Исполнение обязанностей судьи
Подборка наиболее важных документов по запросу Исполнение обязанностей судьи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Оплата проезда в отпуск госслужащим
(КонсультантПлюс, 2025)В обоснование требований указала, что... привлекалась для исполнения обязанностей судьи с 18 января 2021 года сроком на один год. Приказом... ей предоставлялся очередной оплачиваемый отпуск... По прибытии из отпуска она предоставила ответчику авансовый отчет... на сумму 34801,68 руб. Однако авансовый отчет возвращен ей без исполнения с предложением дополнить его справкой о стоимости перелета по тарифу экономического класса... Считает отказ ответчика в части непринятия авансового отчета и понуждение к представлению справки о стоимости перелета по тарифу экономического класса... незаконными.
(КонсультантПлюс, 2025)В обоснование требований указала, что... привлекалась для исполнения обязанностей судьи с 18 января 2021 года сроком на один год. Приказом... ей предоставлялся очередной оплачиваемый отпуск... По прибытии из отпуска она предоставила ответчику авансовый отчет... на сумму 34801,68 руб. Однако авансовый отчет возвращен ей без исполнения с предложением дополнить его справкой о стоимости перелета по тарифу экономического класса... Считает отказ ответчика в части непринятия авансового отчета и понуждение к представлению справки о стоимости перелета по тарифу экономического класса... незаконными.
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность: Гражданин обжалует привлечение к ответственности за уклонение от диагностики, профилактики, лечения и (или) реабилитации в связи с потреблением наркотических средств и т.п.
(КонсультантПлюс, 2025)вышестоящий суд отменил постановление мирового судьи, возлагающее на Гражданина обязанность пройти диагностику (профилактику, лечение, реабилитацию) в связи с потреблением наркотических веществ, и т.п.
(КонсультантПлюс, 2025)вышестоящий суд отменил постановление мирового судьи, возлагающее на Гражданина обязанность пройти диагностику (профилактику, лечение, реабилитацию) в связи с потреблением наркотических веществ, и т.п.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Отставка судьи: основания, порядок и последствия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в порядке ст. 7.1 Закона о статусе судей может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи (кроме исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда РФ) на срок до одного года при соблюдении условий: наличия стажа работы в качестве судьи не менее 10 лет; отсутствия его учета в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; отсутствия иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- в порядке ст. 7.1 Закона о статусе судей может быть привлечен к осуществлению правосудия в качестве судьи (кроме исполнения обязанностей судьи Конституционного Суда РФ) на срок до одного года при соблюдении условий: наличия стажа работы в качестве судьи не менее 10 лет; отсутствия его учета в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств; отсутствия иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи;
Ситуация: В каком порядке назначается пенсия судье?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В такой стаж, например, входит время работы в аппаратах судов общей юрисдикции или арбитражных судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, стажером судьи или исполнявшим обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката. Время такой работы включается в стаж работы в качестве судьи, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи (абз. 4 п. 3.1, абз. 3 п. 3.2, п. 3.3 Инструкции).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В такой стаж, например, входит время работы в аппаратах судов общей юрисдикции или арбитражных судов на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, стажером судьи или исполнявшим обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката. Время такой работы включается в стаж работы в качестве судьи, если эта работа предшествовала назначению (избранию) на должность судьи (абз. 4 п. 3.1, абз. 3 п. 3.2, п. 3.3 Инструкции).
Нормативные акты
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1
(ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023)
"О статусе судей в Российской Федерации"Статья 7.1. Исполнение обязанностей судьи
(ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023)
"О статусе судей в Российской Федерации"Статья 7.1. Исполнение обязанностей судьи
"Регламент Конституционного Суда Российской Федерации"
(принят Решением Конституционного Суда РФ от 01.03.1995 N 2-1/6)
(ред. от 29.05.2025)§ 20. Прекращение полномочий судьи ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи
(принят Решением Конституционного Суда РФ от 01.03.1995 N 2-1/6)
(ред. от 29.05.2025)§ 20. Прекращение полномочий судьи ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее 10 месяцев подряд) исполнять обязанности судьи
Статья: К вопросу о направлениях воздействия экстраординарных (кризисных) ситуаций на судебную систему
(Мордасова Е.А.)
