Индексация социальной пенсии 2023
Подборка наиболее важных документов по запросу Индексация социальной пенсии 2023 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 05.07.2024 по делу N 33-5703/2024 (УИД 66RS0003-01-2023-002999-75)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 2) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 3) О включении периодов работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что является инвалидом, имеет статус адвоката, пенсия по инвалидности выплачивается без учета индексации как работающему пенсионеру, с чем истец не согласен, поскольку вследствие инвалидности лишен возможности заниматься адвокатской деятельностью, также не учтены периоды работы помощником комбайнера, разнорабочим, лаборантом, практикантом, дворником, токарем, кровельщиком.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения и доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в части отказа в иске об обязании ответчика произвести с 01.01.2023 перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с учетом индексации как лицу нетрудоспособному в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы. Судебная коллегия полагает доводы апеллянта в указанной части несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 2) Об обязании произвести перерасчет пенсии; 3) О включении периодов работы в трудовой стаж.
Обстоятельства: Истец указал, что является инвалидом, имеет статус адвоката, пенсия по инвалидности выплачивается без учета индексации как работающему пенсионеру, с чем истец не согласен, поскольку вследствие инвалидности лишен возможности заниматься адвокатской деятельностью, также не учтены периоды работы помощником комбайнера, разнорабочим, лаборантом, практикантом, дворником, токарем, кровельщиком.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения и доводы апелляционной жалобы о несогласии с решением суда в части отказа в иске об обязании ответчика произвести с 01.01.2023 перерасчет размера страховой пенсии по инвалидности с учетом индексации как лицу нетрудоспособному в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы. Судебная коллегия полагает доводы апеллянта в указанной части несостоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.10.2024 по делу N А69-895/2024
Требование: О взыскании ущерба в связи с выплатой страховой пенсии с учетом индексации и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решение: Требование удовлетворено.Уполномоченный орган указал, что в результате несвоевременного представления учреждением сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованного лица Биче-оол С.Х., бюджету Социального фонда Российской Федерации причинен ущерб в сумме 177 985,80 рублей, в связи с выплатой страховой пенсии с учетом индексации и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 01.06.2021 по 30.04.2023.
Требование: О взыскании ущерба в связи с выплатой страховой пенсии с учетом индексации и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Решение: Требование удовлетворено.Уполномоченный орган указал, что в результате несвоевременного представления учреждением сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении застрахованного лица Биче-оол С.Х., бюджету Социального фонда Российской Федерации причинен ущерб в сумме 177 985,80 рублей, в связи с выплатой страховой пенсии с учетом индексации и повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с 01.06.2021 по 30.04.2023.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Трансформация пенсионной системы России и проблемные вопросы пенсионного законодательства
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Как видно из табл. 1, социальная пенсия граждан РФ также увеличилась, при этом наибольший размер социальной пенсии у граждан, имеющих первую подтвержденную группу инвалидности, в том числе с детства, а также при потере обоих кормильцев. Пенсия по старости также увеличилась с 6 924,81 руб. до 7 153,33 руб. В июле 2023 г. минимальная социальная пенсия по старости была проиндексирована на 10%. На рис. 4 представлена динамика размера пенсии работающих пенсионеров (многие граждане с выходом на пенсию продолжают осуществлять трудовую деятельность). Но размер средней пенсии работающих пенсионеров меньше, чем средний размер пенсии, назначенной по старости, при условии "неработы". Это связано с тем, что граждане дополнительно к пенсии получают заработную плату. Тем не менее размер пенсии работающих пенсионеров с июля 2023 г. также был существенно увеличен по сравнению с началом года.
(Жильцова Ю.В., Нефедова В.В.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 10)Как видно из табл. 1, социальная пенсия граждан РФ также увеличилась, при этом наибольший размер социальной пенсии у граждан, имеющих первую подтвержденную группу инвалидности, в том числе с детства, а также при потере обоих кормильцев. Пенсия по старости также увеличилась с 6 924,81 руб. до 7 153,33 руб. В июле 2023 г. минимальная социальная пенсия по старости была проиндексирована на 10%. На рис. 4 представлена динамика размера пенсии работающих пенсионеров (многие граждане с выходом на пенсию продолжают осуществлять трудовую деятельность). Но размер средней пенсии работающих пенсионеров меньше, чем средний размер пенсии, назначенной по старости, при условии "неработы". Это связано с тем, что граждане дополнительно к пенсии получают заработную плату. Тем не менее размер пенсии работающих пенсионеров с июля 2023 г. также был существенно увеличен по сравнению с началом года.
