Имущественная ответственность нотариуса
Подборка наиболее важных документов по запросу Имущественная ответственность нотариуса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности страхования ответственности нотариусов в странах ЕАЭС
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 5)При этом следует учитывать, что в основе имущественной ответственности нотариуса лежит концепция субъективной ответственности, на что указывает часть 1 статьи 27 Закона "О нотариате", согласно которой она наступает за ущерб, причиненный вследствие нарушения, допущенного им умышленно или по неосторожности. Соответственно, при отсутствии установленной судом вины нотариуса в причинении ущерба возмещение становится невозможным.
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 5)При этом следует учитывать, что в основе имущественной ответственности нотариуса лежит концепция субъективной ответственности, на что указывает часть 1 статьи 27 Закона "О нотариате", согласно которой она наступает за ущерб, причиненный вследствие нарушения, допущенного им умышленно или по неосторожности. Соответственно, при отсутствии установленной судом вины нотариуса в причинении ущерба возмещение становится невозможным.
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты заключает договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты) на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса - члена нотариальной палаты.
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты заключает договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты) на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса - члена нотариальной палаты.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности (часть вторая).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности (часть вторая).
Статья: Исполнительная надпись нотариуса как правовое средство защиты корпоративных прав
(Цветкова Е.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В настоящий момент в нормативных правовых актах отсутствует законодательное определение института исполнительной надписи нотариуса. Однако дефиниции данного нотариального действия неоднократно были приведены различными авторами в юридической литературе. Представляется, что наиболее полное и точное определение исполнительного документа установлено в письме ФССП России N 00011/16/96020-АП, ФНП N 3815/01-01-2 от 14 октября 2016 г. "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса", где указано, что "исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений...". Представляется, что такое определение максимально отражает суть данного нотариального действия ввиду того, что принудительность ее исполнения является основополагающим фактором включения условия о ее совершении в текст договоров, перечень которых указан в ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Постановлении Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей". Исполнительная надпись нотариуса может быть совершена на нотариально удостоверенных сделках, устанавливающих денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, без отдельного указания в тексте о возможности взыскания по такому основанию, что, в свою очередь, законодательно укрепляет гарантии защиты прав кредиторов, выбравших нотариальную форму защиты своих прав. Действительно, совершение исполнительной надписи является быстрым действенным механизмом защиты прав кредитора, который позволяет избежать длительных судебных разбирательств и вытекающих из них издержек. Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, их деятельность подлежит обязательному страхованию, а имущественная ответственность нотариуса является неограниченной, что также создает дополнительную гарантию такой форме защиты прав кредиторов.
(Цветкова Е.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В настоящий момент в нормативных правовых актах отсутствует законодательное определение института исполнительной надписи нотариуса. Однако дефиниции данного нотариального действия неоднократно были приведены различными авторами в юридической литературе. Представляется, что наиболее полное и точное определение исполнительного документа установлено в письме ФССП России N 00011/16/96020-АП, ФНП N 3815/01-01-2 от 14 октября 2016 г. "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса", где указано, что "исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений...". Представляется, что такое определение максимально отражает суть данного нотариального действия ввиду того, что принудительность ее исполнения является основополагающим фактором включения условия о ее совершении в текст договоров, перечень которых указан в ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Постановлении Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей". Исполнительная надпись нотариуса может быть совершена на нотариально удостоверенных сделках, устанавливающих денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, без отдельного указания в тексте о возможности взыскания по такому основанию, что, в свою очередь, законодательно укрепляет гарантии защиты прав кредиторов, выбравших нотариальную форму защиты своих прав. Действительно, совершение исполнительной надписи является быстрым действенным механизмом защиты прав кредитора, который позволяет избежать длительных судебных разбирательств и вытекающих из них издержек. Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, их деятельность подлежит обязательному страхованию, а имущественная ответственность нотариуса является неограниченной, что также создает дополнительную гарантию такой форме защиты прав кредиторов.
Статья: К вопросу об обязательной нотариальной форме сделок с недвижимостью
(Бадулина Е.В.)
("Закон", 2025, N 7)Ключевые слова: форма сделки, нотариальное удостоверение сделки, сделки с недвижимостью, недвижимое имущество, нотариус, функции нотариата, имущественная ответственность нотариуса, гражданский оборот, оборот недвижимости, правовые риски.
(Бадулина Е.В.)
("Закон", 2025, N 7)Ключевые слова: форма сделки, нотариальное удостоверение сделки, сделки с недвижимостью, недвижимое имущество, нотариус, функции нотариата, имущественная ответственность нотариуса, гражданский оборот, оборот недвижимости, правовые риски.
