Исполнительно-распорядительная деятельность
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительно-распорядительная деятельность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14.6 "Нарушение порядка ценообразования" КоАП РФ"Департамент является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, а также региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике (пункт 1, подпункт 4 пункта 7 Положения о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п), и в силу статьи 23.51 КоАП РФ наделен полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6 КоАП РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы организации исполнительной деятельности органов государственной власти и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления: конституционно-правовой анализ
(Ибрагимов О.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4
(Ибрагимов О.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4
Статья: Академическая научная школа административного права
(Кобзарь-Фролова М.Н., Гришковец А.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)После принятия Конституции СССР 1936 г., которая официально закрепила органы государственного управления, у правящей верхушки СССР возникла потребность в тщательной научной проработке проблематики государственного управления, а также вопросов исполнительно-распорядительной деятельности государства и его органов. Фактически можно вести речь о том, что сформировались предпосылки для нового советского этапа развития науки административного права. Уместно напомнить, что в дореволюционный период она развивалась в основном как наука полицейского права, в ее основу было положено учение о властеотношениях.
(Кобзарь-Фролова М.Н., Гришковец А.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)После принятия Конституции СССР 1936 г., которая официально закрепила органы государственного управления, у правящей верхушки СССР возникла потребность в тщательной научной проработке проблематики государственного управления, а также вопросов исполнительно-распорядительной деятельности государства и его органов. Фактически можно вести речь о том, что сформировались предпосылки для нового советского этапа развития науки административного права. Уместно напомнить, что в дореволюционный период она развивалась в основном как наука полицейского права, в ее основу было положено учение о властеотношениях.
Статья: Оформление приказа с учетом нового ГОСТа
(Янковая В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 11)Если приказ по основной деятельности издается в целях осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, констатирующая часть может формулироваться следующим образом:
(Янковая В.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2025, N 11)Если приказ по основной деятельности издается в целях осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, констатирующая часть может формулироваться следующим образом:
Статья: Усмотрение в деятельности органов исполнительной власти как форма реализации их компетенций
(Даунгли А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Предлагаю рассмотреть административные правоотношения, складывающиеся в системе органов исполнительной власти. Так, осуществление исполнительной власти реализуется в конкретных формах исполнительно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц. Категория "форма государственного управления" связана с реализацией компетенции органа исполнительной власти, поскольку именно управленческие действия позволяют осуществить внешнее выражение компетенции субъекта государственного управления. А формы государственно-управленческой деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц определяются правом, закрепленным в нормативном правовом акте, которые и определяют эти органы.
(Даунгли А.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 1)Предлагаю рассмотреть административные правоотношения, складывающиеся в системе органов исполнительной власти. Так, осуществление исполнительной власти реализуется в конкретных формах исполнительно-распорядительной деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц. Категория "форма государственного управления" связана с реализацией компетенции органа исполнительной власти, поскольку именно управленческие действия позволяют осуществить внешнее выражение компетенции субъекта государственного управления. А формы государственно-управленческой деятельности органов исполнительной власти и их должностных лиц определяются правом, закрепленным в нормативном правовом акте, которые и определяют эти органы.
Статья: Производство в судах по делам об административных правонарушениях как составная часть административного судопроизводства
(Кононов П.И.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Представители второго подхода возражали против признания судебного производства по делам об административных правонарушениях правосудием и судопроизводством. В обоснование таких возражений Д.Н. Бахрах, в частности, приводил следующие доводы: 1) в соответствии с действующим законодательством о судоустройстве правосудием признается рассмотрение судами только гражданских и уголовных дел; 2) не всякая деятельность судьи является правосудием; 3) процессуальные формы рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях урегулированы крайне недостаточно; 4) рассмотрение судами индивидуальных дел об административных правонарушениях не является признаком только правосудия, поскольку такие дела разрешаются и органами управления [Бахрах Д.Н., 1969, с. 301 - 302]. По мнению И.А. Галагана, правосудием может быть признана лишь деятельность суда по рассмотрению жалоб на постановления административных органов о применении административных взысканий, которая осуществляется по правилам гражданского судопроизводства. Что же касается деятельности судей по применению мер административной ответственности в отношении граждан и должностных лиц, то она, с точки зрения указанного ученого, не является правосудием, а по своему материальному содержанию, процессуальным формам, методам осуществления и нормативным основаниям представляет собой специфическую форму исполнительно-распорядительной деятельности [Старилов Ю.Н., ред., 2010, с. 424 - 431].
