Исполнительно-распорядительная деятельность
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнительно-распорядительная деятельность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 14.6 "Нарушение порядка ценообразования" КоАП РФ"Департамент является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность и нормативное правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, а также региональный государственный контроль (надзор) за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике (пункт 1, подпункт 4 пункта 7 Положения о департаменте по тарифам Новосибирской области, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 25.02.2013 N 74-п), и в силу статьи 23.51 КоАП РФ наделен полномочиями рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.6 КоАП РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблемы организации исполнительной деятельности органов государственной власти и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления: конституционно-правовой анализ
(Ибрагимов О.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4
(Ибрагимов О.А.)
("Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4)"Муниципальная служба: правовые вопросы", 2021, N 4
Статья: Равный доступ к службе в органах внутренних дел: понятие и конституционно-правовое обеспечение
(Трифонов В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)Право на равный доступ к государственной службе большинством исследователей относится к группе политических прав и свобод. Важно отметить, что право на равный доступ к государственной службе является составной частью более обширного в юридическом смысле права - "права участвовать в управлении делами государства" <1>. Помимо права на равный доступ к государственной службе в его состав входят: активное и пассивное избирательное право и право участвовать в отправлении правосудия. Вместе с тем "управление" как функция публичной администрации может трактоваться и в более узком смысле, исключая политическую деятельность и правосудие, т.е. как строго исполнительно-распорядительная деятельность и объект административно-правового регулирования <2>.
(Трифонов В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 9)Право на равный доступ к государственной службе большинством исследователей относится к группе политических прав и свобод. Важно отметить, что право на равный доступ к государственной службе является составной частью более обширного в юридическом смысле права - "права участвовать в управлении делами государства" <1>. Помимо права на равный доступ к государственной службе в его состав входят: активное и пассивное избирательное право и право участвовать в отправлении правосудия. Вместе с тем "управление" как функция публичной администрации может трактоваться и в более узком смысле, исключая политическую деятельность и правосудие, т.е. как строго исполнительно-распорядительная деятельность и объект административно-правового регулирования <2>.
Статья: Вклад профессора В.М. Манохина в развитие науки российского административного права
(Соколов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Изначально относя к предмету административно-правового регулирования три элемента: исполнительно-распорядительную деятельность субъектов исполнительной власти, внутриорганизационную деятельность во всех государственных органах и общегосударственную контрольную деятельность, профессор Манохин, учитывая изменения нормативно-правового регулирования, меняет также свое представление о структуре предмета административного права.
(Соколов А.Ю.)
("Административное право и процесс", 2023, N 11)Изначально относя к предмету административно-правового регулирования три элемента: исполнительно-распорядительную деятельность субъектов исполнительной власти, внутриорганизационную деятельность во всех государственных органах и общегосударственную контрольную деятельность, профессор Манохин, учитывая изменения нормативно-правового регулирования, меняет также свое представление о структуре предмета административного права.
Статья: Характерные черты административно-правовых актов управления служебно-прикладными видами спорта органов внутренних дел Российской Федерации
(Бочков С.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Д.Н. Бахрах понимает акт государственной администрации как "особый вид подзаконных, официальных юридических актов, принимаемых субъектами государственной власти в процессе исполнительно-распорядительной деятельности, содержащих односторонние властные волеизъявления и влекущих юридические последствия" <1>.
(Бочков С.С.)
("Административное право и процесс", 2024, N 2)Д.Н. Бахрах понимает акт государственной администрации как "особый вид подзаконных, официальных юридических актов, принимаемых субъектами государственной власти в процессе исполнительно-распорядительной деятельности, содержащих односторонние властные волеизъявления и влекущих юридические последствия" <1>.
Статья: Консерватизм правовой политики как гарантия прогресса в сфере административных и иных публичных правоотношений
(Старилов Ю.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 6)Обоснование необходимости принятия российского федерального закона об административных актах и административных процедурах - это непременно проявление консерватизма в административно-правовой политике, направленной на установление здравых требований к разработке административных актов и определение принципов административных процедур, созидающих прогрессивный правопорядок во взаимоотношениях граждан и органов публичной власти. Содержание будущего закона включает обязанности, правоограничения, требования к правовому акту органа публичного управления и процедурные правовые формы их принятия, вступления в силу и исполнения. Органы исполнительной власти и их аппарат, государственная и муниципальная служба с принятием закона "Об административных процедурах" получат юридический стандарт осуществления исполнительно-распорядительной деятельности. И Российская Федерация, бесспорно, может воспринять правовой дух административных процедур, приспособить идейное их содержание к нормативным реалиям, принять традиционные институты и принципы административных процедур в качестве основополагающих правовых регуляторов административных активностей, распространенных в публично-правовой сфере.
(Старилов Ю.Н.)