Статья: Гражданско-правовая ответственность нотариусов: законодательство, сравнительный анализ, судебная практика
(Щенникова Л.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)В центре внимания публикации - институт гражданско-правовой ответственности нотариусов, составляющий фундамент профессионального нотариального права. Фундаментальность этого института, утверждает автор, предопределена задачами нотариата и необходимостью создания системы законодательных гарантий их реализации, в числе которых именно имущественная ответственность нотариуса занимает одно из первых мест.
(Щенникова Л.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)В центре внимания публикации - институт гражданско-правовой ответственности нотариусов, составляющий фундамент профессионального нотариального права. Фундаментальность этого института, утверждает автор, предопределена задачами нотариата и необходимостью создания системы законодательных гарантий их реализации, в числе которых именно имущественная ответственность нотариуса занимает одно из первых мест.
Статья: Реформа нотариата в России: состояние и перспективы
(Летова Н.В.)
("Нотариус", 2025, N 3)Системный анализ положений проекта позволяет признать, что он направлен на усиление контроля за деятельностью нотариусов на территории РФ. В целом в проекте сохраняется концепция так называемого небюджетного нотариата, основанного на принципе независимости, самофинансировании, имущественной ответственности нотариусов, что предопределяет поиски таких сбалансированных решений, которые обеспечили бы осуществление государственного контроля при условии сохранения самостоятельности деятельности нотариусов (ст. 6, 9, 13, 17 проекта). Такие важные полномочия, как получение, приостановление, прекращение статуса нотариуса, процедуры, определяющие доступ к профессии нотариуса (проведение квалификационного экзамена, конкурса на замещение должности нотариуса, утверждение состава апелляционной комиссии, оснований и условий привлечения его к ответственности, организации нотариальной деятельности на местах, контроль за их исполнением), возложены на органы юстиции без упоминания самих нотариальных палат (п. 4, 5, 8, 12 ст. 19) <3>, что ставит под сомнение не только соблюдение принципа независимости их деятельности, но и принципа самоуправления (ст. 24, 29 Основ) <4>.
(Летова Н.В.)
("Нотариус", 2025, N 3)Системный анализ положений проекта позволяет признать, что он направлен на усиление контроля за деятельностью нотариусов на территории РФ. В целом в проекте сохраняется концепция так называемого небюджетного нотариата, основанного на принципе независимости, самофинансировании, имущественной ответственности нотариусов, что предопределяет поиски таких сбалансированных решений, которые обеспечили бы осуществление государственного контроля при условии сохранения самостоятельности деятельности нотариусов (ст. 6, 9, 13, 17 проекта). Такие важные полномочия, как получение, приостановление, прекращение статуса нотариуса, процедуры, определяющие доступ к профессии нотариуса (проведение квалификационного экзамена, конкурса на замещение должности нотариуса, утверждение состава апелляционной комиссии, оснований и условий привлечения его к ответственности, организации нотариальной деятельности на местах, контроль за их исполнением), возложены на органы юстиции без упоминания самих нотариальных палат (п. 4, 5, 8, 12 ст. 19) <3>, что ставит под сомнение не только соблюдение принципа независимости их деятельности, но и принципа самоуправления (ст. 24, 29 Основ) <4>.
Статья: Некоторые вопросы развития гражданского процессуального законодательства
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Восстановив историческую справедливость, вернемся к посылу о содействии нотариата делу судебной реформы, делу снижения судебной нагрузки. Данные судебной статистики говорят, что такого рода содействие пройдет для судов незамеченным: в среднем в 2022 - 2023 гг. судами было рассмотрено 85 тыс. дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, что составляет около 7% от общего числа оконченных производством гражданских дел. В контексте предложенного Министерством юстиции РФ законопроекта о нотариате последнему предстоит решать собственные задачи, направленные на обеспечение его независимости, основой которой служат самофинансирование, самоорганизация и самоуправление, судебный контроль за нотариальной деятельностью, полная имущественная ответственность нотариуса за причиненный вред <37>.
(Борисова Е.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2025, N 1)Восстановив историческую справедливость, вернемся к посылу о содействии нотариата делу судебной реформы, делу снижения судебной нагрузки. Данные судебной статистики говорят, что такого рода содействие пройдет для судов незамеченным: в среднем в 2022 - 2023 гг. судами было рассмотрено 85 тыс. дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, что составляет около 7% от общего числа оконченных производством гражданских дел. В контексте предложенного Министерством юстиции РФ законопроекта о нотариате последнему предстоит решать собственные задачи, направленные на обеспечение его независимости, основой которой служат самофинансирование, самоорганизация и самоуправление, судебный контроль за нотариальной деятельностью, полная имущественная ответственность нотариуса за причиненный вред <37>.
Статья: Особенности оформления наследственных прав на цифровые активы
(Цветкова Е.С.)
("Наследственное право", 2023, N 3)Представляется правильным, что отражение информации о сайте доступа к криптокошельку, уникальному номеру, логинах и паролях в завещании будет являться надлежащим подтверждением доступа к цифровым активам и действительности воли наследодателя. Вместе с тем составление открытого завещания несет в себе определенные риски. В соответствии со ст. 44.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате завещание составляется в двух экземплярах, один из которых отдается завещателю. В случае если содержание завещания, оставленного у завещателя, по какой-то причине станет доступным третьим лицам, то отраженная в нем информация о данных доступа к криптокошельку может быть использована для вывода средств. Та же ситуация может произойти с наследственным договором, экземпляры которого выдаются всем сторонам сделки. В случае составления открытого завещания или наследственного договора завещателю стоит внимательно отнестись к выбору способа хранения своего экземпляра. Так, экземпляр завещания можно сдать на хранение в банковскую ячейку или передать нотариусу в соответствии со ст. 97 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В качестве альтернативы обладатель цифровых активов может составить закрытое завещание, которое подлежит хранению у нотариуса в закрытом конверте вплоть до открытия наследства, а надлежащее хранение которого гарантируется имущественной ответственностью нотариуса.
(Цветкова Е.С.)
("Наследственное право", 2023, N 3)Представляется правильным, что отражение информации о сайте доступа к криптокошельку, уникальному номеру, логинах и паролях в завещании будет являться надлежащим подтверждением доступа к цифровым активам и действительности воли наследодателя. Вместе с тем составление открытого завещания несет в себе определенные риски. В соответствии со ст. 44.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате завещание составляется в двух экземплярах, один из которых отдается завещателю. В случае если содержание завещания, оставленного у завещателя, по какой-то причине станет доступным третьим лицам, то отраженная в нем информация о данных доступа к криптокошельку может быть использована для вывода средств. Та же ситуация может произойти с наследственным договором, экземпляры которого выдаются всем сторонам сделки. В случае составления открытого завещания или наследственного договора завещателю стоит внимательно отнестись к выбору способа хранения своего экземпляра. Так, экземпляр завещания можно сдать на хранение в банковскую ячейку или передать нотариусу в соответствии со ст. 97 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В качестве альтернативы обладатель цифровых активов может составить закрытое завещание, которое подлежит хранению у нотариуса в закрытом конверте вплоть до открытия наследства, а надлежащее хранение которого гарантируется имущественной ответственностью нотариуса.
Статья: Согласие супруга на отчуждение недвижимости
(Поповкин Н.А., Тиньков С.Н.)
("Нотариус", 2021, N 5)Сделки, связанные с приобретением недвижимого имущества, всегда сопряжены с известными рисками, требуют определенного опыта, профессиональных навыков, и потому процедуру подготовки и заключения договора в странах с латинской системой права вверяют вот уже на протяжении нескольких столетий нотариусам. Нотариусы обеспечивают стабильность в такой чувствительной сфере, как земельные, жилищные, ипотечные правоотношения, и гарантируют законность и защиту обязанностью возмещения потерпевшим материального ущерба в полном объеме. Однако предложений о придании сделкам с недвижимостью в обязательном порядке нотариальной формы в Рекомендациях не прозвучало. Напомним, с самого учреждения в России нотариата (в этом году исполняется сто пятьдесят пять лет, включая период функционирования государственного нотариата) сделки с недвижимым имуществом всегда оставались его прерогативой. И только возродившийся внебюджетный нотариат странным образом их утратил. А ведь нотариат в России в нынешнем своем состоянии способен взять на себя ответственность перед обществом и государством и предоставить гарантии обеспечения законности в данной непростой сфере деятельности, защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Страхование нотариусом своей профессиональной деятельности, страхование региональными нотариальными палатами профессиональной деятельности ее членов, создание компенсационного фонда Федеральной нотариальной палатой реально обеспечивает реализацию принципа полной имущественной ответственности нотариуса за причиненный своими непрофессиональными действиями вред.
(Поповкин Н.А., Тиньков С.Н.)