Статья: Оценка эффективности реализации мер по повышению материального содержания российских пенсионеров и разработка альтернативных мер их социального обеспечения
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)<14> Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 01.03.2023).
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)<14> Указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. N 204. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/43027 (дата обращения: 01.03.2023).
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 N 973
(ред. от 24.11.2022)
"Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"коэффициент дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с 1 июня 2022 г. в размере 1,1.
(ред. от 24.11.2022)
"Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"коэффициент дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", с 1 июня 2022 г. в размере 1,1.
Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ
(ред. от 28.11.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и пенсии членов их семей, пенсии граждан, пребывавших в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, пенсии граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", пенсии граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий;
(ред. от 28.11.2025)
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, и пенсии членов их семей, пенсии граждан, пребывавших в воинских и других формированиях и органах Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, пенсии граждан, заключивших контракт с организациями, содействующими Вооруженным Силам Российской Федерации, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Севастополя", пенсии граждан, награжденных знаком "Житель осажденного Сталинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава - при индексации размера социальных пенсий;
Готовое решение: Какие гарантии и льготы положены работникам из числа мобилизованных, добровольцев или контрактников, а также членам их семей
(КонсультантПлюс, 2026)Дополнительно к денежному содержанию им установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 100% пенсии за выслугу лет на день такого приостановления с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии и увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты (п. 1 Указа Президента РФ от 11.09.2023 N 669).
(КонсультантПлюс, 2026)Дополнительно к денежному содержанию им установлена ежемесячная компенсационная выплата в размере 100% пенсии за выслугу лет на день такого приостановления с учетом ежемесячной доплаты к указанной пенсии и увеличения (индексации) размера пенсии после приостановления ее выплаты (п. 1 Указа Президента РФ от 11.09.2023 N 669).
Статья: Принципы и модели организации пенсионной системы государства
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)Представляется, что этот процесс должен быть доведен до логического конца, страховые взносы на ОПС должны "раствориться" в общих доходах федерального бюджета, и из общих доходов бюджета должно осуществляться финансирование распределительной части пенсий. Это позволит устранить нормативные и организационные нагромождения и недочеты, связанные с федеральной и региональными социальными доплатами к пенсиям, социальными пенсиями и пенсиями самозанятого населения. Если это синхронизировать с внедрением в стране цифрового рубля, то выплачивать пенсии тоже можно непосредственно из финансовой системы <14>, освободив полностью СФР от финансовых потоков и сохранив за ним смысловую, когнитивную сторону пенсионного обеспечения - персонифицированный учет пенсионных прав населения, установление, корректировку и индексацию пенсий с использованием информационных ресурсов персонифицированного учета. То есть может быть устранена двойственность, заложенная в Пенсионный фонд с момента его создания: ПФР являлся одновременно и финансовой организацией (согласно Положению, утвержденному Верховным советом РСФСР), и социальной организацией по своей сути.
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 1)Представляется, что этот процесс должен быть доведен до логического конца, страховые взносы на ОПС должны "раствориться" в общих доходах федерального бюджета, и из общих доходов бюджета должно осуществляться финансирование распределительной части пенсий. Это позволит устранить нормативные и организационные нагромождения и недочеты, связанные с федеральной и региональными социальными доплатами к пенсиям, социальными пенсиями и пенсиями самозанятого населения. Если это синхронизировать с внедрением в стране цифрового рубля, то выплачивать пенсии тоже можно непосредственно из финансовой системы <14>, освободив полностью СФР от финансовых потоков и сохранив за ним смысловую, когнитивную сторону пенсионного обеспечения - персонифицированный учет пенсионных прав населения, установление, корректировку и индексацию пенсий с использованием информационных ресурсов персонифицированного учета. То есть может быть устранена двойственность, заложенная в Пенсионный фонд с момента его создания: ПФР являлся одновременно и финансовой организацией (согласно Положению, утвержденному Верховным советом РСФСР), и социальной организацией по своей сути.
