Хранение исполнительных документов
Подборка наиболее важных документов по запросу Хранение исполнительных документов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 59 "Признание недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Суд частично удовлетворил требования налогоплательщика о признании задолженности безнадежной ко взысканию. Суд указал, что пропуск налоговым органом установленного Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срока для повторного предъявления в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника является основанием для признания такой задолженности безнадежной ко взысканию на основании подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ. Суд отметил, что в части задолженности по налогам и страховым взносам исполнительные производства, возбужденные на основании решений (постановлений) налогового органа, окончены в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительные документы возвращены взыскателю. Повторно с заявлениями о возбуждении исполнительных производств на основании данных решений (постановлений) налоговый орган в службу судебных приставов не обращался. Суд отклонил довод налогового органа о том, что спорная задолженность не может быть признана безнадежной ко взысканию, поскольку налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании налогоплательщика банкротом, поскольку обращение в суд с заявлением о банкротстве юридического лица не отнесено законодательством к препятствиям для повторного предъявления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, данное обстоятельство не прерывает, не приостанавливает установленный ч. 6, 6.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" пресекательный шестимесячный срок. Суд отметил, что заявление о признании налогоплательщика несостоятельным (банкротом) подано налоговым органом в арбитражный суд спустя 1,5 - 2 года после возвращения исполнительных документов инспекции, то есть после истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Суд также отклонил как основанный на неверном толковании ст. 59 НК РФ довод налогового органа о том, что спорная задолженность не может быть признана безнадежной ко взысканию, поскольку с даты ее образования не истекло пять лет.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Суд частично удовлетворил требования налогоплательщика о признании задолженности безнадежной ко взысканию. Суд указал, что пропуск налоговым органом установленного Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срока для повторного предъявления в службу судебных приставов постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника является основанием для признания такой задолженности безнадежной ко взысканию на основании подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ. Суд отметил, что в части задолженности по налогам и страховым взносам исполнительные производства, возбужденные на основании решений (постановлений) налогового органа, окончены в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительные документы возвращены взыскателю. Повторно с заявлениями о возбуждении исполнительных производств на основании данных решений (постановлений) налоговый орган в службу судебных приставов не обращался. Суд отклонил довод налогового органа о том, что спорная задолженность не может быть признана безнадежной ко взысканию, поскольку налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании налогоплательщика банкротом, поскольку обращение в суд с заявлением о банкротстве юридического лица не отнесено законодательством к препятствиям для повторного предъявления исполнительного документа судебному приставу-исполнителю, данное обстоятельство не прерывает, не приостанавливает установленный ч. 6, 6.1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" пресекательный шестимесячный срок. Суд отметил, что заявление о признании налогоплательщика несостоятельным (банкротом) подано налоговым органом в арбитражный суд спустя 1,5 - 2 года после возвращения исполнительных документов инспекции, то есть после истечения срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Суд также отклонил как основанный на неверном толковании ст. 59 НК РФ довод налогового органа о том, что спорная задолженность не может быть признана безнадежной ко взысканию, поскольку с даты ее образования не истекло пять лет.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 312 "Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации" УК РФ"Доводы С. о вине судебного пристава-исполнителя в утрате части арестованного имущества не основаны на установленных по делу обстоятельствах, согласно которым судебным приставом-исполнителем принимались меры по обращению взыскания на имущество должника и исполнению исполнительного документа в пользу данного взыскателя в том числе в виде принятия постановления о запрете регистрационных действий на арестованное имущество и передаче его на ответственное хранение должнику, что не запрещено положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В п. 7 ст. 242.2 БК РФ установлено, что органы, исполняющие судебные акты (Минфин России, финансовые органы субъектов РФ, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением. В рамках реализации данной нормы издан Приказ Минфина России от 15 августа 2006 г. N 271 "Об организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" <68>, которым утвержден Порядок организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В п. 7 ст. 242.2 БК РФ установлено, что органы, исполняющие судебные акты (Минфин России, финансовые органы субъектов РФ, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением. В рамках реализации данной нормы издан Приказ Минфина России от 15 августа 2006 г. N 271 "Об организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации" <68>, которым утвержден Порядок организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнению судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
"Правовое положение взыскателя в исполнительном производстве: монография"
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)В качестве препятствия здесь не должно рассматриваться положение п. 7 ст. 242.2 БК, в соответствии с которым "органы, исполняющие судебные акты (Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением". Очевидно, что в этом случае необходимость направления указанным органам исполнительного документа гарантирует прежде всего оперативную защиту интересов взыскателя.
