Индексация страховой пенсии
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация страховой пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 26.1 "Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности" Федерального закона "О страховых пенсиях""Вместе с тем, суд округа полагает, что норма части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ с учетом ее системного толкования с частью 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ направлена на правовое регулирование вопроса о сроках принятия решения об индексации страховой пенсии, при этом, вопреки доводам кассационной жалобы, ее диспозиция не содержит оснований для принятия такого решения, не закрепляет закрытый перечень сведений, на основании которых пенсионный орган устанавливает факт прекращения трудовой деятельности пенсионером."
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 26.1 "Особенности выплаты страховой пенсии пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность" Федерального закона "О страховых пенсиях""Таким образом, в случае возобновления работы пенсионером после осуществления индексации (корректировки) страховая пенсия продолжает выплачиваться в повышенном размере."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Индексация страховых пенсий как фактор повышения уровня жизни пенсионеров
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)"Социальное и пенсионное право", 2024, N 4
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)"Социальное и пенсионное право", 2024, N 4
Вопрос: Генеральный директор ООО является пенсионером и получает пенсию по старости. Заработная плата в ООО ему не начисляется. Сохранит ли он статус неработающего пенсионера и право на индексацию пенсии? Повлияют ли на эту ситуацию изменения с 2026 г. - необходимость платить страховые взносы с базы, равной МРОТ в месяц?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Вопрос: Генеральный директор ООО (он же единственный учредитель) является пенсионером и получает пенсию по старости. Заработная плата в ООО ему не начисляется. Сохранит ли он статус неработающего пенсионера и право на индексацию пенсии? Повлияют ли на эту ситуацию изменения с 2026 г. - необходимость платить страховые взносы с базы, равной МРОТ в месяц?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Челябинской обл., 2026)Вопрос: Генеральный директор ООО (он же единственный учредитель) является пенсионером и получает пенсию по старости. Заработная плата в ООО ему не начисляется. Сохранит ли он статус неработающего пенсионера и право на индексацию пенсии? Повлияют ли на эту ситуацию изменения с 2026 г. - необходимость платить страховые взносы с базы, равной МРОТ в месяц?
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"7. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 году устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам, в 2020 году - 93 рублям 00 копейкам, в 2021 году - 98 рублям 86 копейкам, в 2022 году - 107 рублям 36 копейкам, в 2023 году - 123 рублям 77 копейкам, в 2024 году - 133 рублям 05 копейкам, в 2025 году - 142 рублям 76 копейкам, в 2026 году - 156 рублям 76 копейкам.
(ред. от 28.11.2025)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий"7. Стоимость одного пенсионного коэффициента в 2019 году устанавливается в размере, равном 87 рублям 24 копейкам, в 2020 году - 93 рублям 00 копейкам, в 2021 году - 98 рублям 86 копейкам, в 2022 году - 107 рублям 36 копейкам, в 2023 году - 123 рублям 77 копейкам, в 2024 году - 133 рублям 05 копейкам, в 2025 году - 142 рублям 76 копейкам, в 2026 году - 156 рублям 76 копейкам.
<Информация> СФР
"Услуги Социального фонда России - 2026: что ждет россиян с нового года"Индексация страховых пенсий
"Услуги Социального фонда России - 2026: что ждет россиян с нового года"Индексация страховых пенсий
Статья: Основные параметры бюджетного планирования пенсионного страхования как фактор повышения уровня жизни пенсионеров
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Опубликованная в N 4 за 2024 г. журнала "Социальное и пенсионное право" работа сотрудников Научно-исследовательского центра развития государственной пенсионной системы и актуарно-статистического анализа Финансового университета при Правительстве РФ "Индексация страховых пенсий как фактор повышения уровня жизни пенсионеров" представляет собой первую в отечественной экономической науке попытку комплексного анализа системы пенсионных корректировок с точки зрения их социально-экономической и правовой природы <1>. Уже хотя бы в силу этого обстоятельства она имеет несомненную научную значимость и открывает возможность более глубокого анализа влияния индексации пенсий не только на уровень благосостояния бенефициаров пенсионной системы - пенсионеров, но и на ее основные финансово-экономические показатели.