(Кононов П.И.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Представители второго подхода возражали против признания судебного производства по делам об административных правонарушениях правосудием и судопроизводством. В обоснование таких возражений Д.Н. Бахрах, в частности, приводил следующие доводы: 1) в соответствии с действующим законодательством о судоустройстве правосудием признается рассмотрение судами только гражданских и уголовных дел; 2) не всякая деятельность судьи является правосудием; 3) процессуальные формы рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях урегулированы крайне недостаточно; 4) рассмотрение судами индивидуальных дел об административных правонарушениях не является признаком только правосудия, поскольку такие дела разрешаются и органами управления [Бахрах Д.Н., 1969, с. 301 - 302]. По мнению И.А. Галагана, правосудием может быть признана лишь деятельность суда по рассмотрению жалоб на постановления административных органов о применении административных взысканий, которая осуществляется по правилам гражданского судопроизводства. Что же касается деятельности судей по применению мер административной ответственности в отношении граждан и должностных лиц, то она, с точки зрения указанного ученого, не является правосудием, а по своему материальному содержанию, процессуальным формам, методам осуществления и нормативным основаниям представляет собой специфическую форму исполнительно-распорядительной деятельности [Старилов Ю.Н., ред., 2010, с. 424 - 431].
Статья: Лицензирование как административно-правовой институт в современных условиях
(Мигачев Ю.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Ключевую роль в административном праве играет исполнительно-распорядительная деятельность, которая напрямую связана не только с исполнением законодательства, но и с принятием подзаконных актов на всех уровнях исполнительной власти.
(Мигачев Ю.И.)
("Административное право и процесс", 2024, N 7)Ключевую роль в административном праве играет исполнительно-распорядительная деятельность, которая напрямую связана не только с исполнением законодательства, но и с принятием подзаконных актов на всех уровнях исполнительной власти.
Статья: Значение и функции административного акта
(Домченко А.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)4. Исполнительно-правовой уровень характеризуют различные виды позитивной исполнительно-распорядительной деятельности публичной администрации, для которой административный акт представлен не только как регулятор всевозможных общественных отношений и практик, но и как инструмент (форма, средство) публичного управления, а также как промежуточный или итоговый результат неюрисдикционного административно-правового воздействия. В юридической науке административные акты, принимаемые на данном уровне, принято отождествлять с управленческими решениями <14>, соотносить с административными процедурами <15>, противопоставлять в качестве благоприятствующих обременяющим <16> и т.д. В качестве примеров административных актов данного уровня могут быть приведены административные регламенты предоставления публичных услуг, приказы (распоряжения) о выдаче лицензий, решения о предоставлении водного объекта в пользование и др.
(Домченко А.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 8)4. Исполнительно-правовой уровень характеризуют различные виды позитивной исполнительно-распорядительной деятельности публичной администрации, для которой административный акт представлен не только как регулятор всевозможных общественных отношений и практик, но и как инструмент (форма, средство) публичного управления, а также как промежуточный или итоговый результат неюрисдикционного административно-правового воздействия. В юридической науке административные акты, принимаемые на данном уровне, принято отождествлять с управленческими решениями <14>, соотносить с административными процедурами <15>, противопоставлять в качестве благоприятствующих обременяющим <16> и т.д. В качестве примеров административных актов данного уровня могут быть приведены административные регламенты предоставления публичных услуг, приказы (распоряжения) о выдаче лицензий, решения о предоставлении водного объекта в пользование и др.
Статья: Соответствует ли Конституции Российской Федерации принцип федерализма в законодательном регулировании административной ответственности?
(Зокиров Т.З.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Закрепление принципа федерализма в КоАП РФ не означает бесспорность существования данного принципа. Ряд правоведов воспринимает данный принцип как не согласующийся с требованиями Конституции Российской Федерации, прежде всего с ч. 3 ст. 55 Основного Закона РФ, предполагающей возможность ограничения прав и свобод человека не иначе как федеральным законом [1, с. 68]. Предусмотренные региональным законодательством административные штрафы, налагаемые во внесудебном порядке, также воспринимаются отдельными авторами как нарушение ч. 3 ст. 35 Конституции РФ <3>. Пункт "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, по предположению М.Я. Масленникова, не предназначался для административной ответственности, поскольку в термин "административное законодательство" разработчики текста Конституции вкладывали совершенно иной смысл, имея в виду "только позитивное, сугубо управленческое законодательство, исполнительно-распорядительную деятельность" [2, с. 30]. Что интересно, М.Я. Масленников не отрицал конституционную легитимность регионального законодательства об административных правонарушениях, но отрицал его легитимность с позиций неконституционных предписаний ст. 1.3 КоАП РФ, которые, по справедливому замечанию автора, "фактически лишили субъекты РФ права в законодательном порядке решать административно-процессуальные вопросы, не решенные федеральным законодательством" [2, с. 31].
