Границы товарного рынка
Подборка наиболее важных документов по запросу Границы товарного рынка (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Споры с антимонопольными органами в сфере монополистической деятельности: Заявитель не согласен с претензией об установлении, поддержании монопольно высокой цены
(КонсультантПлюс, 2026)повышены цены на SMS-сообщения, но в аналитическом отчете о доминирующем положении не определены продуктовые границы товарного рынка
(КонсультантПлюс, 2026)повышены цены на SMS-сообщения, но в аналитическом отчете о доминирующем положении не определены продуктовые границы товарного рынка
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 14 "Предоставление национального режима при осуществлении закупок" Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд""Вместе с тем вышеуказанный реестр определяет признание продукции в разрезе применения ст. 14 Закона о контрактной системе российской, что свидетельствует о наличии у производителя производственных мощностей для производства товаров, лежащих в границах одного товарного рынка.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Категории "цифровая платформа" и "цифровой товарный рынок" для целей конкурентного права
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)Принятие "пятого антимонопольного пакета" и далее Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" <*> (далее - Закон о платформенной экономике), в которых дается определение цифровой платформы, привело к кардинальному изменению правового регулирования конкурентных отношений. Обращаем внимание, что в качестве первой цели Закона о платформенной экономике названо развитие предпринимательства и конкуренции. С формированием платформенной экономики правовая и экономическая наука столкнулась с необходимостью решения целого ряда сложнейших вопросов, в частности: что есть цифровая платформа для целей конкурентного права? должны ли меняться законодательные подходы к определению продуктовых и географических границ товарного рынка в платформенной экономике? что есть цифровой товарный рынок? В настоящей статье мы попытаемся высказать свой авторский подход по вышеуказанным проблемам.
(Варламова А.Н.)
("Конкурентное право", 2025, N 4)Принятие "пятого антимонопольного пакета" и далее Федерального закона "Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации" <*> (далее - Закон о платформенной экономике), в которых дается определение цифровой платформы, привело к кардинальному изменению правового регулирования конкурентных отношений. Обращаем внимание, что в качестве первой цели Закона о платформенной экономике названо развитие предпринимательства и конкуренции. С формированием платформенной экономики правовая и экономическая наука столкнулась с необходимостью решения целого ряда сложнейших вопросов, в частности: что есть цифровая платформа для целей конкурентного права? должны ли меняться законодательные подходы к определению продуктовых и географических границ товарного рынка в платформенной экономике? что есть цифровой товарный рынок? В настоящей статье мы попытаемся высказать свой авторский подход по вышеуказанным проблемам.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"11. Антимонопольный орган по заявлению лица, которому в предусмотренных настоящей статьей случаях выдано предписание, а также по собственной инициативе может пересмотреть содержание или порядок его исполнения в связи с возникновением существенных обстоятельств, которые наступили после его вынесения и исключают возможность и (или) целесообразность исполнения предписания полностью или его части. К существенным обстоятельствам относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения. Заявление о пересмотре предписания должно быть рассмотрено антимонопольным органом в течение одного месяца со дня его поступления. Порядок пересмотра предписания устанавливается антимонопольным органом. Изменение предписания не может ухудшать положение лица, которому выдано такое предписание.
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"11. Антимонопольный орган по заявлению лица, которому в предусмотренных настоящей статьей случаях выдано предписание, а также по собственной инициативе может пересмотреть содержание или порядок его исполнения в связи с возникновением существенных обстоятельств, которые наступили после его вынесения и исключают возможность и (или) целесообразность исполнения предписания полностью или его части. К существенным обстоятельствам относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей, утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения. Заявление о пересмотре предписания должно быть рассмотрено антимонопольным органом в течение одного месяца со дня его поступления. Порядок пересмотра предписания устанавливается антимонопольным органом. Изменение предписания не может ухудшать положение лица, которому выдано такое предписание.
Приказ ФАС России от 28.04.2010 N 220
(ред. от 12.03.2020)
"Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2010 N 18026)III. Определение продуктовых границ товарного рынка
(ред. от 12.03.2020)
"Об утверждении Порядка проведения анализа состояния конкуренции на товарном рынке"
(Зарегистрировано в Минюсте России 02.08.2010 N 18026)III. Определение продуктовых границ товарного рынка
Статья: Методы доказывания монопольно высоких цен в практике антимонопольных органов
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)Для товаров и услуг, производство и реализация которых доступны в каждом субъекте, условия обращения товаров могут существенно различаться из-за географических особенностей субъектов (например, производство пищевых продуктов в Москве и в Республике Саха (Якутия) будет несопоставимо) <...>. Помимо этого, применение сопоставимых рынков, как правило, будет невозможно, если границы товарного рынка определены как территория Российской Федерации.
(Тараданкина А.А., Лисиченкова М.А.)
