Государственный лесной контроль
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственный лесной контроль (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 83 "Передача осуществления отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений органам государственной власти субъектов Российской Федерации" ЛК РФ"Исходя из положений пп. 11 ч. 1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации, п. 3 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 N 1098, органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия по осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) в лесах, расположенных на землях лесного фонда."
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Муниципальный земельный и лесной контроль
(КонсультантПлюс, 2025)...Подпунктом "З"... договора... к числу обязанностей арендодателя - Министерства отнесено осуществление в установленном порядке федерального государственного лесного надзора или муниципального лесного контроля (лесной охраны).
(КонсультантПлюс, 2025)...Подпунктом "З"... договора... к числу обязанностей арендодателя - Министерства отнесено осуществление в установленном порядке федерального государственного лесного надзора или муниципального лесного контроля (лесной охраны).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разграничение объектов государственного земельного надзора и муниципального земельного контроля как способ устранения правовой неопределенности
(Кичигин Н.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Земли лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности. В отношении лесов, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации <16> (далее - ЛК РФ), предусмотрено проведение федерального государственного лесного контроля (надзора). Полномочия по осуществлению данного вида государственного контроля (надзора) делегированы субъектам Российской Федерации, за исключением федерального государственного лесного контроля (надзора), осуществления лесной охраны в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
(Кичигин Н.В.)
("Экологическое право", 2024, N 1)Земли лесного фонда находятся исключительно в федеральной собственности. В отношении лесов, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации <16> (далее - ЛК РФ), предусмотрено проведение федерального государственного лесного контроля (надзора). Полномочия по осуществлению данного вида государственного контроля (надзора) делегированы субъектам Российской Федерации, за исключением федерального государственного лесного контроля (надзора), осуществления лесной охраны в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности и землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Специальные порядки контроля за законностью реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий по контролю (надзору) устанавливаются законодательными актами, которыми осуществляется делегирование полномочий. Так, ЛК РФ допускает передачу органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) за счет субвенций из федерального бюджета и предусматривает контроль Рослесхоза: за эффективностью и качеством осуществления переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений; за достоверностью сведений о пожарной опасности и о лесных пожарах, о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, а также за проведением оценки эффективности осуществления переданных полномочий.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Специальные порядки контроля за законностью реализации органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий по контролю (надзору) устанавливаются законодательными актами, которыми осуществляется делегирование полномочий. Так, ЛК РФ допускает передачу органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий по осуществлению федерального государственного лесного контроля (надзора) за счет субвенций из федерального бюджета и предусматривает контроль Рослесхоза: за эффективностью и качеством осуществления переданных полномочий с правом направления обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений; за достоверностью сведений о пожарной опасности и о лесных пожарах, о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, а также за проведением оценки эффективности осуществления переданных полномочий.
Нормативные акты
"Лесной кодекс Российской Федерации" от 04.12.2006 N 200-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 96. Федеральный государственный лесной контроль (надзор)
(ред. от 26.12.2024)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)Статья 96. Федеральный государственный лесной контроль (надзор)
Формы
Статья: Незаконная рубка лесных насаждений: некоторые особенности тактики производства следственных действий
(Шуваева М.С., Данилкина В.М.)
("Современное право", 2024, N 6)- порядок и формы взаимодействия с территориальными и региональными подразделениями Рослесинфорга, осуществляющего космический мониторинг лесов, а также подразделениями федерального государственного лесного контроля (надзора);
(Шуваева М.С., Данилкина В.М.)
