Исполнение обязанностей судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение обязанностей судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Оплата проезда в отпуск госслужащим
(КонсультантПлюс, 2026)В обоснование требований указала, что... привлекалась для исполнения обязанностей судьи с 18 января 2021 года сроком на один год. Приказом... ей предоставлялся очередной оплачиваемый отпуск... По прибытии из отпуска она предоставила ответчику авансовый отчет... на сумму 34801,68 руб. Однако авансовый отчет возвращен ей без исполнения с предложением дополнить его справкой о стоимости перелета по тарифу экономического класса... Считает отказ ответчика в части непринятия авансового отчета и понуждение к представлению справки о стоимости перелета по тарифу экономического класса... незаконными.
(КонсультантПлюс, 2026)В обоснование требований указала, что... привлекалась для исполнения обязанностей судьи с 18 января 2021 года сроком на один год. Приказом... ей предоставлялся очередной оплачиваемый отпуск... По прибытии из отпуска она предоставила ответчику авансовый отчет... на сумму 34801,68 руб. Однако авансовый отчет возвращен ей без исполнения с предложением дополнить его справкой о стоимости перелета по тарифу экономического класса... Считает отказ ответчика в части непринятия авансового отчета и понуждение к представлению справки о стоимости перелета по тарифу экономического класса... незаконными.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 30.6 "Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении" КоАП РФПри этом, необходимое для проверки в кассационном порядке указанного довода, мотивированное постановление председателя Вологодского городского суда, вынесенное в порядке ч. 1.1 ст. 6.2 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" и п. 3 ст. 8 Федерального закона от 17 декабря 1998 года N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" о возложении исполнения обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 11 на мирового судью ФИО19., в материалах дела отсутствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отставка судьи: основания, порядок и последствия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- в порядке ст. 7.1 Закона о статусе судей может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи (кроме исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда РФ) на срок до одного года при соблюдении условий: наличия стажа работы в качестве судьи не менее 10 лет; отсутствия его учета в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; отсутствия иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)- в порядке ст. 7.1 Закона о статусе судей может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи (кроме исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда РФ) на срок до одного года при соблюдении условий: наличия стажа работы в качестве судьи не менее 10 лет; отсутствия его учета в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; отсутствия иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи;
Ситуация: В каком порядке назначается пенсия судье?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В такой стаж, например, входит время работы в аппаратах судов общей юрисдикции или арбитражных судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, стажером судьи или исполнявшим обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката. Время такой работы включается в стаж работы в качестве судьи, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи (абз. 4 п. 3.1, абз. 3 п. 3.2, п. 3.3 Инструкции).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)В такой стаж, например, входит время работы в аппаратах судов общей юрисдикции или арбитражных судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, стажером судьи или исполнявшим обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката. Время такой работы включается в стаж работы в качестве судьи, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи (абз. 4 п. 3.1, абз. 3 п. 3.2, п. 3.3 Инструкции).
Нормативные акты
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе судей в Российской Федерации"Статья 7.1. Исполнение обязанностей судьи
(ред. от 28.12.2025)
"О статусе судей в Российской Федерации"Статья 7.1. Исполнение обязанностей судьи
"Регламент Конституционного Суда Российской Федерации"
(принят Решением Конституционного Суда РФ от 01.03.1995 N 2-1/6)
(ред. от 29.05.2025)§ 20. Прекращение полномочий судьи ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи
(принят Решением Конституционного Суда РФ от 01.03.1995 N 2-1/6)
(ред. от 29.05.2025)§ 20. Прекращение полномочий судьи ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Однако не всегда и мировому судье удается получить сведения о должнике. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2023 г. оставлены без изменения Определение мирового судьи от 11 апреля 2023 г., апелляционное определение районного суда от 5 июня 2023 г. о возвращении взыскателю заявления о вынесении судебного приказа по мотивам того, что в истребованных мировым судьей сведениях о государственной регистрации права на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах, фамилии, имени, отчестве должника, в связи с чем также отсутствует возможность истребования сведений из Фонда пенсионного и социального страхования РФ, налоговых органов, органов внутренних дел, что препятствует выдаче судебного приказа. Седьмой кассационный суд общей юрисдикции указал следующее: "Поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа не указаны сведения о должнике, мировым судьей исполнена обязанность по истребованию сведений из ЕГРН, которые в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют, то суды, правильно применив нормы процессуального права, пришли к верному выводу о несоответствии заявления требованиям статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и его возвращению в адрес заявителя, что, в свою очередь, не препятствует повторному обращению с аналогичным заявлением после устранения недостатков либо обращению в суд в порядке искового производства" <1>. В аналогичной ситуации Шестой кассационный суд общей юрисдикции посчитал недостаточным только запрос сведений из ЕГРН, но указал на необходимость запроса мировым судьей информации о должнике в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, налоговые органы, БТИ <2>. Отметим, что отсутствие в ЕГРН сведений о собственнике недвижимости, на наш взгляд, не всегда можно восполнить сведениями иных органов, поскольку "государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества", "государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права" <3>, а также отметим, что законы о регистрации прав на недвижимость применяются к правоотношениям, возникшим после дня их вступления в силу. Таким образом, отсутствие сведений в ЕГРН может свидетельствовать о наличии спора о праве.