольку взыскание обращалось на права учредителя как бенефициара, которые распоряжаемы по австрийскому праву <282>. Сам по себе учредитель (в собственной ипостаси) подобными правами не обладает, что существенно отличает его от участников коммерческих корпораций, обладающих по общему правилу правами на ликвидационную долю. В хозяйственных обществах сама по себе проблема, как правило, не возникает, поскольку кредиторы могут обратить взыскание на долю (пай) в уставном капитале (Gesellschaftsanteil) <283>, в случае же с фондами права учредителя не переходят к кредиторам, а только реализуются ими от имени должника-учредителя.
(Заикин Д.П.)
("Вестник гражданского права", 2020, N 5)Таким образом, подход австрийского суда демонстрирует компромисс, необходимый в ситуации включения корпоративного элемента. Фонд, устав которого содержит права учредителя на диспозитивное аннулирование фонда и неограниченное изменение учредительных документов, по факту имеет менее выраженное организационное единство, вследствие чего пропорционально должна уменьшаться и имущественная обособленность, чтобы не допустить создания учредителем имущества, формально от него отделенного, т.е. которым учредитель не будет отвечать по своим долгам <281>, но в то же время в отношении которого учредитель сохранит интерес и косвенно - господство. В связи с этим судом был признан для целей применения Закона об исполнительном производстве имущественный характер прав учредителя, при этом имущественная ценность последних заключалась не в них самих, а в правах учредителя как бенефициара или конечного бенефициара на случай ликвидации фонда в отношении имущества последнего - по этой причине авторы, предложившие принятый Верховным судом Австрии подход, указывали, что реализация кредиторами прав учредителя не вступала в противоречие с их строго личным характером, поскольку взыскание обращалось на права учредителя как бенефициара, которые распоряжаемы по австрийскому праву <282>. Сам по себе учредитель (в собственной ипостаси) подобными правами не обладает, что существенно отличает его от участников коммерческих корпораций, обладающих по общему правилу правами на ликвидационную долю. В хозяйственных обществах сама по себе проблема, как правило, не возникает, поскольку кредиторы могут обратить взыскание на долю (пай) в уставном капитале (Gesellschaftsanteil) <283>, в случае же с фондами права учредителя не переходят к кредиторам, а только реализуются ими от имени должника-учредителя.
Статья: Комиссии по трудовым спорам: казнить нельзя помиловать
(Чуча С.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 1)<12> Основные показатели работы судебных приставов-исполнителей ФССП России за январь - декабрь 2019 года. Раздел 5. Сведения о движении отдельных категорий исполнительных производств имущественного характера // Сайт Федеральной службы судебных приставов России URL: https://fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02020/vso_2019_2020130175.zip (дата обращения: 12.03.2021).
(Чуча С.Ю.)
("Трудовое право в России и за рубежом", 2022, N 1)<12> Основные показатели работы судебных приставов-исполнителей ФССП России за январь - декабрь 2019 года. Раздел 5. Сведения о движении отдельных категорий исполнительных производств имущественного характера // Сайт Федеральной службы судебных приставов России URL: https://fssp.gov.ru/files/fssp/db/files/02020/vso_2019_2020130175.zip (дата обращения: 12.03.2021).
Статья: Совершенствование законодательства об исполнительном производстве как способ повышения эффективности механизма принудительного исполнения
(Кузнецов Е.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)4. Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ N 229 возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. Указанное правило приводит к тому, что объединение в сводное производство из обязанности переходит в право судебного пристава-исполнителя. На практике встречаются случаи, когда взыскатели заинтересованы в объединении исполнительных производств в сводные, однако у пристава-исполнителя на это свое мнение. И наоборот. Таким образом, возникает проблема коллизии публичных и частных интересов при возбуждении сводного исполнительного производства.
(Кузнецов Е.Н.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 4)4. Согласно ч. 1 ст. 34 ФЗ N 229 возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство. Указанное правило приводит к тому, что объединение в сводное производство из обязанности переходит в право судебного пристава-исполнителя. На практике встречаются случаи, когда взыскатели заинтересованы в объединении исполнительных производств в сводные, однако у пристава-исполнителя на это свое мнение. И наоборот. Таким образом, возникает проблема коллизии публичных и частных интересов при возбуждении сводного исполнительного производства.