("Мировой судья", 2025, N 9)Таким образом, противодействие экстраординарным ситуациям организационного направления воздействия и обеспечение непрерывности функционирования органов судебной власти могут быть осуществлены посредством: изменения места осуществления деятельности суда и перемещения судей и сотрудников аппарата суда для осуществления деятельности в безопасных условиях; привлечения к исполнению обязанности судьи судей, находящихся в отставке; применения руководством судов организационных мер, необходимых в каждой конкретной ситуации, на основании заранее разработанных инструкций и методических рекомендаций (для обеспечения безопасности сотрудников суда и участников процессов, решения кадровых вопросов, распределения судебной нагрузки, создания необходимых условий для функционирования судебного учреждения и информирования населения о деятельности судов и др.).
(Мордасова Е.А.)
("Мировой судья", 2025, N 9)Таким образом, противодействие экстраординарным ситуациям организационного направления воздействия и обеспечение непрерывности функционирования органов судебной власти могут быть осуществлены посредством: изменения места осуществления деятельности суда и перемещения судей и сотрудников аппарата суда для осуществления деятельности в безопасных условиях; привлечения к исполнению обязанности судьи судей, находящихся в отставке; применения руководством судов организационных мер, необходимых в каждой конкретной ситуации, на основании заранее разработанных инструкций и методических рекомендаций (для обеспечения безопасности сотрудников суда и участников процессов, решения кадровых вопросов, распределения судебной нагрузки, создания необходимых условий для функционирования судебного учреждения и информирования населения о деятельности судов и др.).
Статья: Какие убытки может взыскать арендатор за поврежденные метры?
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Первые две инстанции отказали в удовлетворении иска. Арбитры указали на недоказанность причинения ущерба автомобилю в результате ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей. Кассация согласилась с выводами коллег. А вот высшие арбитры заняли другую точку зрения и направили дело на пересмотр. Дело в том, объяснили они, что судьи возложили на физическое лицо обязанность доказать вину ответчика, тем самым освободив управляющую компанию от права доказывания отсутствия своей вины. Что противоречит положениям пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса и выводам Пленума ВС РФ из Постановления от 23.06.2015 N 25. Кроме того, судьями не изучен вопрос о применении к данным отношениям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
(Веселов А.В.)
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 9)Первые две инстанции отказали в удовлетворении иска. Арбитры указали на недоказанность причинения ущерба автомобилю в результате ненадлежащего исполнения управляющей компанией своих обязанностей. Кассация согласилась с выводами коллег. А вот высшие арбитры заняли другую точку зрения и направили дело на пересмотр. Дело в том, объяснили они, что судьи возложили на физическое лицо обязанность доказать вину ответчика, тем самым освободив управляющую компанию от права доказывания отсутствия своей вины. Что противоречит положениям пункта 2 статьи 1064 Гражданского кодекса и выводам Пленума ВС РФ из Постановления от 23.06.2015 N 25. Кроме того, судьями не изучен вопрос о применении к данным отношениям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Однако не всегда и мировому судье удается получить сведения о должнике. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2023 г. оставлены без изменения Определение мирового судьи от 11 апреля 2023 г., апелляционное определение районного суда от 5 июня 2023 г. о возвращении взыскателю заявления о вынесении судебного приказа по мотивам того, что в истребованных мировым судьей сведениях о государственной регистрации права на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах, фамилии, имени, отчестве должника, в связи с чем также отсутствует возможность истребования сведений из Фонда пенсионного и социального страхования РФ, налоговых органов, органов внутренних дел, что препятствует выдаче судебного приказа. Седьмой кассационный суд общей юрисдикции указал следующее: "Поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа не указаны сведения о должнике, мировым судьей исполнена обязанность по истребованию сведений из ЕГРН, которые в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют, то суды, правильно применив нормы процессуального права, пришли к верному выводу о несоответствии заявления требованиям статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и его возвращению в адрес заявителя, что, в свою очередь, не препятствует повторному обращению с аналогичным заявлением после устранения недостатков либо обращению в суд в порядке искового производства" <1>. В аналогичной ситуации Шестой кассационный суд общей юрисдикции посчитал недостаточным только запрос сведений из ЕГРН, но указал на необходимость запроса мировым судьей информации о должнике в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, налоговые органы, БТИ <2>. Отметим, что отсутствие в ЕГРН сведений о собственнике недвижимости, на наш взгляд, не всегда можно восполнить сведениями иных органов, поскольку "государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества", "государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права" <3>, а также отметим, что законы о регистрации прав на недвижимость применяются к правоотношениям, возникшим после дня их вступления в силу. Таким образом, отсутствие сведений в ЕГРН может свидетельствовать о наличии спора о праве.