Инициировать служебную проверку
Подборка наиболее важных документов по запросу Инициировать служебную проверку (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Верховного суда Чувашской Республики от 15.04.2024 по делу N 33-1169/2024 (УИД 21RS0025-01-2023-005360-32)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об увольнении по выслуге лет; 2) О признании незаконным увольнения в связи с представлением подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в уголовно-исполнительной системе; 3) О признании заключения служебной проверки незаконным.
Обстоятельства: Порядок проведения служебной проверки соблюден. Факт сокрытия истцом сведений о наличии судимости подтвержден и свидетельствует о совершении проступка, несовместимого с требованиями, предъявляемыми к личным и нравственным качествам сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Решение: Отказано.Применительно к рассматриваемому спору, у ответчика отсутствовала обязанность по рассмотрению предложенного истцом варианта увольнения, поскольку после подачи рапорта об увольнении по инициативе сотрудника в отношении последнего была инициирована служебная проверка по факту совершения им проступка, способного нанести ущерб его репутации или авторитету уголовно-исполнительной системы, что дает основания для увольнения истца по другому основанию, поэтому направление в адрес истца 17.08.2023 (л.д. 193-196, т. 1) уведомления о невозможности увольнения по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона N 197-ФЗ на основании рапорта от 04.07.2023, нарушение прав истца не подтверждает, соответствующие доводы жалобы об обратном являются необоснованными.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) Об увольнении по выслуге лет; 2) О признании незаконным увольнения в связи с представлением подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в уголовно-исполнительной системе; 3) О признании заключения служебной проверки незаконным.
Обстоятельства: Порядок проведения служебной проверки соблюден. Факт сокрытия истцом сведений о наличии судимости подтвержден и свидетельствует о совершении проступка, несовместимого с требованиями, предъявляемыми к личным и нравственным качествам сотрудников уголовно-исполнительной системы.
Решение: Отказано.Применительно к рассматриваемому спору, у ответчика отсутствовала обязанность по рассмотрению предложенного истцом варианта увольнения, поскольку после подачи рапорта об увольнении по инициативе сотрудника в отношении последнего была инициирована служебная проверка по факту совершения им проступка, способного нанести ущерб его репутации или авторитету уголовно-исполнительной системы, что дает основания для увольнения истца по другому основанию, поэтому направление в адрес истца 17.08.2023 (л.д. 193-196, т. 1) уведомления о невозможности увольнения по основанию, предусмотренному п. 4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона N 197-ФЗ на основании рапорта от 04.07.2023, нарушение прав истца не подтверждает, соответствующие доводы жалобы об обратном являются необоснованными.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о подряде.
Вправе ли заказчик ссылаться на недостатки работ по договору подряда, если он подписал акт их приемки без замечаний
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку ООО "Сириус-М" подписало без замечаний предоставленные ООО "АктивСервис-Сахалин" акты выполненных работ на указанный в них объем, не выполненный в действительности, руководством истца инициирована служебная проверка по данному факту.
Вправе ли заказчик ссылаться на недостатки работ по договору подряда, если он подписал акт их приемки без замечаний
(КонсультантПлюс, 2025)Поскольку ООО "Сириус-М" подписало без замечаний предоставленные ООО "АктивСервис-Сахалин" акты выполненных работ на указанный в них объем, не выполненный в действительности, руководством истца инициирована служебная проверка по данному факту.
Статья: Сделка с недвижимостью подпадает под особый порядок. Стоит ли банку рассчитывать на удовлетворение требований
(Мезанов П.)
("Банковское кредитование", 2023, N 6)Такое заключение и исполнение сделки признаны судами апелляционной и кассационной инстанций действиями в обход закона в противоправных целях, связанных с совершением незаконных финансовых операций <11>. Вышестоящие суды раскритиковали позицию суда первой инстанции, который не принял во внимание отсутствие разрешения и в иске отказал. Обратим внимание на то, что управлением Росреестра договор купли-продажи был зарегистрирован. Но в дальнейшем Росреестр, отвечая на запрос истца (продавца), указал на неправомерность сделки и сообщил об инициированной служебной проверке. Росреестр, как мы увидим далее, относится к соблюдению ограничений в рамках специальных экономических мер со всей серьезностью.
(Мезанов П.)