Статья: О некоторых вопросах развития пенсионной системы в современной экономической и социальной обстановке
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)Средняя заработная плата с 2015 по 2023 г. выросла существенно больше, чем ПМП (2,16 раза против 1,55). То есть если бы ежегодная индексация пенсий проводилась по росту средней заработной платы, то пенсии в 2023 г. были бы выше. Это подтверждает справедливость предложения, изложенного в статье Ю.В. Воронина <9>, индексировать пенсии по динамике зарплаты. Недоиндексация пенсий накапливается и приводит к снижению коэффициента замещения.
(Колесник А.П.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 3)Средняя заработная плата с 2015 по 2023 г. выросла существенно больше, чем ПМП (2,16 раза против 1,55). То есть если бы ежегодная индексация пенсий проводилась по росту средней заработной платы, то пенсии в 2023 г. были бы выше. Это подтверждает справедливость предложения, изложенного в статье Ю.В. Воронина <9>, индексировать пенсии по динамике зарплаты. Недоиндексация пенсий накапливается и приводит к снижению коэффициента замещения.
Статья: Индексация страховых пенсий как фактор повышения уровня жизни пенсионеров
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)<12> Более подробно и комплексно о проблеме индексации страховых пенсий работающих пенсионеров см.: Воронин Ю.В. Еще раз о правовой природе страховой пенсии по инвалидности и связанных с нею проблемах (Поучительный рассказ о том, как можно по-разному прочитать один и тот же документ) // Социальное и пенсионное право. 2023. N 4. С. 7 - 21 (примечание редакции).
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)<12> Более подробно и комплексно о проблеме индексации страховых пенсий работающих пенсионеров см.: Воронин Ю.В. Еще раз о правовой природе страховой пенсии по инвалидности и связанных с нею проблемах (Поучительный рассказ о том, как можно по-разному прочитать один и тот же документ) // Социальное и пенсионное право. 2023. N 4. С. 7 - 21 (примечание редакции).
Статья: Проблемы развития государственной пенсионной системы для достижения национальных целей
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Численность получателей социальных доплат в 2025 г. составляет около 6,6 млн человек (рис. 1). Численность получателей ФСД на 1 апреля 2025 г. составила 3,42 млн человек в 60 субъектах РФ, а средний размер доплаты - около 3,5 тыс. руб. В 2023 г. их численность составляла 2,8 млн человек. Рост получателей в 2025 г. объясняется в первую очередь значительно более высоким коэффициентом роста ПМП - 14,8%, чем коэффициент индексации страховых пенсий - 9,5%. Региональная социальная доплата до ПМП в регионе выплачивается пенсионерам, если его размер выше, чем аналогичный показатель по стране. В 2025 г. выплату РСД производят в 30 субъектах, в 2018 г. - лишь 13 субъектов. По данным за апрель 2025 г, численность получателей РСД составила 3,2 млн человек, в 2023 г. она составляла 3,4 млн человек. Следует отметить, что численность получателей РСД превышала численность получателей ФСД с 2020 г., только в 2025 г. ситуация изменилась.
(Соловьев А.К.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Численность получателей социальных доплат в 2025 г. составляет около 6,6 млн человек (рис. 1). Численность получателей ФСД на 1 апреля 2025 г. составила 3,42 млн человек в 60 субъектах РФ, а средний размер доплаты - около 3,5 тыс. руб. В 2023 г. их численность составляла 2,8 млн человек. Рост получателей в 2025 г. объясняется в первую очередь значительно более высоким коэффициентом роста ПМП - 14,8%, чем коэффициент индексации страховых пенсий - 9,5%. Региональная социальная доплата до ПМП в регионе выплачивается пенсионерам, если его размер выше, чем аналогичный показатель по стране. В 2025 г. выплату РСД производят в 30 субъектах, в 2018 г. - лишь 13 субъектов. По данным за апрель 2025 г, численность получателей РСД составила 3,2 млн человек, в 2023 г. она составляла 3,4 млн человек. Следует отметить, что численность получателей РСД превышала численность получателей ФСД с 2020 г., только в 2025 г. ситуация изменилась.