("Закон", 2024, N 7)Для товаров и услуг, производство и реализация которых доступны в каждом субъекте, условия обращения товаров могут существенно различаться из-за географических особенностей субъектов (например, производство пищевых продуктов в Москве и в Республике Саха (Якутия) будет несопоставимо) <...>. Помимо этого, применение сопоставимых рынков, как правило, будет невозможно, если границы товарного рынка определены как территория Российской Федерации.
Последние изменения: Недобросовестная конкуренция
(КонсультантПлюс, 2026)ФАС России разъяснила, как устанавливаются географические границы товарного рынка при рассмотрении заявлений о нарушении ст. ст. 14.4, 14.8 Закона о защите конкуренции.
(КонсультантПлюс, 2026)ФАС России разъяснила, как устанавливаются географические границы товарного рынка при рассмотрении заявлений о нарушении ст. ст. 14.4, 14.8 Закона о защите конкуренции.
"Уголовно наказуемое ограничение конкуренции: закон, теория, практика: монография"
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В соответствии с пунктом 10.3 Приказа по делам, возбужденным по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением нарушений пункта 2 части 1 статьи 11, анализ состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы: а) определение временного интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка, которое производится исходя из предмета соглашения хозяйствующих субъектов, в котором усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства; в) определение географических границ товарного рынка <1>; г) установление факта наличия конкурентных отношений между участниками соглашения.
(Тесленко А.В.)
("Проспект", 2023)В соответствии с пунктом 10.3 Приказа по делам, возбужденным по признакам нарушения части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, за исключением нарушений пункта 2 части 1 статьи 11, анализ состояния конкуренции на товарном рынке включает следующие этапы: а) определение временного интервала исследования товарного рынка; б) определение продуктовых границ товарного рынка, которое производится исходя из предмета соглашения хозяйствующих субъектов, в котором усматриваются признаки нарушения антимонопольного законодательства; в) определение географических границ товарного рынка <1>; г) установление факта наличия конкурентных отношений между участниками соглашения.
Статья: Российский антитраст в эпоху санкционных войн: последствия для антимонопольного регулирования
(Вознесенский Н.Н.)
("Закон", 2024, N 7)К существенным изменениям условий обращения товара относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей; утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения; несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара. Такое основание для пересмотра, как несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара на товарном рынке, является новеллой.
(Вознесенский Н.Н.)
("Закон", 2024, N 7)К существенным изменениям условий обращения товара относятся изменение продуктовых или географических границ товарного рынка, состава продавцов или покупателей; утрата хозяйствующим субъектом доминирующего положения; несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара. Такое основание для пересмотра, как несоответствие указанных в предписании ориентиров формирования цены на товар общим условиям обращения товара на товарном рынке, является новеллой.
Статья: О некоторых аспектах установления доминирующего положения на цифровых рынках в российском антимонопольном законодательстве
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Антимонопольный орган, применяя имеющийся у него инструментарий для анализа конкуренции на товарных рынках, использовал комбинацию методов определения границ товарных рынков присутствия цифровых платформ, достаточно успешно провел целый ряд расследований, которые завершились решением о признании владельцев цифровых платформ нарушившими положения законодательства о защите конкуренции. Также ФАС России достаточно подробно изучала механизмы взаимодействия и модели работы цифровых платформ для анализа корректной категории потребителей их услуг.
(Егорова М.А.)
("Юрист", 2024, N 8)Антимонопольный орган, применяя имеющийся у него инструментарий для анализа конкуренции на товарных рынках, использовал комбинацию методов определения границ товарных рынков присутствия цифровых платформ, достаточно успешно провел целый ряд расследований, которые завершились решением о признании владельцев цифровых платформ нарушившими положения законодательства о защите конкуренции. Также ФАС России достаточно подробно изучала механизмы взаимодействия и модели работы цифровых платформ для анализа корректной категории потребителей их услуг.
Статья: К вопросу о реализации антимонопольного регулирования и контроля за экономической концентрацией в высокотехнологичном секторе в новых условиях развития цифровых технологий
(Гриб В.В., Егорова М.А.)
("Юрист", 2025, N 2)- трудности в определении границ товарных рынков и оценке положения конкретных компаний на нем ввиду того, что традиционные подходы к определению рынка могут быть неадекватны в условиях цифровой экономики, где размываются границы между отраслями и появляются новые виды продуктов и услуг, а также того, что конкуренция на цифровых рынках часто происходит не на уровне цен, а на уровне удобства, функциональности и пользовательского опыта.
(Гриб В.В., Егорова М.А.)
("Юрист", 2025, N 2)- трудности в определении границ товарных рынков и оценке положения конкретных компаний на нем ввиду того, что традиционные подходы к определению рынка могут быть неадекватны в условиях цифровой экономики, где размываются границы между отраслями и появляются новые виды продуктов и услуг, а также того, что конкуренция на цифровых рынках часто происходит не на уровне цен, а на уровне удобства, функциональности и пользовательского опыта.