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Опубликованная в N 4 за 2024 г. журнала "Социальное и пенсионное право" работа сотрудников Научно-исследовательского центра развития государственной пенсионной системы и актуарно-статистического анализа Финансового университета при Правительстве РФ "Индексация страховых пенсий как фактор повышения уровня жизни пенсионеров" представляет собой первую в отечественной экономической науке попытку комплексного анализа системы пенсионных корректировок с точки зрения их социально-экономической и правовой природы <1>. Уже хотя бы в силу этого обстоятельства она имеет несомненную научную значимость и открывает возможность более глубокого анализа влияния индексации пенсий не только на уровень благосостояния бенефициаров пенсионной системы - пенсионеров, но и на ее основные финансово-экономические показатели.
Статья: Как реагировать на просьбы работников: 10 жизненных ситуаций
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Как реагировать на просьбу. Индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней проводится только неработающим гражданам. Пока пенсионер трудится, пенсия выплачивается ему без учета всех тех индексаций, которые имели место в период его работы <19>. А потому увольнение - единственный способ получить прибавку.
(Овчинникова И.В.)
("Главная книга", 2024, N 8)Как реагировать на просьбу. Индексация страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней проводится только неработающим гражданам. Пока пенсионер трудится, пенсия выплачивается ему без учета всех тех индексаций, которые имели место в период его работы <19>. А потому увольнение - единственный способ получить прибавку.
"Правовые проблемы жизни и работы граждан в районах с неблагоприятными климатическими условиями: монография"
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Ежегодная индексация ФВ к страховой пенсии позволяет сохранить за "северянами" достигнутый ими уровень пенсионного обеспечения (на момент назначения страховой пенсии) и размер ФВ, установленный с учетом "северного стажа". Тем не менее, если гражданин примет решение переехать в регионы с более "мягким" климатом, он можно рассчитывать только на сохранение ФВ (с учетом "северного стажа"), в то время как районный коэффициент, повышающий страховые пенсии, а также все бюджетные пенсии, больше не будет применяться.
(отв. ред. Т.Ю. Коршунова, С.В. Каменская)
("КОНТРАКТ", 2024)Ежегодная индексация ФВ к страховой пенсии позволяет сохранить за "северянами" достигнутый ими уровень пенсионного обеспечения (на момент назначения страховой пенсии) и размер ФВ, установленный с учетом "северного стажа". Тем не менее, если гражданин примет решение переехать в регионы с более "мягким" климатом, он можно рассчитывать только на сохранение ФВ (с учетом "северного стажа"), в то время как районный коэффициент, повышающий страховые пенсии, а также все бюджетные пенсии, больше не будет применяться.
Статья: Проблемы формирования пенсионных прав лиц, осужденных к лишению свободы
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Обратим внимание на то, что на лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, полностью распространяется и пенсионное законодательство в отношении их пенсионных прав и обязанностей. В частности, лицо, осуществляющее оплачиваемую работу в местах лишения свободы и получающее пенсию, должно иметь право на перерасчет пенсии в связи с уплатой за него страховых взносов в ПФР. В свою очередь, за периоды работы пенсионеров-осужденных им не производится индексация страховых пенсий, в связи с чем администрация исправительного учреждения должна своевременно подавать сведения о привлечении осужденных к работе. Если исправительное учреждение находится в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то за период нахождения в этих местностях пенсионер-осужденный должен иметь право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
(Маматказин И.Р.)
("Журнал российского права", 2022, N 3)Обратим внимание на то, что на лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы, полностью распространяется и пенсионное законодательство в отношении их пенсионных прав и обязанностей. В частности, лицо, осуществляющее оплачиваемую работу в местах лишения свободы и получающее пенсию, должно иметь право на перерасчет пенсии в связи с уплатой за него страховых взносов в ПФР. В свою очередь, за периоды работы пенсионеров-осужденных им не производится индексация страховых пенсий, в связи с чем администрация исправительного учреждения должна своевременно подавать сведения о привлечении осужденных к работе. Если исправительное учреждение находится в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, то за период нахождения в этих местностях пенсионер-осужденный должен иметь право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Статья: Трансформация институтов обязательного пенсионного и социального страхования в России
(Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)В то же время созданный институт социального обеспечения унаследовал от предшественников их главный недостаток: отсутствие автономности и независимости в вопросах выработки государственной социальной политики. Несмотря на свои внушительные объемы, он по-прежнему не наделен должным правовым статусом и функциями по выработке политики в сфере государственного социального обеспечения. Эти функции находятся в компетенции Минтруда России. По сути, являясь финансовым гигантом в нашей стране, он является "карликом" в социальной политике. К примеру, согласно законодательству, ЦБ РФ осуществляет свою деятельность независимо от других федеральных органов государственной власти и наделен функциями разработки и проведения единой государственной денежно-кредитной политики <2>. В отношении СФР такой подход применен не был, в результате он не может отстаивать интересы своих застрахованных лиц перед другими органами власти. Как итог, все последние изменения в пенсионном законодательстве реализуются в интересах Минфина и Минэкономразвития, которые зачастую идут вразрез с интересами граждан и ущемляют их пенсионные права. Например, отмена индексации страховой пенсии работающим пенсионерам, повышение пенсионного возраста, введение моратория на формирование пенсионных прав на накопительную пенсию.
(Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 4)В то же время созданный институт социального обеспечения унаследовал от предшественников их главный недостаток: отсутствие автономности и независимости в вопросах выработки государственной социальной политики. Несмотря на свои внушительные объемы, он по-прежнему не наделен должным правовым статусом и функциями по выработке политики в сфере государственного социального обеспечения. Эти функции находятся в компетенции Минтруда России. По сути, являясь финансовым гигантом в нашей стране, он является "карликом" в социальной политике. К примеру, согласно законодательству, ЦБ РФ осуществляет свою деятельность независимо от других федеральных органов государственной власти и наделен функциями разработки и проведения единой государственной денежно-кредитной политики <2>. В отношении СФР такой подход применен не был, в результате он не может отстаивать интересы своих застрахованных лиц перед другими органами власти. Как итог, все последние изменения в пенсионном законодательстве реализуются в интересах Минфина и Минэкономразвития, которые зачастую идут вразрез с интересами граждан и ущемляют их пенсионные права. Например, отмена индексации страховой пенсии работающим пенсионерам, повышение пенсионного возраста, введение моратория на формирование пенсионных прав на накопительную пенсию.
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Проектом также запланирована индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года на 7,5%, индексация материнского капитала с 1 февраля 2024 года по уровню фактической инфляции. Будут проиндексированы и ряд социальных выплат: ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью, ветеранам, пособия для пострадавших от радиации и другие меры поддержки.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)Проектом также запланирована индексация страховых пенсий для неработающих пенсионеров с 1 января 2024 года на 7,5%, индексация материнского капитала с 1 февраля 2024 года по уровню фактической инфляции. Будут проиндексированы и ряд социальных выплат: ежемесячные денежные выплаты гражданам с инвалидностью, ветеранам, пособия для пострадавших от радиации и другие меры поддержки.
Статья: Конституционные обязанности государства в социальной сфере и их реализация в свете конституционных преобразований
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)В целях реализации предписаний ст. 75 Конституции РФ, исходя из социальных ожиданий, законодателем реализуется компетенция по внесению изменений в отдельные законодательные акты России <15>. В качестве мер государственной поддержки обозначен курс на повышение уровня пенсионного обеспечения в сравнении с реальным уровнем инфляции и индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам. Не утрачивает своей актуальности вопрос реализации положения ч. 6 ст. 75 Конституции РФ. Авторы проекта федерального закона N 1101910-7 обосновывают доводы об установлении обязанности государства по индексации пенсий работающим пенсионерам отсутствием в Конституции РФ положения, прямо ограничивающего круг лиц, которым адресована такая индексация. Приоритетным направлением государственной социальной политики является создание целостной системы мер поддержки семей, находящихся в бедности или на грани бедности. Одним из таких инструментов является оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта <16>. По оценкам экспертов, при помощи социального контракта в 2024 г. улучшат свое материальное положение порядка 9 млн малоимущих семей и одиноких граждан. Как отметил Президент РФ, одной из приоритетных задач государства в условиях санкционной политики и внешнего давления является проведение социально-экономической политики, направленной на повышение уровня и качества жизни россиян <17>.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 5)В целях реализации предписаний ст. 75 Конституции РФ, исходя из социальных ожиданий, законодателем реализуется компетенция по внесению изменений в отдельные законодательные акты России <15>. В качестве мер государственной поддержки обозначен курс на повышение уровня пенсионного обеспечения в сравнении с реальным уровнем инфляции и индексация страховых пенсий неработающим пенсионерам. Не утрачивает своей актуальности вопрос реализации положения ч. 6 ст. 75 Конституции РФ. Авторы проекта федерального закона N 1101910-7 обосновывают доводы об установлении обязанности государства по индексации пенсий работающим пенсионерам отсутствием в Конституции РФ положения, прямо ограничивающего круг лиц, которым адресована такая индексация. Приоритетным направлением государственной социальной политики является создание целостной системы мер поддержки семей, находящихся в бедности или на грани бедности. Одним из таких инструментов является оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта <16>. По оценкам экспертов, при помощи социального контракта в 2024 г. улучшат свое материальное положение порядка 9 млн малоимущих семей и одиноких граждан. Как отметил Президент РФ, одной из приоритетных задач государства в условиях санкционной политики и внешнего давления является проведение социально-экономической политики, направленной на повышение уровня и качества жизни россиян <17>.