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Однако не всегда и мировому судье удается получить сведения о должнике. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2023 г. оставлены без изменения Определение мирового судьи от 11 апреля 2023 г., апелляционное определение районного суда от 5 июня 2023 г. о возвращении взыскателю заявления о вынесении судебного приказа по мотивам того, что в истребованных мировым судьей сведениях о государственной регистрации права на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах, фамилии, имени, отчестве должника, в связи с чем также отсутствует возможность истребования сведений из Фонда пенсионного и социального страхования РФ, налоговых органов, органов внутренних дел, что препятствует выдаче судебного приказа. Седьмой кассационный суд общей юрисдикции указал следующее: "Поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа не указаны сведения о должнике, мировым судьей исполнена обязанность по истребованию сведений из ЕГРН, которые в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют, то суды, правильно применив нормы процессуального права, пришли к верному выводу о несоответствии заявления требованиям статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и его возвращению в адрес заявителя, что, в свою очередь, не препятствует повторному обращению с аналогичным заявлением после устранения недостатков либо обращению в суд в порядке искового производства" <1>. В аналогичной ситуации Шестой кассационный суд общей юрисдикции посчитал недостаточным только запрос сведений из ЕГРН, но указал на необходимость запроса мировым судьей информации о должнике в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, налоговые органы, БТИ <2>. Отметим, что отсутствие в ЕГРН сведений о собственнике недвижимости, на наш взгляд, не всегда можно восполнить сведениями иных органов, поскольку "государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества", "государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права" <3>, а также отметим, что законы о регистрации прав на недвижимость применяются к правоотношениям, возникшим после дня их вступления в силу. Таким образом, отсутствие сведений в ЕГРН может свидетельствовать о наличии спора о праве.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Впрочем, такое толкование закона до настоящего времени не вполне единообразно. В некоторых (единичных) случаях мировые судьи и соглашающиеся с ними суды апелляционной и кассационной инстанций полагают, что допустимой процессуальной реакцией на предъявление в приказном порядке небесспорного требования является возвращение заявления. Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 88-1155/2024 указано, что определением мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 183 района Очаково-Матвеевское г. Москвы от 21 августа 2023 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Никулинского районного суда г. Москвы от 16 октября 2023 г., заявление о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве возвращено заявителю, заявителю разъяснено право на предъявление требований к должнику в порядке искового производства. Суд кассационной инстанции согласился с этими судебными постановлениями и указал на возможность защиты прав кредитора в общем исковом порядке.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Впрочем, такое толкование закона до настоящего времени не вполне единообразно. В некоторых (единичных) случаях мировые судьи и соглашающиеся с ними суды апелляционной и кассационной инстанций полагают, что допустимой процессуальной реакцией на предъявление в приказном порядке небесспорного требования является возвращение заявления. Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 88-1155/2024 указано, что определением мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 183 района Очаково-Матвеевское г. Москвы от 21 августа 2023 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Никулинского районного суда г. Москвы от 16 октября 2023 г., заявление о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве возвращено заявителю, заявителю разъяснено право на предъявление требований к должнику в порядке искового производства. Суд кассационной инстанции согласился с этими судебными постановлениями и указал на возможность защиты прав кредитора в общем исковом порядке.
Статья: Какие убытки может взыскать арендатор за поврежденные метры?
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Первые две инстанции отказали в удовлетворении иска. Арбитры указали на недоказанность причинения ущерба автомобилю в результате ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей. Кассация согласилась с выводами коллег. А вот высшие арбитры заняли другую точку зрения и направили дело на пересмотр. Дело в том, объяснили они, что судьи возложили на физическое лицо обязанность доказать вину ответчика, тем самым освободив управляющую компанию от права доказывания отсутствия своей вины. Что противоречит положениям пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса и выводам Пленума ВС РФ из Постановления от 23.06.2015 N 25. Кроме того, судьями не изучен вопрос о применении к данным отношениям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Первые две инстанции отказали в удовлетворении иска. Арбитры указали на недоказанность причинения ущерба автомобилю в результате ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей. Кассация согласилась с выводами коллег. А вот высшие арбитры заняли другую точку зрения и направили дело на пересмотр. Дело в том, объяснили они, что судьи возложили на физическое лицо обязанность доказать вину ответчика, тем самым освободив управляющую компанию от права доказывания отсутствия своей вины. Что противоречит положениям пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса и выводам Пленума ВС РФ из Постановления от 23.06.2015 N 25. Кроме того, судьями не изучен вопрос о применении к данным отношениям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)По нашему мнению, внедрение в гражданское судопроизводство механизма, оптимизирующего исполнение судьями обязанности по составлению мотивированного решения по делу, не может свидетельствовать о снижении уровня процессуальных гарантий и тем более краткое (неполное) решение по делу не влечет за собой утрату свойств акта правосудия, по следующим причинам.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)По нашему мнению, внедрение в гражданское судопроизводство механизма, оптимизирующего исполнение судьями обязанности по составлению мотивированного решения по делу, не может свидетельствовать о снижении уровня процессуальных гарантий и тем более краткое (неполное) решение по делу не влечет за собой утрату свойств акта правосудия, по следующим причинам.