("Современное право", 2024, N 6)- порядок и формы взаимодействия с территориальными и региональными подразделениями Рослесинфорга, осуществляющего космический мониторинг лесов, а также подразделениями федерального государственного лесного контроля (надзора);
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 3)Реализация лесоклиматического проекта осуществляется на основании соглашения, которое заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), с заинтересованными лицами. Он может быть реализован в том числе на лесных (земельных) участках, предоставленных для осуществления видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, и расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, при условии, что имеется письменное согласие правообладателей этих участков.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 3)Реализация лесоклиматического проекта осуществляется на основании соглашения, которое заключается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный лесной контроль (надзор), с заинтересованными лицами. Он может быть реализован в том числе на лесных (земельных) участках, предоставленных для осуществления видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации, и расположенных на территории, в пределах которой планируется реализация лесоклиматического проекта, при условии, что имеется письменное согласие правообладателей этих участков.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в части 17 комментируемой статьи в новой редакции установлено, что орган регистрации прав в течение 10 рабочих дней со дня внесения в ЕГРН изменений описания местоположения границ лесничества уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), о соответствующих изменениях с указанием кадастровых номеров земельных участков, реестровых (учетных) номеров границ населенных пунктов, в соответствии с границами которых изменено местоположение границ лесничества.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)в части 17 комментируемой статьи в новой редакции установлено, что орган регистрации прав в течение 10 рабочих дней со дня внесения в ЕГРН изменений описания местоположения границ лесничества уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), о соответствующих изменениях с указанием кадастровых номеров земельных участков, реестровых (учетных) номеров границ населенных пунктов, в соответствии с границами которых изменено местоположение границ лесничества.
Статья: Защита прав предпринимателей в сфере лесопользования средствами прокурорского надзора
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)В силу Приказа прокурора Республики Коми от 18 января 2018 г. N 7 "О разграничении компетенции территориальных прокуроров, природоохранных межрайонных прокуроров, прокуроров по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли" на Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора, помимо прочего, возложен надзор за исполнением федерального законодательства Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми), являющимся на территории республики уполномоченным органом исполнительной власти, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений, а также органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда в рамках переданных полномочий Российской Федерации, а также уполномоченным органом исполнительной власти, координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми <2>.
(Ишин А.В., Куницына Е.А.)
("Законность", 2024, N 11)В силу Приказа прокурора Республики Коми от 18 января 2018 г. N 7 "О разграничении компетенции территориальных прокуроров, природоохранных межрайонных прокуроров, прокуроров по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и Воркутинского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли" на Сыктывкарского природоохранного межрайонного прокурора, помимо прочего, возложен надзор за исполнением федерального законодательства Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Минприроды Республики Коми), являющимся на территории республики уполномоченным органом исполнительной власти, исполняющим функции по формированию и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области лесных отношений, а также органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях лесного фонда в рамках переданных полномочий Российской Федерации, а также уполномоченным органом исполнительной власти, координирующим в этой сфере деятельность иных органов исполнительной власти Республики Коми <2>.
"Роль муниципального контроля в развитии комфортной городской среды: монография"
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)По поводу этой нормы сложилась неоднозначная судебная практика и научная доктрина. Ряд ученых полагает, что, если право муниципальной собственности на лесные участки не зарегистрировано, эти лесные (земельные) участки до государственной регистрации не являются муниципальной собственностью <1>. Другие ученые говорят: "...если конкретные лесные участки в границах муниципальных единиц не зарегистрированы учреждениями юстиции как право федеральной собственности или собственности субъекта РФ, объем перечисленных полномочий ст. 84 ЛК РФ в отношении данных участков вправе осуществлять органы местного самоуправления" <2>. А в этой статье указаны полномочия муниципального собственника. В отдельных субъектах РФ распоряжение лесными участками с неразграниченной государственной собственностью осуществляют региональные органы государственной власти <3>. Они же осуществляют государственный лесной контроль (надзор).
(Нарутто С.В., Ряшин М.П.)
(отв. ред. С.В. Нарутто)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2024)По поводу этой нормы сложилась неоднозначная судебная практика и научная доктрина. Ряд ученых полагает, что, если право муниципальной собственности на лесные участки не зарегистрировано, эти лесные (земельные) участки до государственной регистрации не являются муниципальной собственностью <1>. Другие ученые говорят: "...если конкретные лесные участки в границах муниципальных единиц не зарегистрированы учреждениями юстиции как право федеральной собственности или собственности субъекта РФ, объем перечисленных полномочий ст. 84 ЛК РФ в отношении данных участков вправе осуществлять органы местного самоуправления" <2>. А в этой статье указаны полномочия муниципального собственника. В отдельных субъектах РФ распоряжение лесными участками с неразграниченной государственной собственностью осуществляют региональные органы государственной власти <3>. Они же осуществляют государственный лесной контроль (надзор).