Статья: Проблемы формирования базовых понятий права социального обеспечения
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Отсутствие надежных экономических гарантий социальной защиты населения приводит к росту бедности, т.е. численности одиноких граждан и семей с доходом ниже величины федерального или регионального прожиточного минимума, снижению рождаемости и повышению смертности. Чтобы снизить уровень бедности, государство в последние 5 лет постоянно вводило новые пособия для семей с детьми, индексировало размеры страховых и государственных пенсий и других социальных выплат. В частности, были установлены:
(Мачульская Е.Е.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 3)Отсутствие надежных экономических гарантий социальной защиты населения приводит к росту бедности, т.е. численности одиноких граждан и семей с доходом ниже величины федерального или регионального прожиточного минимума, снижению рождаемости и повышению смертности. Чтобы снизить уровень бедности, государство в последние 5 лет постоянно вводило новые пособия для семей с детьми, индексировало размеры страховых и государственных пенсий и других социальных выплат. В частности, были установлены:
Статья: Основные параметры бюджетного планирования пенсионного страхования как фактор повышения уровня жизни пенсионеров
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Более того, подобный порядок расчета "солидарного" коэффициента замещения, предлагаемый одновременно и авторами рецензируемой нами статьи, и Всемирным банком, не позволяет измерять степень актуализации пенсий при их ежегодной индексации. Этот показатель оказывается высоким при низком уровне заработных плат и низким - при более высоких. Поэтому для оценки эффективности государственной политики в области индексации социально-страховых пенсионных выплат необходимо разработать собственную национальную методологию расчета коэффициента замещения, учитывающую удельный вес каждой профессиональной группы наемных работников в сфере трудового найма, их количество и диапазон заработной платы в зависимости от их возраста, квалификации и региона проживания. Это позволит рассчитывать так называемый модальный коэффициент замещения, уровень которого следует зафиксировать в законодательстве по примеру других стран, обладающих системами обязательного пенсионного страхования <11>.
(Угодников К.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)Более того, подобный порядок расчета "солидарного" коэффициента замещения, предлагаемый одновременно и авторами рецензируемой нами статьи, и Всемирным банком, не позволяет измерять степень актуализации пенсий при их ежегодной индексации. Этот показатель оказывается высоким при низком уровне заработных плат и низким - при более высоких. Поэтому для оценки эффективности государственной политики в области индексации социально-страховых пенсионных выплат необходимо разработать собственную национальную методологию расчета коэффициента замещения, учитывающую удельный вес каждой профессиональной группы наемных работников в сфере трудового найма, их количество и диапазон заработной платы в зависимости от их возраста, квалификации и региона проживания. Это позволит рассчитывать так называемый модальный коэффициент замещения, уровень которого следует зафиксировать в законодательстве по примеру других стран, обладающих системами обязательного пенсионного страхования <11>.
Статья: Пособие на погребение: прямые выплаты с 2025 года
(Зобова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 3)К сведению. Размер пособия на погребение с 01.02.2023 составляет 7 793,48 руб.
(Зобова Е.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2024, N 3)К сведению. Размер пособия на погребение с 01.02.2023 составляет 7 793,48 руб.
Статья: Рассматриваются поправки в трудовое законодательство РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)- выплаты по уходу за ребенком до 1,5 года для работающих граждан - 49 тыс. рублей в месяц (против 33,2 тыс. рублей в 2023 году).
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2023, N 8)- выплаты по уходу за ребенком до 1,5 года для работающих граждан - 49 тыс. рублей в месяц (против 33,2 тыс. рублей в 2023 году).
Статья: Конституционные гарантии социального обеспечения и их реализация
(Акатнова М.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)<16> Федеральный закон от 04.08.2023 N 461-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // СЗ РФ. 2023. N 32 (ч. I). Ст. 6193.
(Акатнова М.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)<16> Федеральный закон от 04.08.2023 N 461-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" // СЗ РФ. 2023. N 32 (ч. I). Ст. 6193.