("Банковское кредитование", 2023, N 6)Такое заключение и исполнение сделки признаны судами апелляционной и кассационной инстанций действиями в обход закона в противоправных целях, связанных с совершением незаконных финансовых операций <11>. Вышестоящие суды раскритиковали позицию суда первой инстанции, который не принял во внимание отсутствие разрешения и в иске отказал. Обратим внимание на то, что управлением Росреестра договор купли-продажи был зарегистрирован. Но в дальнейшем Росреестр, отвечая на запрос истца (продавца), указал на неправомерность сделки и сообщил об инициированной служебной проверке. Росреестр, как мы увидим далее, относится к соблюдению ограничений в рамках специальных экономических мер со всей серьезностью.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 12.12.2012 N 1284
(ред. от 24.03.2023)
"Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей"
(вместе с "Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей")13. В случае если показатель эффективности деятельности руководителя, установленный в должностном регламенте (должностной инструкции), сформирован впервые и составляет менее 85 процентов, а также в случае, если каждый последующий показатель эффективности деятельности руководителя не превышает значения аналогичного показателя, достигнутого за предшествующие 12 месяцев, более чем на 5 процентных пунктов, в отношении руководителя, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, инициируется проведение служебной проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а в отношении руководителя, не замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, проводятся процедуры, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
(ред. от 24.03.2023)
"Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей"
(вместе с "Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления государственных услуг, руководителей многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг с учетом качества организации предоставления государственных и муниципальных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей")13. В случае если показатель эффективности деятельности руководителя, установленный в должностном регламенте (должностной инструкции), сформирован впервые и составляет менее 85 процентов, а также в случае, если каждый последующий показатель эффективности деятельности руководителя не превышает значения аналогичного показателя, достигнутого за предшествующие 12 месяцев, более чем на 5 процентных пунктов, в отношении руководителя, замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, инициируется проведение служебной проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а в отношении руководителя, не замещающего должность федеральной государственной гражданской службы, проводятся процедуры, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
"Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй квартал 2025 года"не допускают возвращения судом апелляционной инстанции уголовного дела в суд первой инстанции в указанных обстоятельствах, что не исключает инициирования судом апелляционной инстанции служебной проверки в суде первой инстанции в части выяснения фактических обстоятельств составления протокола судебного заседания;
Статья: К вопросу об интересах участников уголовного судопроизводства
(Каркошко Ю.С.)
("Адвокатская практика", 2022, N 1)В противном случае имеются веские основания для инициирования служебных проверок и дальнейшей дисциплинарной или уголовной ответственности лиц, пренебрегших названным принципом. Вопреки сказанному некоторые авторы полагают, что у "властных" участников уголовного процесса, например следователя, может присутствовать интерес процессуальный (служебный), обеспечивающий добросовестное исполнение обязанностей по расследованию уголовного дела <7>.
(Каркошко Ю.С.)
("Адвокатская практика", 2022, N 1)В противном случае имеются веские основания для инициирования служебных проверок и дальнейшей дисциплинарной или уголовной ответственности лиц, пренебрегших названным принципом. Вопреки сказанному некоторые авторы полагают, что у "властных" участников уголовного процесса, например следователя, может присутствовать интерес процессуальный (служебный), обеспечивающий добросовестное исполнение обязанностей по расследованию уголовного дела <7>.
Статья: Брак на производстве: виды, оформление, оплата
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)В идеальном для работодателя варианте в объяснительной работника должна быть признана его вина в допущенном браке (пример 2). Если признания в документе нет, то работодателю необходимо вину работника доказать. Это можно сделать, инициировав служебное расследование и оформив заключение по материалам проверки.
(Агуреева Н.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 2)В идеальном для работодателя варианте в объяснительной работника должна быть признана его вина в допущенном браке (пример 2). Если признания в документе нет, то работодателю необходимо вину работника доказать. Это можно сделать, инициировав служебное расследование и оформив заключение по материалам проверки.
Статья: Субъект дисциплинарной юрисдикции в служебных отношениях: концентрированная и распределительная системы дисциплинарной власти
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2020, N 12)В то же время мы считаем правильным оставить в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" норму части первой статьи 59, согласно которой гражданский служащий сам может инициировать проведение служебной проверки, если полагает, что привлечение его к дисциплинарной ответственности является необоснованным или несправедливым. Однако такая возможность должна быть ему предоставлена в рамках внутреннего внесудебного обжалования наложенного дисциплинарного взыскания. Именно поэтому мы считаем правильным в рамках распределительной системы организации дисциплинарной власти предоставить представителю нанимателя право пересматривать решения о применении дисциплинарных взысканий руководителями структурных подразделений.
(Пресняков М.В., Чаннов С.Е.)
("Административное право и процесс", 2020, N 12)В то же время мы считаем правильным оставить в Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" норму части первой статьи 59, согласно которой гражданский служащий сам может инициировать проведение служебной проверки, если полагает, что привлечение его к дисциплинарной ответственности является необоснованным или несправедливым. Однако такая возможность должна быть ему предоставлена в рамках внутреннего внесудебного обжалования наложенного дисциплинарного взыскания. Именно поэтому мы считаем правильным в рамках распределительной системы организации дисциплинарной власти предоставить представителю нанимателя право пересматривать решения о применении дисциплинарных взысканий руководителями структурных подразделений.
"Комментарий к Федеральному закону от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Инициировать служебную проверку можно по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя либо по заявлению сотрудника при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств несоблюдения ограничений и запретов, связанных со службой в органах принудительного исполнения, предусмотренных ст. 14 Закона о службе в органах принудительного исполнения.
(постатейный)
(под общ. ред. В.А. Гуреева)
("Статут", 2024)Инициировать служебную проверку можно по решению руководителя федерального органа принудительного исполнения или уполномоченного руководителя либо по заявлению сотрудника при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником дисциплинарного проступка, подтверждения наличия или отсутствия обстоятельств несоблюдения ограничений и запретов, связанных со службой в органах принудительного исполнения, предусмотренных ст. 14 Закона о службе в органах принудительного исполнения.
Статья: Основные процессуальные решения стадии возбуждения уголовного дела. Комментарий к ст. 145 УПК РФ
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Инициировать проведение в установленном порядке служебных проверок в отношении должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП России... в действиях которых усматриваются признаки дисциплинарного проступка.
(Рыжаков А.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Инициировать проведение в установленном порядке служебных проверок в отношении должностных лиц структурного подразделения территориального органа ФССП России... в действиях которых усматриваются признаки дисциплинарного проступка.