("Административное право и процесс", 2023, N 6)Обоснование необходимости принятия российского федерального закона об административных актах и административных процедурах - это непременно проявление консерватизма в административно-правовой политике, направленной на установление здравых требований к разработке административных актов и определение принципов административных процедур, созидающих прогрессивный правопорядок во взаимоотношениях граждан и органов публичной власти. Содержание будущего закона включает обязанности, правоограничения, требования к правовому акту органа публичного управления и процедурные правовые формы их принятия, вступления в силу и исполнения. Органы исполнительной власти и их аппарат, государственная и муниципальная служба с принятием закона "Об административных процедурах" получат юридический стандарт осуществления исполнительно-распорядительной деятельности. И Российская Федерация, бесспорно, может воспринять правовой дух административных процедур, приспособить идейное их содержание к нормативным реалиям, принять традиционные институты и принципы административных процедур в качестве основополагающих правовых регуляторов административных активностей, распространенных в публично-правовой сфере.
Статья: Проблемы доктринального понимания предмета и сущности норм административного права в учении А.П. Коренева
(Костенников М.В., Куракин А.В.)
("Современное право", 2025, N 2)Это весьма удачное определение предмета административного права, позволяющее толковать предмет административного права достаточно широко, включая в него необходимые правовые институты. Обратим внимание, что понимание предмета данной отрасли также осуществлялось через призму процессуальной деятельности. Так, В.Д. Сорокин писал, что "предметом регулирования административно-процессуального права являются материальные правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением задач государственного управления, а также исполнительно-распорядительной деятельности компетентных субъектов, которая урегулирована административно-процессуальными нормами" [30].
(Костенников М.В., Куракин А.В.)
("Современное право", 2025, N 2)Это весьма удачное определение предмета административного права, позволяющее толковать предмет административного права достаточно широко, включая в него необходимые правовые институты. Обратим внимание, что понимание предмета данной отрасли также осуществлялось через призму процессуальной деятельности. Так, В.Д. Сорокин писал, что "предметом регулирования административно-процессуального права являются материальные правовые отношения, возникающие в связи с осуществлением задач государственного управления, а также исполнительно-распорядительной деятельности компетентных субъектов, которая урегулирована административно-процессуальными нормами" [30].
Статья: Правомерное применение недействующих и утративших юридическую силу правовых норм
(Голубцов В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Применение права - это особая форма реализации права, которая может осуществляться исключительно уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами и заключается в рассмотрении этими субъектами конкретных дел и принятии по ним властных решений. Правоприменение является одной из важнейших функций государства и реализуется наряду с законотворчеством и исполнительно-распорядительной деятельностью. Основным правоприменителем является суд, поскольку содержательная сторона отправления правосудия раскрывается через применение правовых норм по отношению к частному случаю (спору). Правоприменительные акты относятся к числу индивидуальных правовых актов, подлежат обязательному исполнению под риском государственного принуждения. В теории права изучены и раскрыты базовые стадии процесса правоприменения: установление фактических обстоятельств дела; выбор подлежащей применению нормы; анализ и толкование содержания выбранных норм права; принятие решения и доведение его содержания до сведения заинтересованных лиц <1>.
(Голубцов В.Г.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 3)Применение права - это особая форма реализации права, которая может осуществляться исключительно уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами и заключается в рассмотрении этими субъектами конкретных дел и принятии по ним властных решений. Правоприменение является одной из важнейших функций государства и реализуется наряду с законотворчеством и исполнительно-распорядительной деятельностью. Основным правоприменителем является суд, поскольку содержательная сторона отправления правосудия раскрывается через применение правовых норм по отношению к частному случаю (спору). Правоприменительные акты относятся к числу индивидуальных правовых актов, подлежат обязательному исполнению под риском государственного принуждения. В теории права изучены и раскрыты базовые стадии процесса правоприменения: установление фактических обстоятельств дела; выбор подлежащей применению нормы; анализ и толкование содержания выбранных норм права; принятие решения и доведение его содержания до сведения заинтересованных лиц <1>.
Статья: Как группировать приказы в дела?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 3)2.2.2. осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, связанной с выполнением функций и задач организации.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 3)2.2.2. осуществления собственной исполнительно-распорядительной деятельности, связанной с выполнением функций и задач организации.
Статья: Полномочия по изданию актов местной администрации
(Роньжина О.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)Учитывая конституционную и политическую ответственность главы муниципального образования (главы местной администрации) за достижение показателей эффективности исполнительно-распорядительной деятельности и надлежащее предоставление публичных услуг населению, за все изданные акты местной администрации, в том числе подписанные подчиненными ему должностными лицами, необходимо закрепить за главой местной администрацией право санкционировать определенные виды приказов и распоряжений подчиненных ему должностных лиц.
(Роньжина О.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 6)Учитывая конституционную и политическую ответственность главы муниципального образования (главы местной администрации) за достижение показателей эффективности исполнительно-распорядительной деятельности и надлежащее предоставление публичных услуг населению, за все изданные акты местной администрации, в том числе подписанные подчиненными ему должностными лицами, необходимо закрепить за главой местной администрацией право санкционировать определенные виды приказов и распоряжений подчиненных ему должностных лиц.
Статья: Компетенция арбитражного суда по делам с участием органов, осуществляющих публичные полномочия
(Кузьмина А.В.)
("Современное право", 2024, N 2)3. Необходимо отличать исполнительно-распорядительную деятельность органов публичной власти от условий их вовлечения в обычный гражданский оборот. В целях закрепления имущества на праве оперативного управления, наделения возможностью совершать сделки, направленные на обеспечение деятельности, такие органы подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в организационно-правовой форме муниципального или государственного казенного учреждения, которое отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (п. 4 ст. 123.22 ГК РФ). Тем самым по спорам о правах на закрепленное имущество либо об ответственности за нарушение условий государственного или муниципального контракта истцом или ответчиком в арбитражном процессе признается казенное учреждение, но не сам по себе властный публичный орган. В исковом заявлении и судебном акте должно приводиться наименование государственного органа или органа местного самоуправления с обязательным указанием на его организационно-правовую форму казенного учреждения.
(Кузьмина А.В.)
("Современное право", 2024, N 2)3. Необходимо отличать исполнительно-распорядительную деятельность органов публичной власти от условий их вовлечения в обычный гражданский оборот. В целях закрепления имущества на праве оперативного управления, наделения возможностью совершать сделки, направленные на обеспечение деятельности, такие органы подлежат государственной регистрации в качестве юридического лица в организационно-правовой форме муниципального или государственного казенного учреждения, которое отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (п. 4 ст. 123.22 ГК РФ). Тем самым по спорам о правах на закрепленное имущество либо об ответственности за нарушение условий государственного или муниципального контракта истцом или ответчиком в арбитражном процессе признается казенное учреждение, но не сам по себе властный публичный орган. В исковом заявлении и судебном акте должно приводиться наименование государственного органа или органа местного самоуправления с обязательным указанием на его организационно-правовую форму казенного учреждения.
Статья: Производство в судах по делам об административных правонарушениях как составная часть административного судопроизводства
(Кононов П.И.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Представители второго подхода возражали против признания судебного производства по делам об административных правонарушениях правосудием и судопроизводством. В обоснование таких возражений Д.Н. Бахрах, в частности, приводил следующие доводы: 1) в соответствии с действующим законодательством о судоустройстве правосудием признается рассмотрение судами только гражданских и уголовных дел; 2) не всякая деятельность судьи является правосудием; 3) процессуальные формы рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях урегулированы крайне недостаточно; 4) рассмотрение судами индивидуальных дел об административных правонарушениях не является признаком только правосудия, поскольку такие дела разрешаются и органами управления [Бахрах Д.Н., 1969, с. 301 - 302]. По мнению И.А. Галагана, правосудием может быть признана лишь деятельность суда по рассмотрению жалоб на постановления административных органов о применении административных взысканий, которая осуществляется по правилам гражданского судопроизводства. Что же касается деятельности судей по применению мер административной ответственности в отношении граждан и должностных лиц, то она, с точки зрения указанного ученого, не является правосудием, а по своему материальному содержанию, процессуальным формам, методам осуществления и нормативным основаниям представляет собой специфическую форму исполнительно-распорядительной деятельности [Старилов Ю.Н., ред., 2010, с. 424 - 431].
(Кононов П.И.)
("Правосудие/Justice", 2023, N 3)Представители второго подхода возражали против признания судебного производства по делам об административных правонарушениях правосудием и судопроизводством. В обоснование таких возражений Д.Н. Бахрах, в частности, приводил следующие доводы: 1) в соответствии с действующим законодательством о судоустройстве правосудием признается рассмотрение судами только гражданских и уголовных дел; 2) не всякая деятельность судьи является правосудием; 3) процессуальные формы рассмотрения судьями дел об административных правонарушениях урегулированы крайне недостаточно; 4) рассмотрение судами индивидуальных дел об административных правонарушениях не является признаком только правосудия, поскольку такие дела разрешаются и органами управления [Бахрах Д.Н., 1969, с. 301 - 302]. По мнению И.А. Галагана, правосудием может быть признана лишь деятельность суда по рассмотрению жалоб на постановления административных органов о применении административных взысканий, которая осуществляется по правилам гражданского судопроизводства. Что же касается деятельности судей по применению мер административной ответственности в отношении граждан и должностных лиц, то она, с точки зрения указанного ученого, не является правосудием, а по своему материальному содержанию, процессуальным формам, методам осуществления и нормативным основаниям представляет собой специфическую форму исполнительно-распорядительной деятельности [Старилов Ю.Н., ред., 2010, с. 424 - 431].