Государственный контроль в сфере рекламы
Подборка наиболее важных документов по запросу Государственный контроль в сфере рекламы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 28.3 "Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" КоАП РФ"При этом департамент не является органом государственного контроля (надзора) в сфере рекламы и по смыслу частей 6.1, 7 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не наделен полномочиями по привлечению лиц к административной ответственности за невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) в сфере рекламы."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 14.3 "Нарушение законодательства о рекламе" КоАП РФ"Кодекс не содержит специальный повод для возбуждения административного дела по статье 14.3 Кодекса. Соответственно, дело об административном правонарушении по статье 14.3 Кодекса может быть возбуждено как по итогам осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о рекламе, так и по итогам рассмотрения дела по признакам нарушения законодательства о рекламе."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реклама в Интернете. Как и о чем уведомлять Роскомнадзор
(Меньшикова Т.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)Государство решило усилить контроль за интернет-рекламой. В законодательство внесли изменения, из-за которых с сентября 2022 года за рекламу в Интернете придется отчитываться перед Роскомнадзором. Разбираемся, какие именно данные государство хочет аккумулировать, а также кто и в каком порядке должен передавать информацию в ведомство. Узнаете, есть ли ответственность за нарушение новых требований.
(Меньшикова Т.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 8)Государство решило усилить контроль за интернет-рекламой. В законодательство внесли изменения, из-за которых с сентября 2022 года за рекламу в Интернете придется отчитываться перед Роскомнадзором. Разбираемся, какие именно данные государство хочет аккумулировать, а также кто и в каком порядке должен передавать информацию в ведомство. Узнаете, есть ли ответственность за нарушение новых требований.
Статья: Цифровые платформы: подходы к регулированию
(Терещенко Л.К.)
("Журнал российского права", 2024, N 9)В данной статье нет возможности анализировать содержание указанного Закона, однако полагаем необходимым обратить внимание на то, что этот документ направлен на обеспечение прозрачности по ряду вопросов, в том числе в отношении алгоритмов, используемых для рекомендации контента или продуктов; создание гарантий для детей и ограничения на использование конфиденциальных персональных данных для целевой рекламы; усиление государственного контроля за цифровыми платформами.
(Терещенко Л.К.)
("Журнал российского права", 2024, N 9)В данной статье нет возможности анализировать содержание указанного Закона, однако полагаем необходимым обратить внимание на то, что этот документ направлен на обеспечение прозрачности по ряду вопросов, в том числе в отношении алгоритмов, используемых для рекомендации контента или продуктов; создание гарантий для детей и ограничения на использование конфиденциальных персональных данных для целевой рекламы; усиление государственного контроля за цифровыми платформами.
Нормативные акты
Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ
(ред. от 29.09.2025)
"О рекламе"Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА.
(ред. от 29.09.2025)
"О рекламе"Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ОРГАНА.
Статья: Правовое регулирование рекламной деятельности в России: анализ действующего законодательства
(Голубкина К.В.)
("Право и экономика", 2024, N 5)Значимым моментом является то, что именно эти организации уполномочены предоставлять соответствующие данные о рекламной деятельности субъектов процесса маркировки в Единый реестр интернет-рекламы. В этом реестре все данные о рекламодателе хранятся пять лет. А отчет о рекламной кампании, как правило, передается в ЕРИР в течение 30 дней с момента окончания месяца, в котором была выпущена реклама. Стоит отметить, что на данный момент существует семь ОРД, в число которых входят ОРД ВКонтакте, СБЕР, ОРД-А (AmberData), Яндекс, МедиаСкаут, OZON, Вымпелком. Если подробнее говорить о данных, которые передаются через ОРД непосредственно в ЕРИР, то к ним можно отнести достоверную информацию об участниках рынка, их индивидуальный налоговый номер; сведения о заключенных договорах между рассматриваемыми субъектами; а также данные о различных рекламных объявлениях, а именно о креативной части рекламы, ее заказчиках и стоимости. Более того, при осуществлении функции по сбору данных ОРД дает участникам рынка возможность автоматизировать ввод их персональных данных, присваивая креативам соответствующие регистрационные идентификаторы, которые также известны как токены. Рекламные образцы хранятся у операторов рекламных данных в течение одного года <3>. Важно обозначить, что при маркировке рекламы токен необходимо приобретать на все креативы, которые были созданы в рамках каких-либо договоренностей, вне зависимости от того, возникли они на бартерной или денежной основе. Помимо ЕРИР и ОРД процессы регистрации и продвижения рекламы контролируются такими государственными органами, как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Федеральная налоговая служба (ФНС). ФАС так же, как и Роскомнадзор, осуществляет функции по выявлению немаркированной рекламы и к тому же уполномочена на оперативное реагирование на обнаружение неправомерной рекламы. А что касается налоговой службы, то она непосредственно контролирует правильное и своевременное налогообложение рекламной деятельности.
