Инструкция по приему граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Инструкция по приему граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Порядок обжалования действий (бездействия) прокурора
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о прокуратуре и п. 4.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45 (далее - Инструкция), в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В силу п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) прокуратура РФ составляет единую федеральную централизованную систему органов и организаций и действует на основе подчинения нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона о прокуратуре и п. 4.2 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв. Приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 N 45 (далее - Инструкция), в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в том числе по поводу решений нижестоящих прокуроров.
"Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)<1> Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" // Генеральная прокуратура Российской Федерации: офиц. сайт. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/documents/normative-act?item=1730214 (дата обращения: 16.12.2024).
(постатейный)
(под ред. Т.Н. Москальковой)
("Проспект", 2025)<1> Приказ Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года N 45 "Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации" // Генеральная прокуратура Российской Федерации: офиц. сайт. URL: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/documents/normative-act?item=1730214 (дата обращения: 16.12.2024).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 8 "Направление и регистрация письменного обращения" Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации""Проанализировав положения статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", статей 10, 21, 26 Федерального закона N 2202-1 "О прокуратуре в Российской Федерации", Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года N 45, суд апелляционной инстанции отметил, что приведенные нормативные акты допускают направление обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов."
Подборка судебных решений за 2026 год: Статья 13 "Личный прием граждан" Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации""В связи с этим утверждения в апелляционной жалобе о том, что положения абзацев седьмого и восьмого пункта 7.2 Инструкции нарушают право гражданина на личный прием, закрепленное статьей 13 Закона о порядке рассмотрения обращений граждан и статьей 33 Конституции Российской Федерации, являются несостоятельными. Оспариваемые предписания Инструкции не содержат норм, препятствующих гражданам в реализации их прав на личный прием в соответствии с требованиями действующего законодательства, и допускающих возможность произвольного отказа гражданину в таком приеме руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Установленное в них правовое регулирование согласуется с приведенными выше нормами федеральных законов, не изменяет установленный в них порядок рассмотрения граждан Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов административного истца в указанных им аспектах."
Нормативные акты
Статья: Трансформация правовых последствий необоснованного отказа в приеме на работу в практике современного российского правосудия
(Абалдуев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)Отсутствие в системе трудового законодательства ясности насчет последствий необоснованного отказа в приеме на работу и существа решений суда по этой категории дел констатируется практикующими юристами <22>. С этим согласны Л.А. Чиканова, С.В. Колобова и другие авторы, которые исследовали эти проблемы. Однако и они склоняются к тому, что принцип свободы труда не позволяет гарантировать трудоустройство во всех случаях необоснованного отказа в приеме на работу. Кроме того, обычно указывают, что прием на работу по решению суда "может негативно влиять на положение гражданина, принятого на данную вакансию в период спора" <23>. Однако заметим, что последнее почему-то не мешает суду выносить решения о возникновении трудового правоотношения в отношении лиц, которым нельзя отказать в приеме на работу.
(Абалдуев В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2024, N 10)Отсутствие в системе трудового законодательства ясности насчет последствий необоснованного отказа в приеме на работу и существа решений суда по этой категории дел констатируется практикующими юристами <22>. С этим согласны Л.А. Чиканова, С.В. Колобова и другие авторы, которые исследовали эти проблемы. Однако и они склоняются к тому, что принцип свободы труда не позволяет гарантировать трудоустройство во всех случаях необоснованного отказа в приеме на работу. Кроме того, обычно указывают, что прием на работу по решению суда "может негативно влиять на положение гражданина, принятого на данную вакансию в период спора" <23>. Однако заметим, что последнее почему-то не мешает суду выносить решения о возникновении трудового правоотношения в отношении лиц, которым нельзя отказать в приеме на работу.
Готовое решение: Как зарегистрировать работника в СФР с присвоением ему СНИЛС
(КонсультантПлюс, 2026)Если у впервые поступающего на работу гражданина нет индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, вы должны подать в территориальный орган СФР анкету зарегистрированного лица по форме АДВ-1 (пп. "а" п. 5, п. 10 Инструкции о порядке ведения персонифицированного учета, п. 8 Порядка заполнения форм сведений). Срок ее представления - не позднее рабочего дня, следующего за днем приема гражданина на работу (п. 10 упомянутой Инструкции).
(КонсультантПлюс, 2026)Если у впервые поступающего на работу гражданина нет индивидуального лицевого счета в системе индивидуального (персонифицированного) учета, вы должны подать в территориальный орган СФР анкету зарегистрированного лица по форме АДВ-1 (пп. "а" п. 5, п. 10 Инструкции о порядке ведения персонифицированного учета, п. 8 Порядка заполнения форм сведений). Срок ее представления - не позднее рабочего дня, следующего за днем приема гражданина на работу (п. 10 упомянутой Инструкции).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, подзаконными актами некоторых государственных органов предусматривается возможность предоставления ответа на устное обращение граждан в устной форме. К примеру, согласно п. 7.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, ответ на обращение, принятое на личном приеме, дается в соответствии с требованиями раздела 6 данной Инструкции. Содержание устного обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу регистрации приема посетителей согласно приложению. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Кроме этого, подзаконными актами некоторых государственных органов предусматривается возможность предоставления ответа на устное обращение граждан в устной форме. К примеру, согласно п. 7.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, ответ на обращение, принятое на личном приеме, дается в соответствии с требованиями раздела 6 данной Инструкции. Содержание устного обращения заносится в компьютерную базу данных либо в книгу регистрации приема посетителей согласно приложению. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается соответствующая запись.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации регулируются также Федеральным законом "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <141>, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации <142>, а также Порядком рассмотрения обращений граждан в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации <143>, регулирующим в том числе правила личного приема граждан, и Инструкцией по работе с документами в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации <144>, устанавливающей единые нормы работы с документами в Государственной Думе и ее аппарате.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации регулируются также Федеральным законом "О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <141>, Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации <142>, а также Порядком рассмотрения обращений граждан в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации <143>, регулирующим в том числе правила личного приема граждан, и Инструкцией по работе с документами в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации <144>, устанавливающей единые нормы работы с документами в Государственной Думе и ее аппарате.
Статья: Сравнительный анализ правовых статусов несовершеннолетних в отдельных государствах Европейского союза, являющихся членами семьи граждан третьих государств
(Полякова Н.В., Ситников К.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)Предусмотрены изъятия из общих правил депортации. Если в соответствии со сводным актом должно быть принято решение о высылке несовершеннолетнего иностранного гражданина, положение принимается по запросу квестора Судом по делам несовершеннолетних. Возможно это лишь при условии, однако, что само решение не связано с риском причинения серьезного вреда несовершеннолетнему.
(Полякова Н.В., Ситников К.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)Предусмотрены изъятия из общих правил депортации. Если в соответствии со сводным актом должно быть принято решение о высылке несовершеннолетнего иностранного гражданина, положение принимается по запросу квестора Судом по делам несовершеннолетних. Возможно это лишь при условии, однако, что само решение не связано с риском причинения серьезного вреда несовершеннолетнему.
Готовое решение: Что нужно знать о порядке приема на работу иностранцев, временно пребывающих в РФ без визы
(КонсультантПлюс, 2026)При приеме на работу граждан Грузии также учитывайте положения Соглашения от 15.04.1994 "О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов".
(КонсультантПлюс, 2026)При приеме на работу граждан Грузии также учитывайте положения Соглашения от 15.04.1994 "О сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов".