Имущественная ответственность нотариуса
Подборка наиболее важных документов по запросу Имущественная ответственность нотариуса (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности страхования ответственности нотариусов в странах ЕАЭС
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 5)При этом следует учитывать, что в основе имущественной ответственности нотариуса лежит концепция субъективной ответственности, на что указывает часть 1 статьи 27 Закона "О нотариате", согласно которой она наступает за ущерб, причиненный вследствие нарушения, допущенного им умышленно или по неосторожности. Соответственно, при отсутствии установленной судом вины нотариуса в причинении ущерба возмещение становится невозможным.
(Батрова Т.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 5)При этом следует учитывать, что в основе имущественной ответственности нотариуса лежит концепция субъективной ответственности, на что указывает часть 1 статьи 27 Закона "О нотариате", согласно которой она наступает за ущерб, причиненный вследствие нарушения, допущенного им умышленно или по неосторожности. Соответственно, при отсутствии установленной судом вины нотариуса в причинении ущерба возмещение становится невозможным.
Нормативные акты
"Основы законодательства Российской Федерации о нотариате"
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты заключает договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты) на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса - члена нотариальной палаты.
(утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1)
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 24.11.2025)Нотариальная палата субъекта Российской Федерации в целях обеспечения имущественной ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты заключает договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты субъекта Российской Федерации (далее - договор страхования ответственности нотариусов - членов нотариальной палаты) на страховую сумму, определяемую из расчета не менее чем 500 000 рублей на каждого нотариуса - члена нотариальной палаты.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2, 3 (2024)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности (часть вторая).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2024)Объектом страхования по договору страхования гражданской ответственности являются имущественные интересы, связанные с риском ответственности нотариуса, занимающегося частной практикой, по обязательствам, возникающим вследствие причинения имущественного вреда гражданину или юридическому лицу, обратившимся за совершением нотариального действия, и (или) третьим лицам при осуществлении нотариальной деятельности (часть вторая).
Статья: Реализация функций нотариата в рамках защиты прав участников корпоративных отношений
(Корягин Д.А.)
("Юрист", 2024, N 6)В.В. Ярков выделяет также гарантийные функции нотариата в связи с тем, что имущественная ответственность нотариуса обеспечивается мерами индивидуального и коллективного страхования <41>. Согласно части 1 ст. 18 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности. Как справедливо указывается в научной литературе, без адекватных имущественных гарантий возмещения вреда реализация тех функций, к которым призван нотариат, невозможна <42>. В установлении гарантийной функции нотариата заинтересовано прежде всего государство, для которого в целом характерна тенденция перекладывания ответственности при делегировании своих полномочий, что наглядно видно на примере института саморегулируемых организаций <43>, которые объединяют членов профессионального и предпринимательского сообщества для контроля за соответствующей сферой деятельности и принимающих в профессию (во многом саморегулирование выступает альтернативой лицензированию). В саморегулируемых организациях создается компенсационный фонд для дополнительного механизма страхования профессиональной ответственности, а также установлена необходимость индивидуального страхования ответственности. Государство, органы государственной власти не несут ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой <44>, в этой связи механизм реализации компенсации за его ошибки должен быть предметом страхования. Осуществление нотариальной деятельности под личную имущественную ответственность нотариуса в целом характерно для латинского нотариата.
(Корягин Д.А.)
("Юрист", 2024, N 6)В.В. Ярков выделяет также гарантийные функции нотариата в связи с тем, что имущественная ответственность нотариуса обеспечивается мерами индивидуального и коллективного страхования <41>. Согласно части 1 ст. 18 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус, занимающийся частной практикой, обязан заключить договор или договоры страхования гражданской ответственности нотариуса при осуществлении им нотариальной деятельности. Как справедливо указывается в научной литературе, без адекватных имущественных гарантий возмещения вреда реализация тех функций, к которым призван нотариат, невозможна <42>. В установлении гарантийной функции нотариата заинтересовано прежде всего государство, для которого в целом характерна тенденция перекладывания ответственности при делегировании своих полномочий, что наглядно видно на примере института саморегулируемых организаций <43>, которые объединяют членов профессионального и предпринимательского сообщества для контроля за соответствующей сферой деятельности и принимающих в профессию (во многом саморегулирование выступает альтернативой лицензированию). В саморегулируемых организациях создается компенсационный фонд для дополнительного механизма страхования профессиональной ответственности, а также установлена необходимость индивидуального страхования ответственности. Государство, органы государственной власти не несут ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой <44>, в этой связи механизм реализации компенсации за его ошибки должен быть предметом страхования. Осуществление нотариальной деятельности под личную имущественную ответственность нотариуса в целом характерно для латинского нотариата.
Статья: Нотариально удостоверенные доказательства в судебном процессе: теория и правоприменительная практика
(Лаптев В.А., Чуча С.Ю.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 1)Согласно второму подходу привлечение нотариуса в исковом производстве необходимо, поскольку это позволит стороне в последующем предъявить к нему соответствующие требования в суде. Иногда данную ситуацию рассматривают в качестве косвенного судебного контроля <24>. Формулировка ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате закрепляет важное положение, допускающее имущественную ответственность нотариуса, а именно "совершение нотариального действия с нарушением закона". Сразу отметим любопытный момент. Многие действия нотариуса регламентируются не законом, а актами Федеральной нотариальной палаты (обладающими нормативной сущностью). В частности, Письмом ФНП от 23 декабря 2011 г. N 2515/07-17 <25> раскрываются отдельные вопросы действия нотариусов как операторов персональных данных; Письмом ФНП от 8 февраля 2019 г. N 487/03-16-3 <26> - удостоверения факта возникновения права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности и т.д. Федеральной нотариальной палатой даже утвержден примерный отзыв в суд на заявление о признании незаконным отказа нотариуса в совершении нотариального действия (Письмо ФНП от 30 мая 2018 г. N 2598/03-16-3 <27>). Таким образом, было бы верным привлечение к участию в деле нотариуса для предоставления ему возможности дать пояснения относительно совершенных нотариальных действий. Между прочим, такой подход может исключить и будущие иски к нотариусу в случаях, когда он докажет добросовестное и легитимное совершение нотариальных действий.
(Лаптев В.А., Чуча С.Ю.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 1)Согласно второму подходу привлечение нотариуса в исковом производстве необходимо, поскольку это позволит стороне в последующем предъявить к нему соответствующие требования в суде. Иногда данную ситуацию рассматривают в качестве косвенного судебного контроля <24>. Формулировка ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате закрепляет важное положение, допускающее имущественную ответственность нотариуса, а именно "совершение нотариального действия с нарушением закона". Сразу отметим любопытный момент. Многие действия нотариуса регламентируются не законом, а актами Федеральной нотариальной палаты (обладающими нормативной сущностью). В частности, Письмом ФНП от 23 декабря 2011 г. N 2515/07-17 <25> раскрываются отдельные вопросы действия нотариусов как операторов персональных данных; Письмом ФНП от 8 февраля 2019 г. N 487/03-16-3 <26> - удостоверения факта возникновения права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества в силу приобретательной давности и т.д. Федеральной нотариальной палатой даже утвержден примерный отзыв в суд на заявление о признании незаконным отказа нотариуса в совершении нотариального действия (Письмо ФНП от 30 мая 2018 г. N 2598/03-16-3 <27>). Таким образом, было бы верным привлечение к участию в деле нотариуса для предоставления ему возможности дать пояснения относительно совершенных нотариальных действий. Между прочим, такой подход может исключить и будущие иски к нотариусу в случаях, когда он докажет добросовестное и легитимное совершение нотариальных действий.
Статья: Нотариальное право как самостоятельная отрасль российского права
(Михайлова Е.В.)
("Нотариус", 2023, N 3)<6> Соколова Е.И. Имущественная ответственность нотариусов // Вестник российского университета кооперации. 2018. N 4(34). С. 138 - 142.
(Михайлова Е.В.)
("Нотариус", 2023, N 3)<6> Соколова Е.И. Имущественная ответственность нотариусов // Вестник российского университета кооперации. 2018. N 4(34). С. 138 - 142.
Статья: Нотариальные палаты: особенности корпоративного управления
(Сойфер Т.В., Аюшеева И.З.)
("Гражданское право", 2025, N 1)Введение в отечественный правопорядок латинской модели нотариата позволило сформировать в России сектор частнопрактикующих нотариусов, действующих в качестве лиц свободной профессии, но выполняющих некоторые публичные функции. Система латинского нотариата базируется на ряде исторически сложившихся принципов и правил (самоорганизация, самофинансирование, самостоятельная имущественная ответственность частнопрактикующих нотариусов и др.), анализ которых приводит ученых к выводам о необходимости признания нотариата латинского типа ключевым элементом правового государства, результатом и одновременно формой оптимального партнерства государства и гражданского общества. При этом невмешательство государства в профессиональную деятельность нотариусов, которые в этой деятельности независимы, беспристрастны и подчиняются только закону, выступает фундаментальной гарантией функционирования нотариата как публично-правового правозащитного и правоприменительного института <1>.
(Сойфер Т.В., Аюшеева И.З.)
("Гражданское право", 2025, N 1)Введение в отечественный правопорядок латинской модели нотариата позволило сформировать в России сектор частнопрактикующих нотариусов, действующих в качестве лиц свободной профессии, но выполняющих некоторые публичные функции. Система латинского нотариата базируется на ряде исторически сложившихся принципов и правил (самоорганизация, самофинансирование, самостоятельная имущественная ответственность частнопрактикующих нотариусов и др.), анализ которых приводит ученых к выводам о необходимости признания нотариата латинского типа ключевым элементом правового государства, результатом и одновременно формой оптимального партнерства государства и гражданского общества. При этом невмешательство государства в профессиональную деятельность нотариусов, которые в этой деятельности независимы, беспристрастны и подчиняются только закону, выступает фундаментальной гарантией функционирования нотариата как публично-правового правозащитного и правоприменительного института <1>.
Статья: Гражданско-правовая ответственность нотариусов: законодательство, сравнительный анализ, судебная практика
(Щенникова Л.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)В центре внимания публикации - институт гражданско-правовой ответственности нотариусов, составляющий фундамент профессионального нотариального права. Фундаментальность этого института, утверждает автор, предопределена задачами нотариата и необходимостью создания системы законодательных гарантий их реализации, в числе которых именно имущественная ответственность нотариуса занимает одно из первых мест.
(Щенникова Л.В.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 2)В центре внимания публикации - институт гражданско-правовой ответственности нотариусов, составляющий фундамент профессионального нотариального права. Фундаментальность этого института, утверждает автор, предопределена задачами нотариата и необходимостью создания системы законодательных гарантий их реализации, в числе которых именно имущественная ответственность нотариуса занимает одно из первых мест.
Статья: Понятие и модели нотариата в праве России, Франции, Испании и Англии
(Вершинина Е.В., Коновалов Д.В., Зеленцова М.Ю., Одринский А.О.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)- нотариус является лицом свободной юридической профессии, что подразумевает под собой самостоятельную организацию работы за свой счет и персональную полную имущественную ответственность нотариуса за причиненные убытки;
(Вершинина Е.В., Коновалов Д.В., Зеленцова М.Ю., Одринский А.О.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 3)- нотариус является лицом свободной юридической профессии, что подразумевает под собой самостоятельную организацию работы за свой счет и персональную полную имущественную ответственность нотариуса за причиненные убытки;
Статья: Исполнительная надпись нотариуса как правовое средство защиты корпоративных прав
(Цветкова Е.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В настоящий момент в нормативных правовых актах отсутствует законодательное определение института исполнительной надписи нотариуса. Однако дефиниции данного нотариального действия неоднократно были приведены различными авторами в юридической литературе. Представляется, что наиболее полное и точное определение исполнительного документа установлено в письме ФССП России N 00011/16/96020-АП, ФНП N 3815/01-01-2 от 14 октября 2016 г. "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса", где указано, что "исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений...". Представляется, что такое определение максимально отражает суть данного нотариального действия ввиду того, что принудительность ее исполнения является основополагающим фактором включения условия о ее совершении в текст договоров, перечень которых указан в ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Постановлении Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей". Исполнительная надпись нотариуса может быть совершена на нотариально удостоверенных сделках, устанавливающих денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, без отдельного указания в тексте о возможности взыскания по такому основанию, что, в свою очередь, законодательно укрепляет гарантии защиты прав кредиторов, выбравших нотариальную форму защиты своих прав. Действительно, совершение исполнительной надписи является быстрым действенным механизмом защиты прав кредитора, который позволяет избежать длительных судебных разбирательств и вытекающих из них издержек. Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, их деятельность подлежит обязательному страхованию, а имущественная ответственность нотариуса является неограниченной, что также создает дополнительную гарантию такой форме защиты прав кредиторов.