Статья: Китайская концепция киберсуверенитета и ее значение для правового регулирования искусственного интеллекта и обеспечения информационно-психологической безопасности в условиях защиты конкуренции
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Такие меры, несомненно, имеют политический аспект, но и направлены на ограничение с помощью административных мер конкуренции со стороны китайских компаний для их американских конкурентов в географических границах товарного рынка США и иных государств и недопущение их на соответствующие рынки или устранение с них.
(Егорова М.А.)
("Предпринимательское право", 2024, N 3)Такие меры, несомненно, имеют политический аспект, но и направлены на ограничение с помощью административных мер конкуренции со стороны китайских компаний для их американских конкурентов в географических границах товарного рынка США и иных государств и недопущение их на соответствующие рынки или устранение с них.
Статья: Анализ товарного рынка как инструмент развития конкуренции: правовые аспекты
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)В статье рассматриваются вопросы, связанные с ограничением конкуренции, основанным на сужении заказчиком границ товарного рынка, и указываются возможные способы решения этой проблемы.
(Борисова Л.Н.)
("Право и бизнес", 2022, N 1)В статье рассматриваются вопросы, связанные с ограничением конкуренции, основанным на сужении заказчиком границ товарного рынка, и указываются возможные способы решения этой проблемы.
Статья: Анализ товарного рынка: методологические вопросы правового регулирования в условиях цифровизации экономики
(Егорова М.А., Чхутиашвили Л.В., Комиссаров Г.А.)
("Предпринимательское право", 2023, N 4)Анализируя и соблюдая все этапы анализа, влияющие на конечный результат, важно не упустить их последовательности, что в дальнейшем позволит прийти к правильным выводам. Так, анализ рынка начинается с определения временного интервала и продуктовых границ, которые определяются из существа правонарушения субъекта, являющегося объектом антимонопольного контроля. Далее проводится определение географических границ, то есть определение территории, где объект антимонопольного контроля фактически осуществляет действия, нарушающие законодательство, и далее с учетом существа правонарушения производится установление территории, где потребитель приобретает ранее определенный товар, выявляются субъектный состав и доли участников рынка. Изменение установленной последовательности этапов анализа может привести к неверным выводам по его итогам. Например, если пропустить этап определения продуктовых границ товарного рынка, а определять сразу географические границы, то не будет ясно, на каком товарном рынке выявлять географию продаж, либо, пропустив первые этапы, не будет понятно, на каком рынке и в пределах какого временного интервала определять доли и уровень экономической концентрации.
(Егорова М.А., Чхутиашвили Л.В., Комиссаров Г.А.)
("Предпринимательское право", 2023, N 4)Анализируя и соблюдая все этапы анализа, влияющие на конечный результат, важно не упустить их последовательности, что в дальнейшем позволит прийти к правильным выводам. Так, анализ рынка начинается с определения временного интервала и продуктовых границ, которые определяются из существа правонарушения субъекта, являющегося объектом антимонопольного контроля. Далее проводится определение географических границ, то есть определение территории, где объект антимонопольного контроля фактически осуществляет действия, нарушающие законодательство, и далее с учетом существа правонарушения производится установление территории, где потребитель приобретает ранее определенный товар, выявляются субъектный состав и доли участников рынка. Изменение установленной последовательности этапов анализа может привести к неверным выводам по его итогам. Например, если пропустить этап определения продуктовых границ товарного рынка, а определять сразу географические границы, то не будет ясно, на каком товарном рынке выявлять географию продаж, либо, пропустив первые этапы, не будет понятно, на каком рынке и в пределах какого временного интервала определять доли и уровень экономической концентрации.
Статья: Комментарий к содержанию пятого антимонопольного пакета
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)Кроме того, товарный рынок не является константой, а обоснованно определяется ФАС для каждого конкретного случая. Для иллюстрации этого представим ситуацию, при которой пользователи сим-карт могли бы осуществлять звонки только на сим-карты того же оператора: в таком случае рынок мобильной связи оказался бы раздробленным на несколько кластеров, что поставило бы вопрос об определении границ товарного рынка и взаимозаменяемости товаров (услуг). При этом разные по силе сетевые эффекты наблюдались бы в каждом из кластеров.
(Грушин Ю.О.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)Кроме того, товарный рынок не является константой, а обоснованно определяется ФАС для каждого конкретного случая. Для иллюстрации этого представим ситуацию, при которой пользователи сим-карт могли бы осуществлять звонки только на сим-карты того же оператора: в таком случае рынок мобильной связи оказался бы раздробленным на несколько кластеров, что поставило бы вопрос об определении границ товарного рынка и взаимозаменяемости товаров (услуг). При этом разные по силе сетевые эффекты наблюдались бы в каждом из кластеров.