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Однако не всегда и мировому судье удается получить сведения о должнике. Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 13 октября 2023 г. оставлены без изменения Определение мирового судьи от 11 апреля 2023 г., апелляционное определение районного суда от 5 июня 2023 г. о возвращении взыскателю заявления о вынесении судебного приказа по мотивам того, что в истребованных мировым судьей сведениях о государственной регистрации права на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах, фамилии, имени, отчестве должника, в связи с чем также отсутствует возможность истребования сведений из Фонда пенсионного и социального страхования РФ, налоговых органов, органов внутренних дел, что препятствует выдаче судебного приказа. Седьмой кассационный суд общей юрисдикции указал следующее: "Поскольку в заявлении о выдаче судебного приказа не указаны сведения о должнике, мировым судьей исполнена обязанность по истребованию сведений из ЕГРН, которые в отношении спорного объекта недвижимости отсутствуют, то суды, правильно применив нормы процессуального права, пришли к верному выводу о несоответствии заявления требованиям статьи 124 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и его возвращению в адрес заявителя, что, в свою очередь, не препятствует повторному обращению с аналогичным заявлением после устранения недостатков либо обращению в суд в порядке искового производства" <1>. В аналогичной ситуации Шестой кассационный суд общей юрисдикции посчитал недостаточным только запрос сведений из ЕГРН, но указал на необходимость запроса мировым судьей информации о должнике в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, налоговые органы, БТИ <2>. Отметим, что отсутствие в ЕГРН сведений о собственнике недвижимости, на наш взгляд, не всегда можно восполнить сведениями иных органов, поскольку "государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества", "государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права" <3>, а также отметим, что законы о регистрации прав на недвижимость применяются к правоотношениям, возникшим после дня их вступления в силу. Таким образом, отсутствие сведений в ЕГРН может свидетельствовать о наличии спора о праве.
"Теоретические и практические проблемы апелляционного производства в гражданском процессе"
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)По нашему мнению, внедрение в гражданское судопроизводство механизма, оптимизирующего исполнение судьями обязанности по составлению мотивированного решения по делу, не может свидетельствовать о снижении уровня процессуальных гарантий и тем более краткое (неполное) решение по делу не влечет за собой утрату свойств акта правосудия, по следующим причинам.
(Шакирьянов Р.В.)
("Статут", 2024)По нашему мнению, внедрение в гражданское судопроизводство механизма, оптимизирующего исполнение судьями обязанности по составлению мотивированного решения по делу, не может свидетельствовать о снижении уровня процессуальных гарантий и тем более краткое (неполное) решение по делу не влечет за собой утрату свойств акта правосудия, по следующим причинам.
Статья: Регулирование конфликта интересов в судебных системах США и России: правовые механизмы и практика
(Гинзбург И.В., Белослудцев О.С., Бухмин С.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 3)Финансовый интерес судьи, формирующий возможный конфликт интересов, возникает в связи с наличием у него и членов его семьи (близких родственников) финансового актива (или дохода от актива), имущества, цена (стоимость) которого зависит от результатов рассмотрения дела <36>. Согласно Канону 3(c) Кодекса поведения судей США судья обязан владеть информацией не только о собственных финансовых интересах, но и о финансовых интересах членов своей семьи. Канон 3 требует отвода судьи в любом разбирательстве, в котором у него есть собственный финансовый интерес, каким бы незначительным он ни был. Например, владение ценными бумагами, получение дохода от инвестиций само по себе не является основанием для отвода или дисквалификации, если это не влияет на исполнение обязанностей судьи. Однако если исход судебного разбирательства может существенно повлиять на стоимость ценных бумаг или инвестиций судьи, то судья обязан заявить самоотвод по причине наличия у него финансового интереса к исходу дела. То же правило распространяется на отношения, складывающиеся из договора страхования. Канон 4(d) закрепляет обязанность судьи воздерживаться от участия в бизнесе и от любой финансовой деятельности, которая может привести к возникновению конфликта интересов в процессе осуществления им своих судейских обязанностей.