(Мамаев А.А.)
("Статут", 2023)В качестве препятствия здесь не должно рассматриваться положение п. 7 ст. 242.2 БК, в соответствии с которым "органы, исполняющие судебные акты (Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований), ведут учет и осуществляют хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением". Очевидно, что в этом случае необходимость направления указанным органам исполнительного документа гарантирует прежде всего оперативную защиту интересов взыскателя.
Нормативные акты
Приказ Казначейства России от 20.12.2018 N 41н
"Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2019 N 55103)Зарегистрировано в Минюсте России 2 июля 2019 г. N 55103
"Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2019 N 55103)Зарегистрировано в Минюсте России 2 июля 2019 г. N 55103
Приказ Казначейства России от 16.01.2023 N 8
"Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения"МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении Порядка ведения учета и осуществления хранения органами Федерального казначейства исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства участников казначейского сопровождения"МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: К вопросам исполнения банковских требований в исполнительном производстве
(Зарубин А.В.)
("Администратор суда", 2025, N 1)В результате исследования мы пришли к выводу о том, что исполнение банковского требования в случае направления нескольких исполнительных документов на одного должника от разных приставов предполагает очередность исполнения согласно ст. 111 Закона "Об исполнительном производстве", а также объединения исполнительных производств на одного должника в одно "сводное". Также взыскателю целесообразно подавать исполнительный документ непосредственно судебному приставу-исполнителю, а не в банк, где находятся денежные средства или иное имущество должника, находящееся на хранении в банке и в отношении которого вынесен исполнительный документ в пользу взыскателя, поскольку в случае подачи взыскателем исполнительного документа для исполнения в банк и при неисполнении банком требования исполнительного документа в полном объеме, взыскатель будет вынужден повторно подавать исполнительный документ, только уже судебному приставу-исполнителю, который обязан привлечь банк по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ и принудить его к исполнению, в связи с чем процедура исполнения затянется и взыскатель может не получить причитающееся по исполнительному документу. Предоставление сведений банку и судебному приставу-исполнителю об источнике поступления денежных средств на счетах является интересом должника в защите своего имущественного права на запрет взыскания имущества, запрещенного законом к взысканию ст. 446 ГПК РФ. Должнику рекомендуется при наличии веских оснований, что исполнение банковского требования в виде ареста или взыскания имущества каким-либо образом ущемляет его законные права, обращаться к судебному приставу-исполнителю либо сразу в суд за приостановлением, поскольку дальнейшее промедление впоследствии может исключить возможность возвратить свое имущество, если исполнение банковского требования будет оспорено должником в суде, к примеру, при двойном взыскании по зарплате со счета в банке и с места работы должника. В свою очередь, взыскатель сам обязан заблаговременно позаботиться об обеспечении исполнения банковского требования по денежным средствам на счетах, имуществе, имущественных правах на ценные бумаги должника, находящиеся в банке, путем обращения в суд за обеспечением данного требования.
(Зарубин А.В.)