(Цветкова Е.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 5)В настоящий момент в нормативных правовых актах отсутствует законодательное определение института исполнительной надписи нотариуса. Однако дефиниции данного нотариального действия неоднократно были приведены различными авторами в юридической литературе. Представляется, что наиболее полное и точное определение исполнительного документа установлено в письме ФССП России N 00011/16/96020-АП, ФНП N 3815/01-01-2 от 14 октября 2016 г. "О порядке исполнения исполнительной надписи нотариуса", где указано, что "исполнительная надпись нотариуса является исполнительным документом, который подлежит принудительному исполнению в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации для исполнения судебных решений...". Представляется, что такое определение максимально отражает суть данного нотариального действия ввиду того, что принудительность ее исполнения является основополагающим фактором включения условия о ее совершении в текст договоров, перечень которых указан в ст. 90 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и Постановлении Правительства РФ от 1 июня 2012 г. N 543 "Об утверждении перечня документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей". Исполнительная надпись нотариуса может быть совершена на нотариально удостоверенных сделках, устанавливающих денежные обязательства или обязательства по передаче имущества, без отдельного указания в тексте о возможности взыскания по такому основанию, что, в свою очередь, законодательно укрепляет гарантии защиты прав кредиторов, выбравших нотариальную форму защиты своих прав. Действительно, совершение исполнительной надписи является быстрым действенным механизмом защиты прав кредитора, который позволяет избежать длительных судебных разбирательств и вытекающих из них издержек. Нотариусы совершают нотариальные действия от имени Российской Федерации, их деятельность подлежит обязательному страхованию, а имущественная ответственность нотариуса является неограниченной, что также создает дополнительную гарантию такой форме защиты прав кредиторов.
Статья: Как с помощью ЭП крадут жилье и бизнес
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 3)Нотариусы напоминают, что способны защитить клиента от возможных убытков. Специалист проведет правовую экспертизу сделки, проверит обременения на объекте недвижимости, объяснит детали и убедится, что стороны понимают суть договора. Также нотариусы несут полную имущественную ответственность за результат работы.
("Практическая бухгалтерия", 2024, N 3)Нотариусы напоминают, что способны защитить клиента от возможных убытков. Специалист проведет правовую экспертизу сделки, проверит обременения на объекте недвижимости, объяснит детали и убедится, что стороны понимают суть договора. Также нотариусы несут полную имущественную ответственность за результат работы.
Статья: О дальнейшем совершенствовании законодательства о нотариате и нотариальной деятельности
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 2)Тридцать лет назад вступили в силу принятые 11 февраля 1993 года Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), обусловившие создание в стране нотариата нового типа. Основы и сегодня являются основополагающим законодательным актом, регулирующим правоотношения в сфере нотариата, обозначая цели и задачи, организационную структуру, перечень нотариальных действий и порядок их совершения. Особая значимость данного закона в том, что он ввел новый правовой институт - частнопрактикующий нотариат, определив самостоятельный, независимый при совершении нотариальных действий статус нотариуса, его полномочия, порядок финансового обеспечения нотариальной деятельности, имущественную ответственность нотариуса за профессиональные ошибки.
(Черемных Г.Г., Бочковенко В.А.)
("Нотариальный вестник", 2023, N 2)Тридцать лет назад вступили в силу принятые 11 февраля 1993 года Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее - Основы), обусловившие создание в стране нотариата нового типа. Основы и сегодня являются основополагающим законодательным актом, регулирующим правоотношения в сфере нотариата, обозначая цели и задачи, организационную структуру, перечень нотариальных действий и порядок их совершения. Особая значимость данного закона в том, что он ввел новый правовой институт - частнопрактикующий нотариат, определив самостоятельный, независимый при совершении нотариальных действий статус нотариуса, его полномочия, порядок финансового обеспечения нотариальной деятельности, имущественную ответственность нотариуса за профессиональные ошибки.
Статья: Обеспечение нотариусом электронных доказательств и последующая защита гражданских прав в юрисдикционной и неюрисдикционной форме
(Каплунова Н.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 1)2) неправомерный отказ в совершении обеспечения электронных доказательств - санкции подлежит противоправное поведение в форме бездействия нотариуса - полная имущественная ответственность нотариуса в виде возмещения (компенсации) реального ущерба;
(Каплунова Н.А.)
("Нотариальный вестник", 2025, N 1)2) неправомерный отказ в совершении обеспечения электронных доказательств - санкции подлежит противоправное поведение в форме бездействия нотариуса - полная имущественная ответственность нотариуса в виде возмещения (компенсации) реального ущерба;