(Гинзбург И.В., Белослудцев О.С., Бухмин С.В.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 3)Финансовый интерес судьи, формирующий возможный конфликт интересов, возникает в связи с наличием у него и членов его семьи (близких родственников) финансового актива (или дохода от актива), имущества, цена (стоимость) которого зависит от результатов рассмотрения дела <36>. Согласно Канону 3(c) Кодекса поведения судей США судья обязан владеть информацией не только о собственных финансовых интересах, но и о финансовых интересах членов своей семьи. Канон 3 требует отвода судьи в любом разбирательстве, в котором у него есть собственный финансовый интерес, каким бы незначительным он ни был. Например, владение ценными бумагами, получение дохода от инвестиций само по себе не является основанием для отвода или дисквалификации, если это не влияет на исполнение обязанностей судьи. Однако если исход судебного разбирательства может существенно повлиять на стоимость ценных бумаг или инвестиций судьи, то судья обязан заявить самоотвод по причине наличия у него финансового интереса к исходу дела. То же правило распространяется на отношения, складывающиеся из договора страхования. Канон 4(d) закрепляет обязанность судьи воздерживаться от участия в бизнесе и от любой финансовой деятельности, которая может привести к возникновению конфликта интересов в процессе осуществления им своих судейских обязанностей.
"Комментарий судебной практики. Выпуск 30"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Впрочем, такое толкование закона до настоящего времени не вполне единообразно. В некоторых (единичных) случаях мировые судьи и соглашающиеся с ними суды апелляционной и кассационной инстанций полагают, что допустимой процессуальной реакцией на предъявление в приказном порядке небесспорного требования является возвращение заявления. Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 88-1155/2024 указано, что определением мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 183 района Очаково-Матвеевское г. Москвы от 21 августа 2023 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Никулинского районного суда г. Москвы от 16 октября 2023 г., заявление о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве возвращено заявителю, заявителю разъяснено право на предъявление требований к должнику в порядке искового производства. Суд кассационной инстанции согласился с этими судебными постановлениями и указал на возможность защиты прав кредитора в общем исковом порядке.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)Впрочем, такое толкование закона до настоящего времени не вполне единообразно. В некоторых (единичных) случаях мировые судьи и соглашающиеся с ними суды апелляционной и кассационной инстанций полагают, что допустимой процессуальной реакцией на предъявление в приказном порядке небесспорного требования является возвращение заявления. Так, в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 января 2024 г. по делу N 88-1155/2024 указано, что определением мирового судьи судебного участка N 185 района Очаково-Матвеевское г. Москвы, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 183 района Очаково-Матвеевское г. Москвы от 21 августа 2023 г., оставленным без изменения Апелляционным определением Никулинского районного суда г. Москвы от 16 октября 2023 г., заявление о вынесении судебного приказа в связи с наличием спора о праве возвращено заявителю, заявителю разъяснено право на предъявление требований к должнику в порядке искового производства. Суд кассационной инстанции согласился с этими судебными постановлениями и указал на возможность защиты прав кредитора в общем исковом порядке.
Статья: Кто несет ответственность за нарушение срока сдачи отчета?
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 7)ВС РФ сообщил, что данный аргумент безоснователен. Руководитель в данном случае, как отметили судьи, не исполнил свои служебные обязанности и не обеспечил соблюдение требований налогового законодательства. ВС РФ указал, что именно руководитель компании должен осуществлять контроль за своевременным исполнением требований НК РФ подчиненными ему работниками. В дополнение к этому на отправленной с нарушениями декларации в качестве лица, которое подтверждает достоверность и полноту данных, отраженных в отчете, указан именно генеральный директор.
("Практическая бухгалтерия", 2025, N 7)ВС РФ сообщил, что данный аргумент безоснователен. Руководитель в данном случае, как отметили судьи, не исполнил свои служебные обязанности и не обеспечил соблюдение требований налогового законодательства. ВС РФ указал, что именно руководитель компании должен осуществлять контроль за своевременным исполнением требований НК РФ подчиненными ему работниками. В дополнение к этому на отправленной с нарушениями декларации в качестве лица, которое подтверждает достоверность и полноту данных, отраженных в отчете, указан именно генеральный директор.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).