"Право на исполнение судебных актов в Российской Федерации: монография"
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)Подобной логике можно возразить на основании ч. 1 ст. 34 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, что как раз характерно для групповых требований, объединяются в сводное исполнительное производство. Однако в указанной норме речь идет об уже возбужденных исполнительных производствах, т.е. до момента их объединения в сводное может пройти какое-либо время, что в итоге может затруднить осуществление принудительного исполнения. Установление правил группового исполнительного производства, являющегося следствием реализации судебных решений, вынесенным по групповым искам, сможет нивелировать подобную сложность.
(Кузнецов Е.Н.)
("Статут", 2022)Подобной логике можно возразить на основании ч. 1 ст. 34 ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которой возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, что как раз характерно для групповых требований, объединяются в сводное исполнительное производство. Однако в указанной норме речь идет об уже возбужденных исполнительных производствах, т.е. до момента их объединения в сводное может пройти какое-либо время, что в итоге может затруднить осуществление принудительного исполнения. Установление правил группового исполнительного производства, являющегося следствием реализации судебных решений, вынесенным по групповым искам, сможет нивелировать подобную сложность.
Статья: Обзор правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации по вопросам процессуального права за август - сентябрь 2024 года
(Солохин А.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", вступившим в законную силу с 9 января 2023 года, ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дополнена ч. 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Указание на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.
(Солохин А.Е.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 11)Федеральным законом от 29 декабря 2022 года N 624-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве", вступившим в законную силу с 9 января 2023 года, ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" дополнена ч. 2.2, устанавливающей обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства имущественного характера реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства. Указание на банковский счет взыскателя не допускает иного истолкования такой нормы, поэтому реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета не могут быть заменены на соответствующий счет представителя взыскателя.
Статья: Вопросы эффективности судебной системы Российской Федерации
(Станкин А.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 5)Эффективность судебной системы предполагает эффективное (своевременное и полное) исполнение судебных решений. Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал, что "Конституция Российской Федерации, гарантируя в ст. 46 (ч. 1) право каждого на судебную защиту его прав и свобод, исходит из того, что исполнение судебного решения - неотъемлемый элемент судебной защиты, и в связи с этим требует от государства создавать эффективные механизмы своевременного и полного исполнения судебных актов" <6>. В этом плане в России достаточно большие проблемы, и они носят системный характер. Что касается официальных показателей, то они выглядят следующим образом. По показателю "Эффективность взыскания в отчетном периоде по исполнительным производствам имущественного характера (от взысканной суммы по исполнительным производствам)" на 2022 г. было запланировано 9%, значение показателя за отчетный период - 16% <7>. На 2023 г. запланировано 10%, значение показателя за отчетный период - 15,5% без учета взысканной задолженности по группе компаний "Русь-Ойл") <8>.
(Станкин А.Н.)
("Мировой судья", 2025, N 5)Эффективность судебной системы предполагает эффективное (своевременное и полное) исполнение судебных решений. Конституционный Суд РФ неоднократно подчеркивал, что "Конституция Российской Федерации, гарантируя в ст. 46 (ч. 1) право каждого на судебную защиту его прав и свобод, исходит из того, что исполнение судебного решения - неотъемлемый элемент судебной защиты, и в связи с этим требует от государства создавать эффективные механизмы своевременного и полного исполнения судебных актов" <6>. В этом плане в России достаточно большие проблемы, и они носят системный характер. Что касается официальных показателей, то они выглядят следующим образом. По показателю "Эффективность взыскания в отчетном периоде по исполнительным производствам имущественного характера (от взысканной суммы по исполнительным производствам)" на 2022 г. было запланировано 9%, значение показателя за отчетный период - 16% <7>. На 2023 г. запланировано 10%, значение показателя за отчетный период - 15,5% без учета взысканной задолженности по группе компаний "Русь-Ойл") <8>.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В части 1 комментируемой статьи предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера могут объединяться в сводное исполнительное производство. В первоначальной редакции данной части устанавливалось, что такие исполнительные производства объединяются в сводное исполнительное производство. Изменение внесено с 20 июня 2022 г. Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ, принятым в части цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В части 1 комментируемой статьи предусмотрено, что возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера могут объединяться в сводное исполнительное производство. В первоначальной редакции данной части устанавливалось, что такие исполнительные производства объединяются в сводное исполнительное производство. Изменение внесено с 20 июня 2022 г. Федеральным законом от 21 декабря 2021 г. N 417-ФЗ, принятым в части цифровой трансформации принудительного исполнения исполнительных документов.