Статья: К вопросу о направлениях воздействия экстраординарных (кризисных) ситуаций на судебную систему
(Мордасова Е.А.)
("Мировой судья", 2025, N 9)Таким образом, противодействие экстраординарным ситуациям организационного направления воздействия и обеспечение непрерывности функционирования органов судебной власти могут быть осуществлены посредством: изменения места осуществления деятельности суда и перемещения судей и сотрудников аппарата суда для осуществления деятельности в безопасных условиях; привлечения к исполнению обязанности судьи судей, находящихся в отставке; применения руководством судов организационных мер, необходимых в каждой конкретной ситуации, на основании заранее разработанных инструкций и методических рекомендаций (для обеспечения безопасности сотрудников суда и участников процессов, решения кадровых вопросов, распределения судебной нагрузки, создания необходимых условий для функционирования судебного учреждения и информирования населения о деятельности судов и др.).
(Мордасова Е.А.)
("Мировой судья", 2025, N 9)Таким образом, противодействие экстраординарным ситуациям организационного направления воздействия и обеспечение непрерывности функционирования органов судебной власти могут быть осуществлены посредством: изменения места осуществления деятельности суда и перемещения судей и сотрудников аппарата суда для осуществления деятельности в безопасных условиях; привлечения к исполнению обязанности судьи судей, находящихся в отставке; применения руководством судов организационных мер, необходимых в каждой конкретной ситуации, на основании заранее разработанных инструкций и методических рекомендаций (для обеспечения безопасности сотрудников суда и участников процессов, решения кадровых вопросов, распределения судебной нагрузки, создания необходимых условий для функционирования судебного учреждения и информирования населения о деятельности судов и др.).
Статья: Эволюция статуса российских судей: историографический ракурс
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Временными Правилами о Волостном суде в местностях введено Положение о земских участковых начальниках: "При отправлении своих обязанностей судьи носят присвоенный их должности знак. В порядке ответственности, временного устранения и удаления от должности они подчиняются правилам, установленным для волостных старшин. Волостные судьи получают денежное содержание из волостных сумм. Размер сего содержания и способ вознаграждения из оного кандидатов, за исполнение ими обязанностей судей, определяются уездным съездом, причем годовой оклад содержания не должен превышать: для председателя волостного суда - ста рублей, а для волостного судьи - шестидесяти рублей. Предположения съезда по сим предметам утверждаются губернским присутствием. Примечание. В случае возложения обязанностей председателя суда на волостного старшину последний не получает за сие особого вознаграждения".
(Клеандров М.И., Виноградова Е.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2025, N 3)Временными Правилами о Волостном суде в местностях введено Положение о земских участковых начальниках: "При отправлении своих обязанностей судьи носят присвоенный их должности знак. В порядке ответственности, временного устранения и удаления от должности они подчиняются правилам, установленным для волостных старшин. Волостные судьи получают денежное содержание из волостных сумм. Размер сего содержания и способ вознаграждения из оного кандидатов, за исполнение ими обязанностей судей, определяются уездным съездом, причем годовой оклад содержания не должен превышать: для председателя волостного суда - ста рублей, а для волостного судьи - шестидесяти рублей. Предположения съезда по сим предметам утверждаются губернским присутствием. Примечание. В случае возложения обязанностей председателя суда на волостного старшину последний не получает за сие особого вознаграждения".
Статья: Когда могут отказать в возврате денег с ЕНС
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 23)Судьи учитывают позицию ВС и в других случаях, когда положительное сальдо ЕНС сформировалось легально, из поступлений, предназначенных исключительно для исполнения совокупной обязанности. Но не забывают судьи и правовую позицию Конституционного суда <11>: на недобросовестных налогоплательщиков, злоупотребляющих своими правами, не могут распространяться гарантии, установленные Налоговым кодексом для добросовестных налогоплательщиков <12>. Так что никаких противоречий в судебной практике нет. Добросовестный налогоплательщик достоин возврата ЕНС-переплаты, а вот недобросовестный - не достоин.
(Елина Л.А.)
("Главная книга", 2025, N 23)Судьи учитывают позицию ВС и в других случаях, когда положительное сальдо ЕНС сформировалось легально, из поступлений, предназначенных исключительно для исполнения совокупной обязанности. Но не забывают судьи и правовую позицию Конституционного суда <11>: на недобросовестных налогоплательщиков, злоупотребляющих своими правами, не могут распространяться гарантии, установленные Налоговым кодексом для добросовестных налогоплательщиков <12>. Так что никаких противоречий в судебной практике нет. Добросовестный налогоплательщик достоин возврата ЕНС-переплаты, а вот недобросовестный - не достоин.