Госконтракт товар в наличии
Подборка наиболее важных документов по запросу Госконтракт товар в наличии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Способы и условия заключения государственных контрактов
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Государственный контракт - правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации государственным заказчиком для обеспечения, соответственно, государственных нужд <1>. Из самого определения следует, что государственный контракт является договором, но стоит отметить, что государственный контракт имеет свои особенности и специфические черты. Во-первых, заключение госконтракта регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Во-вторых, изменить существенные условия государственного контракта возможно только при наличии веских оснований, например, в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги <2>. В-третьих, в случае нарушения сроков подписания соглашения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <3> (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность для заказчика, а поставщик рискует оказаться внесенным в реестр недобросовестных поставщиков.
(Новрузова О.Б., Клевцов И.А., Шикова Е.Р.)
("Администратор суда", 2024, N 1)Государственный контракт - правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации государственным заказчиком для обеспечения, соответственно, государственных нужд <1>. Из самого определения следует, что государственный контракт является договором, но стоит отметить, что государственный контракт имеет свои особенности и специфические черты. Во-первых, заключение госконтракта регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ). Во-вторых, изменить существенные условия государственного контракта возможно только при наличии веских оснований, например, в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых цен (тарифов) на товары, работы, услуги <2>. В-третьих, в случае нарушения сроков подписания соглашения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях <3> (далее - КоАП РФ) предусмотрена ответственность для заказчика, а поставщик рискует оказаться внесенным в реестр недобросовестных поставщиков.
Вопрос: В каких ситуациях используется форма счета-фактуры с реквизитом "Идентификатор государственного контракта, договора (соглашения)"?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2026)В строке 8 счета-фактуры и строке 5 корректировочного счета-фактуры отражаются в качестве обязательного реквизита сведения об идентификаторе государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юридическому лицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии) (пп. "н" п. 1 разд. II Приложения N 1 к Постановлению N 1137, пп. "л" п. 1 разд. II Приложения N 2 к Постановлению N 1137).
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2026)В строке 8 счета-фактуры и строке 5 корректировочного счета-фактуры отражаются в качестве обязательного реквизита сведения об идентификаторе государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юридическому лицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии) (пп. "н" п. 1 разд. II Приложения N 1 к Постановлению N 1137, пп. "л" п. 1 разд. II Приложения N 2 к Постановлению N 1137).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд: Поставщик хочет признать односторонний отказ от контракта недействительным
(КонсультантПлюс, 2026)наличие между сторонами контракта на поставку для государственных (муниципальных) нужд (контрактом, дополнительными соглашениями и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2026)наличие между сторонами контракта на поставку для государственных (муниципальных) нужд (контрактом, дополнительными соглашениями и т.п.)
Перспективы и риски арбитражного спора: Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд: Поставщик хочет взыскать неосновательное обогащение в размере стоимости товара, поставленного и принятого сверх согласованного в контракте объема
(КонсультантПлюс, 2026)наличие между сторонами контракта на поставку для государственных (муниципальных) нужд (контрактом, приложениями и т.д.)
(КонсультантПлюс, 2026)наличие между сторонами контракта на поставку для государственных (муниципальных) нужд (контрактом, приложениями и т.д.)
Нормативные акты
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ
(ред. от 04.07.2026, с изм. от 21.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)4.2) идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) (при наличии);
(ред. от 04.07.2026, с изм. от 21.07.2026)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.07.2026)4.2) идентификатор государственного контракта, договора (соглашения) (при наличии);
Приказ Росстата от 31.07.2023 N 362
(ред. от 06.11.2024)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2025)Строка 23 заполняется при наличии государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и/или договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В этом случае некоммерческие организации выступают как продавцы услуг для публично-правовых образований и получают доход от оказания этих услуг.
(ред. от 06.11.2024)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за ценами и финансами"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.02.2025)Строка 23 заполняется при наличии государственных (муниципальных) контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", и/или договоров, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц". В этом случае некоммерческие организации выступают как продавцы услуг для публично-правовых образований и получают доход от оказания этих услуг.