(Зокиров Т.З.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Закрепление принципа федерализма в КоАП РФ не означает бесспорность существования данного принципа. Ряд правоведов воспринимает данный принцип как не согласующийся с требованиями Конституции Российской Федерации, прежде всего с ч. 3 ст. 55 Основного Закона РФ, предполагающей возможность ограничения прав и свобод человека не иначе как федеральным законом [1, с. 68]. Предусмотренные региональным законодательством административные штрафы, налагаемые во внесудебном порядке, также воспринимаются отдельными авторами как нарушение ч. 3 ст. 35 Конституции РФ <3>. Пункт "к" ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, по предположению М.Я. Масленникова, не предназначался для административной ответственности, поскольку в термин "административное законодательство" разработчики текста Конституции вкладывали совершенно иной смысл, имея в виду "только позитивное, сугубо управленческое законодательство, исполнительно-распорядительную деятельность" [2, с. 30]. Что интересно, М.Я. Масленников не отрицал конституционную легитимность регионального законодательства об административных правонарушениях, но отрицал его легитимность с позиций неконституционных предписаний ст. 1.3 КоАП РФ, которые, по справедливому замечанию автора, "фактически лишили субъекты РФ права в законодательном порядке решать административно-процессуальные вопросы, не решенные федеральным законодательством" [2, с. 31].
Статья: Органы местного самоуправления как составная часть единой системы региональной публичной власти
(Демидов М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Первоначально в республике в 2021 г. в муниципальные округа преобразовались два муниципальных района - Красноармейский и Шумерлинский. Данный социальный эксперимент вполне оправдал себя и положительно сказался на системе осуществления местного самоуправления, особенно в сфере организации исполнительно-распорядительной деятельности.
(Демидов М.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 3)Первоначально в республике в 2021 г. в муниципальные округа преобразовались два муниципальных района - Красноармейский и Шумерлинский. Данный социальный эксперимент вполне оправдал себя и положительно сказался на системе осуществления местного самоуправления, особенно в сфере организации исполнительно-распорядительной деятельности.
Статья: Характерные черты административно-правовых актов управления служебно-прикладными видами спорта органов внутренних дел Российской Федерации
(Бочков С.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Д.Н. Бахрах понимает акт государственной администрации как "особый вид подзаконных, официальных юридических актов, принимаемых субъектами государственной власти в процессе исполнительно-распорядительной деятельности, содержащих односторонние властные волеизъявления и влекущих юридические последствия" <1>.
(Бочков С.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Д.Н. Бахрах понимает акт государственной администрации как "особый вид подзаконных, официальных юридических актов, принимаемых субъектами государственной власти в процессе исполнительно-распорядительной деятельности, содержащих односторонние властные волеизъявления и влекущих юридические последствия" <1>.
Статья: К вопросу об определении понятия и признаков акта публичного управления
(Яцкевич Д.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Четвертый подход к пониманию актов управления ориентирован на их материальную составляющую. О.Г. Строкова предлагает понимать правовой акт органов управления как "создаваемый на основе и во исполнение закона словесно-письменный документ, содержащий в себе одностороннее государственно-властное волеизъявление управомоченного субъекта (государственного органа, должностного лица), принимаемый в процессе исполнительно-распорядительной деятельности и призванный регулировать отношения в сфере государственного управления" <9>.
(Яцкевич Д.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2025, N 11)Четвертый подход к пониманию актов управления ориентирован на их материальную составляющую. О.Г. Строкова предлагает понимать правовой акт органов управления как "создаваемый на основе и во исполнение закона словесно-письменный документ, содержащий в себе одностороннее государственно-властное волеизъявление управомоченного субъекта (государственного органа, должностного лица), принимаемый в процессе исполнительно-распорядительной деятельности и призванный регулировать отношения в сфере государственного управления" <9>.