(Голубкина К.В.)
("Право и экономика", 2024, N 5)Значимым моментом является то, что именно эти организации уполномочены предоставлять соответствующие данные о рекламной деятельности субъектов процесса маркировки в Единый реестр интернет-рекламы. В этом реестре все данные о рекламодателе хранятся пять лет. А отчет о рекламной кампании, как правило, передается в ЕРИР в течение 30 дней с момента окончания месяца, в котором была выпущена реклама. Стоит отметить, что на данный момент существует семь ОРД, в число которых входят ОРД ВКонтакте, СБЕР, ОРД-А (AmberData), Яндекс, МедиаСкаут, OZON, Вымпелком. Если подробнее говорить о данных, которые передаются через ОРД непосредственно в ЕРИР, то к ним можно отнести достоверную информацию об участниках рынка, их индивидуальный налоговый номер; сведения о заключенных договорах между рассматриваемыми субъектами; а также данные о различных рекламных объявлениях, а именно о креативной части рекламы, ее заказчиках и стоимости. Более того, при осуществлении функции по сбору данных ОРД дает участникам рынка возможность автоматизировать ввод их персональных данных, присваивая креативам соответствующие регистрационные идентификаторы, которые также известны как токены. Рекламные образцы хранятся у операторов рекламных данных в течение одного года <3>. Важно обозначить, что при маркировке рекламы токен необходимо приобретать на все креативы, которые были созданы в рамках каких-либо договоренностей, вне зависимости от того, возникли они на бартерной или денежной основе. Помимо ЕРИР и ОРД процессы регистрации и продвижения рекламы контролируются такими государственными органами, как Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Федеральная налоговая служба (ФНС). ФАС так же, как и Роскомнадзор, осуществляет функции по выявлению немаркированной рекламы и к тому же уполномочена на оперативное реагирование на обнаружение неправомерной рекламы. А что касается налоговой службы, то она непосредственно контролирует правильное и своевременное налогообложение рекламной деятельности.
Статья: Сроки в контрольно-надзорном законодательстве
(Белякович Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 11)<25> Пункт 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1073.
(Белякович Е.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 11)<25> Пункт 14 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1073.
Тематический выпуск: Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 12)<2> Пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, предусмотрено, что Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о рекламе. И хотя Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1073 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы" в понятие контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе не входит дача разъяснений законодательства, суды признают за Федеральной антимонопольной службой правомочия по выпуску приказов, содержащих, по сути, разъяснение и толкование законодательства о рекламе (см. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.04.2024 N Ф09-1437/24 по делу N А07-7708/2023).
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 12)<2> Пунктом 1 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 331, предусмотрено, что Федеральная антимонопольная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о рекламе. И хотя Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1073 "О федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере рекламы" в понятие контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе не входит дача разъяснений законодательства, суды признают за Федеральной антимонопольной службой правомочия по выпуску приказов, содержащих, по сути, разъяснение и толкование законодательства о рекламе (см. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 12.04.2024 N Ф09-1437/24 по делу N А07-7708/2023).