("Администратор суда", 2025, N 1)В результате исследования мы пришли к выводу о том, что исполнение банковского требования в случае направления нескольких исполнительных документов на одного должника от разных приставов предполагает очередность исполнения согласно ст. 111 Закона "Об исполнительном производстве", а также объединения исполнительных производств на одного должника в одно "сводное". Также взыскателю целесообразно подавать исполнительный документ непосредственно судебному приставу-исполнителю, а не в банк, где находятся денежные средства или иное имущество должника, находящееся на хранении в банке и в отношении которого вынесен исполнительный документ в пользу взыскателя, поскольку в случае подачи взыскателем исполнительного документа для исполнения в банк и при неисполнении банком требования исполнительного документа в полном объеме, взыскатель будет вынужден повторно подавать исполнительный документ, только уже судебному приставу-исполнителю, который обязан привлечь банк по ч. 2 ст. 17.14 КоАП РФ и принудить его к исполнению, в связи с чем процедура исполнения затянется и взыскатель может не получить причитающееся по исполнительному документу. Предоставление сведений банку и судебному приставу-исполнителю об источнике поступления денежных средств на счетах является интересом должника в защите своего имущественного права на запрет взыскания имущества, запрещенного законом к взысканию ст. 446 ГПК РФ. Должнику рекомендуется при наличии веских оснований, что исполнение банковского требования в виде ареста или взыскания имущества каким-либо образом ущемляет его законные права, обращаться к судебному приставу-исполнителю либо сразу в суд за приостановлением, поскольку дальнейшее промедление впоследствии может исключить возможность возвратить свое имущество, если исполнение банковского требования будет оспорено должником в суде, к примеру, при двойном взыскании по зарплате со счета в банке и с места работы должника. В свою очередь, взыскатель сам обязан заблаговременно позаботиться об обеспечении исполнения банковского требования по денежным средствам на счетах, имуществе, имущественных правах на ценные бумаги должника, находящиеся в банке, путем обращения в суд за обеспечением данного требования.
Статья: Направления цифровой трансформации отечественного исполнительного производства
(Назаров А.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)Реестровая модель исполнительного производства представляет собой систему учета и хранения информации о ходе исполнительных производств, исполнительных документах и основаниях их выдачи, должниках и других связанных с производством данных. Эта модель должна обеспечивать централизованный доступ к информации для всех заинтересованных лиц, таких, как орган принудительного исполнения, органы, осуществляющие исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах (так называемые агенты исполнения), суды, взыскатели и должники. По задумке разработчиков реестр должен был содержать в себе публичные данные - такие, как дата принятия судебного акта, вид исполнительного документа, его номер, орган, вынесший акт, а также данные о должнике (Ф.И.О., дата и место рождения, наименование, идентификаторы юридического лица и его адрес, сумма непогашенной задолженности), а также персональные данные - такие, как контактные данные и имущественное положение должника, информация о взыскателе, а также подробности о ходе исполнительного производства.
(Назаров А.С.)
("Вестник гражданского процесса", 2024, N 2)Реестровая модель исполнительного производства представляет собой систему учета и хранения информации о ходе исполнительных производств, исполнительных документах и основаниях их выдачи, должниках и других связанных с производством данных. Эта модель должна обеспечивать централизованный доступ к информации для всех заинтересованных лиц, таких, как орган принудительного исполнения, органы, осуществляющие исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах (так называемые агенты исполнения), суды, взыскатели и должники. По задумке разработчиков реестр должен был содержать в себе публичные данные - такие, как дата принятия судебного акта, вид исполнительного документа, его номер, орган, вынесший акт, а также данные о должнике (Ф.И.О., дата и место рождения, наименование, идентификаторы юридического лица и его адрес, сумма непогашенной задолженности), а также персональные данные - такие, как контактные данные и имущественное положение должника, информация о взыскателе, а также подробности о ходе исполнительного производства.
Готовое решение: Как взыскателя извещают о невозможности взыскания по исполнительному документу и какие последствия это влечет
(КонсультантПлюс, 2025)Если исполнительный документ поступил на бумажном носителе, взыскатель извещается путем вынесения постановления об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Копия исполнительного документа остается в исполнительном производстве. Если исполнялся исполнительный документ в форме электронного документа, выносится и направляется взыскателю постановление об окончании производства. Исполнительный документ в таком случае будет храниться в электронном виде (ч. 3 ст. 46, ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).
(КонсультантПлюс, 2025)Если исполнительный документ поступил на бумажном носителе, взыскатель извещается путем вынесения постановления об окончании производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Копия исполнительного документа остается в исполнительном производстве. Если исполнялся исполнительный документ в форме электронного документа, выносится и направляется взыскателю постановление об окончании производства. Исполнительный документ в таком случае будет храниться в электронном виде (ч. 3 ст. 46, ч. 2 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).