Информация: Заседание Правительства
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Запланированы расходы на индексацию страховых пенсий, в том числе и работающим пенсионерам, которую поручил провести глава государства.
("Официальный сайт Правительства РФ", 2024)Запланированы расходы на индексацию страховых пенсий, в том числе и работающим пенсионерам, которую поручил провести глава государства.
Статья: "Будет исполнено!": практика реагирования французского законодателя на решения Конституционного совета Франции
(Балакаев В.Д.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)<6> Ярким примером может служить Определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2021 г. N 1139-О по жалобе гражданина Б.М. Тупицына. Конституционный Суд, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы на отсутствие механизма индексации пенсий трудящимся пенсионерам, тем не менее указал, что федеральный законодатель обязан во исполнение новой конституционной гарантии об индексации пенсий (ч. 6 ст. 75 Конституции РФ) "внести изменения в действующее правовое регулирование пенсионных отношений и предусмотреть механизм ежегодной индексации страховых пенсий". Более того, Суд даже предложил собственную модель механизма индексации, отметив, что допустимо "поэтапное введение такой индексации пенсий для лиц, продолжающих после назначения пенсии осуществлять работу и (или) иную деятельность" (абз. 1 и 5 п. 4 мотивировочной части).
(Балакаев В.Д.)
("Российский юридический журнал", 2025, N 2)<6> Ярким примером может служить Определение Конституционного Суда РФ от 24 июня 2021 г. N 1139-О по жалобе гражданина Б.М. Тупицына. Конституционный Суд, отказывая в принятии к рассмотрению жалобы на отсутствие механизма индексации пенсий трудящимся пенсионерам, тем не менее указал, что федеральный законодатель обязан во исполнение новой конституционной гарантии об индексации пенсий (ч. 6 ст. 75 Конституции РФ) "внести изменения в действующее правовое регулирование пенсионных отношений и предусмотреть механизм ежегодной индексации страховых пенсий". Более того, Суд даже предложил собственную модель механизма индексации, отметив, что допустимо "поэтапное введение такой индексации пенсий для лиц, продолжающих после назначения пенсии осуществлять работу и (или) иную деятельность" (абз. 1 и 5 п. 4 мотивировочной части).
Статья: Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как механизм гармонизации бюджетно-финансового суверенитета и социальных обязательств государства
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)В Определении от 24 июня 2021 г. N 1139-О КС РФ, рассмотрев вопрос о конституционности положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым временно приостановлена индексация пенсий работающим пенсионерам, признав право законодателя на установление такого ограничения, подчеркнул, что такая мера должна носить временный характер, не приводить к ее обнулению, поскольку подрывалось бы доверие к действиям и решениям государственной власти <8>. КС РФ отметил, что законодатель обязан осуществлять периодическую оценку целесообразности сохранения такой меры. С учетом данной рекомендации КС РФ 8 июля 2024 г. Президентом РФ подписан и обнародован Федеральный закон N 173-ФЗ, которыми внесены изменения в ст. 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части возобновления ежегодной индексации страховых пенсий работающим пенсионерам <9>.
(Ильин И.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)В Определении от 24 июня 2021 г. N 1139-О КС РФ, рассмотрев вопрос о конституционности положений Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым временно приостановлена индексация пенсий работающим пенсионерам, признав право законодателя на установление такого ограничения, подчеркнул, что такая мера должна носить временный характер, не приводить к ее обнулению, поскольку подрывалось бы доверие к действиям и решениям государственной власти <8>. КС РФ отметил, что законодатель обязан осуществлять периодическую оценку целесообразности сохранения такой меры. С учетом данной рекомендации КС РФ 8 июля 2024 г. Президентом РФ подписан и обнародован Федеральный закон N 173-ФЗ, которыми внесены изменения в ст. 17 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и ст. 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях" в части возобновления ежегодной индексации страховых пенсий работающим пенсионерам <9>.