Статья: Административная ответственность за нарушение лесного законодательства (на примере уголовно-исполнительной системы)
(Кольев А.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляются в определенном порядке, обозначенном в гл. 28 и 29 КоАП РФ. Должностные лица государственных учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, наделены полномочиями составления протоколов об административных правонарушениях.
(Кольев А.А.)
("Административное право и процесс", 2023, N 7)Возбуждение и рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляются в определенном порядке, обозначенном в гл. 28 и 29 КоАП РФ. Должностные лица государственных учреждений, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор, наделены полномочиями составления протоколов об административных правонарушениях.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)17. Согласно ч. 17 комментируемой статьи Росреестр в течение десяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений описания местоположения границ лесничества уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), о соответствующих изменениях с указанием реестрового номера границ, даты его присвоения и сведений о местоположении границ лесничества (в том числе перечня координат характерных точек этих границ), кадастровых номеров земельных участков, реестровых (учетных) номеров границ населенных пунктов, в соответствии с границами которых изменено местоположение границ лесничества.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)17. Согласно ч. 17 комментируемой статьи Росреестр в течение десяти рабочих дней со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений описания местоположения границ лесничества уведомляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный лесной контроль (надзор), о соответствующих изменениях с указанием реестрового номера границ, даты его присвоения и сведений о местоположении границ лесничества (в том числе перечня координат характерных точек этих границ), кадастровых номеров земельных участков, реестровых (учетных) номеров границ населенных пунктов, в соответствии с границами которых изменено местоположение границ лесничества.
Статья: Надзор за исполнением законодательства в сфере лесопользования (практика прокуратуры Республики Коми)
(Куницына Е.А., Сметанина Н.Э.)
("Законность", 2023, N 7)Так, в ходе проведенной в 2022 г. проверки установлены нарушения законодательства о противодействии коррупции в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющем в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452 (далее - Положение), федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда на территории республики, а также координирующем деятельность подведомственных ему государственных учреждений - лесничеств.
(Куницына Е.А., Сметанина Н.Э.)
("Законность", 2023, N 7)Так, в ходе проведенной в 2022 г. проверки установлены нарушения законодательства о противодействии коррупции в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее - Министерство), осуществляющем в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 24 августа 2017 г. N 452 (далее - Положение), федеральный государственный лесной контроль (надзор) на землях лесного фонда на территории республики, а также координирующем деятельность подведомственных ему государственных учреждений - лесничеств.
Статья: Экспертиза в условиях мораторного режима
(Корепина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Он связан с приостановлением аттестации и аккредитации экспертов на период введения мораторных мер. Так, в 2022 г. было продлено действие выданных физическим и юридическим лицам разрешительных документов на проведение следующих видов экспертиз: экспертизы биомедицинских клеточных продуктов, государственной историко-культурной экспертизы, аккредитационных экспертиз (например, в сфере образовательной деятельности), экспертиз в сфере осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и т.д.
(Корепина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 7)Он связан с приостановлением аттестации и аккредитации экспертов на период введения мораторных мер. Так, в 2022 г. было продлено действие выданных физическим и юридическим лицам разрешительных документов на проведение следующих видов экспертиз: экспертизы биомедицинских клеточных продуктов, государственной историко-культурной экспертизы, аккредитационных экспертиз (например, в сфере образовательной деятельности), экспертиз в сфере осуществления федерального государственного земельного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федерального государственного лесного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федерального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными и т.д.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 2)- федеральный государственный лесной контроль (надзор);
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2025, N 2)- федеральный государственный лесной контроль (надзор);