("Нотариус", 2021, N 5)Сделки, связанные с приобретением недвижимого имущества, всегда сопряжены с известными рисками, требуют определенного опыта, профессиональных навыков, и потому процедуру подготовки и заключения договора в странах с латинской системой права вверяют вот уже на протяжении нескольких столетий нотариусам. Нотариусы обеспечивают стабильность в такой чувствительной сфере, как земельные, жилищные, ипотечные правоотношения, и гарантируют законность и защиту обязанностью возмещения потерпевшим материального ущерба в полном объеме. Однако предложений о придании сделкам с недвижимостью в обязательном порядке нотариальной формы в Рекомендациях не прозвучало. Напомним, с самого учреждения в России нотариата (в этом году исполняется сто пятьдесят пять лет, включая период функционирования государственного нотариата) сделки с недвижимым имуществом всегда оставались его прерогативой. И только возродившийся внебюджетный нотариат странным образом их утратил. А ведь нотариат в России в нынешнем своем состоянии способен взять на себя ответственность перед обществом и государством и предоставить гарантии обеспечения законности в данной непростой сфере деятельности, защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Страхование нотариусом своей профессиональной деятельности, страхование региональными нотариальными палатами профессиональной деятельности ее членов, создание компенсационного фонда Федеральной нотариальной палатой реально обеспечивает реализацию принципа полной имущественной ответственности нотариуса за причиненный своими непрофессиональными действиями вред.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В связи с этим нотариус, занимающийся частной практикой, не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования гражданской ответственности на сумму не менее: 2 млн руб. - имеющий нотариальную контору в городском поселении; 1,5 млн руб. - в сельском поселении. Нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий договоры ипотеки, обязан заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 млн руб. Кроме того, нотариальная палата субъекта РФ в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов заключает договор страхования на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 тыс. руб. на каждого нотариуса.
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)В связи с этим нотариус, занимающийся частной практикой, не вправе выполнять свои обязанности без заключения договора страхования гражданской ответственности на сумму не менее: 2 млн руб. - имеющий нотариальную контору в городском поселении; 1,5 млн руб. - в сельском поселении. Нотариус, занимающийся частной практикой и удостоверяющий договоры ипотеки, обязан заключить договор гражданской ответственности на сумму не менее 5 млн руб. Кроме того, нотариальная палата субъекта РФ в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов заключает договор страхования на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 тыс. руб. на каждого нотариуса.
"Доказательства и доказывание в нотариальном процессе: монография"
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Безусловно, необходимо учитывать, что принципы осуществления нотариусами и судьями своих полномочий разнятся, что не может не влиять и на существо доказательственной деятельности нотариуса. Как было отмечено ранее, в нотариальной деятельности не действует принцип состязательности. Помимо этого, в нотариальном производстве ограничено действие принципов диспозитивности и непосредственности, однако есть свои специфические принципы: тайны нотариального действия, непрерывности осуществления полномочий нотариуса, полного самофинансирования нотариальной деятельности, полной имущественной ответственности нотариуса за совершенные действия, которые представляют собой основополагающие начала в реализации его полномочий, в том числе по доказыванию. Доказывание в нотариальном процессе представляет для сторон нотариального производства менее сложную задачу, нежели доказывание в государственных судах, поскольку нотариус активно принимает участие в процессе сбора доказательств.
(Погосян Е.В.)
("Статут", 2023)Безусловно, необходимо учитывать, что принципы осуществления нотариусами и судьями своих полномочий разнятся, что не может не влиять и на существо доказательственной деятельности нотариуса. Как было отмечено ранее, в нотариальной деятельности не действует принцип состязательности. Помимо этого, в нотариальном производстве ограничено действие принципов диспозитивности и непосредственности, однако есть свои специфические принципы: тайны нотариального действия, непрерывности осуществления полномочий нотариуса, полного самофинансирования нотариальной деятельности, полной имущественной ответственности нотариуса за совершенные действия, которые представляют собой основополагающие начала в реализации его полномочий, в том числе по доказыванию. Доказывание в нотариальном процессе представляет для сторон нотариального производства менее сложную задачу, нежели доказывание в государственных судах, поскольку нотариус активно принимает участие в процессе сбора доказательств.
Статья: Обеспечение нотариусом электронных доказательств и последующая защита гражданских прав в юрисдикционной и неюрисдикционной форме
(Каплунова Н.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 1)2) неправомерный отказ в совершении обеспечения электронных доказательств - санкции подлежит противоправное поведение в форме бездействия нотариуса - полная имущественная ответственность нотариуса в виде возмещения (компенсации) реального ущерба;
(Каплунова Н.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 1)2) неправомерный отказ в совершении обеспечения электронных доказательств - санкции подлежит противоправное поведение в форме бездействия нотариуса - полная имущественная ответственность нотариуса в виде возмещения (компенсации) реального ущерба;