Статья: Временная юридическая невозможность в российской судебной практике
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 3)Российская практика до сих пор не выработала единого подхода по этому вопросу. В одном из дел истице не продлили действие договора в фитнес-клубе из-за того, что действовал запрет на оказание услуг спортивно-оздоровительного характера в связи с пандемией. Суд отклонил довод ответчиков о наличии обстоятельств непреодолимой силы, поскольку они не приводят к прекращению обязательства, в том числе и в части какого-то периода, удовлетворил требование о расторжении договора и взыскал суммы за недополученные услуги <184>. В другом судебном акте было прямо допущено продление действия абонемента в спортивный зал <185>. Возможность продления срока исполнения обязательства была подтверждена в других делах <186>. Аналогичный подход был выдвинут и в рамках отношений по договору поставки: в одном из дел суд отметил, что "условиями контракта предусмотрена возможность переноса сроков исполнения обязательств соразмерно времени действия обстоятельств непреодолимой силы, наличие которых подтверждается свидетельством компетентного органа", ввиду чего возражение о невозможности принять товар, поставленный по истечении срока действия государственного контракта, было признано несостоятельным <187>. Применительно к поставке встречаются и другие дела с похожей позицией <188>.
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 3)Российская практика до сих пор не выработала единого подхода по этому вопросу. В одном из дел истице не продлили действие договора в фитнес-клубе из-за того, что действовал запрет на оказание услуг спортивно-оздоровительного характера в связи с пандемией. Суд отклонил довод ответчиков о наличии обстоятельств непреодолимой силы, поскольку они не приводят к прекращению обязательства, в том числе и в части какого-то периода, удовлетворил требование о расторжении договора и взыскал суммы за недополученные услуги <184>. В другом судебном акте было прямо допущено продление действия абонемента в спортивный зал <185>. Возможность продления срока исполнения обязательства была подтверждена в других делах <186>. Аналогичный подход был выдвинут и в рамках отношений по договору поставки: в одном из дел суд отметил, что "условиями контракта предусмотрена возможность переноса сроков исполнения обязательств соразмерно времени действия обстоятельств непреодолимой силы, наличие которых подтверждается свидетельством компетентного органа", ввиду чего возражение о невозможности принять товар, поставленный по истечении срока действия государственного контракта, было признано несостоятельным <187>. Применительно к поставке встречаются и другие дела с похожей позицией <188>.
Тематический выпуск: Актуальные вопросы применения ФСБУ 14/2022 из практики нашего консалтинга
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)Как указал суд, признавая позицию налогового органа правомерной, налогоплательщик и контрагенты, под задолженность которых был создан резерв по сомнительным долгам, являются взаимозависимыми лицами. Налогоплательщиком не велась претензионная работа по взысканию задолженности. Несмотря на наличие задолженности, налогоплательщик продолжал поставлять товары контрагентам. При этом деятельность последних финансировалась за счет государственных контрактов в полном объеме, т.е. денежные средства на оплату товаров у контрагентов имелись. Резерв по сомнительным долгам в налоговом учете применен сверх установленного лимита.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2024, N 6)Как указал суд, признавая позицию налогового органа правомерной, налогоплательщик и контрагенты, под задолженность которых был создан резерв по сомнительным долгам, являются взаимозависимыми лицами. Налогоплательщиком не велась претензионная работа по взысканию задолженности. Несмотря на наличие задолженности, налогоплательщик продолжал поставлять товары контрагентам. При этом деятельность последних финансировалась за счет государственных контрактов в полном объеме, т.е. денежные средства на оплату товаров у контрагентов имелись. Резерв по сомнительным долгам в налоговом учете применен сверх установленного лимита.
Тематический выпуск: Налог на добавленную стоимость: актуальные вопросы из практики налогового консультирования
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 8)(-) 4. По мнению налогоплательщика, он правомерно принял к вычету НДС при приобретении товаров, необходимых для исполнения государственного контракта, поскольку сделки подтверждены первичными документами.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2023, N 8)(-) 4. По мнению налогоплательщика, он правомерно принял к вычету НДС при приобретении товаров, необходимых для исполнения государственного контракта, поскольку сделки подтверждены первичными документами.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации"
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В должностном регламенте также может устанавливаться требование о наличии дополнительного профессионального образования в определенной области. Например, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. В этой связи к гражданским служащим, должностные обязанности которых связаны с осуществлением закупок товаров и заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд государственного органа, рекомендуется устанавливать требование о наличии высшего образования по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Финансы и кредит", "Налоги и налогообложение", "Экономическая безопасность", а также направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Экономика", "Менеджмент", "Финансы и кредит", "Государственный аудит" или требование о наличии высшего образования любой специальности (направления подготовки) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе в сфере закупок товаров, работ, услуг и заключение гражданско-правовых договоров, предметом которых является их поставка, для обеспечения государственных нужд объемом более 1 000 часов.
(постатейный)
(Шкатулла В.И., Маркин Н.С., Надвикова В.В.)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В должностном регламенте также может устанавливаться требование о наличии дополнительного профессионального образования в определенной области. Например, в соответствии с положениями ч. 6 ст. 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. В этой связи к гражданским служащим, должностные обязанности которых связаны с осуществлением закупок товаров и заключением государственных контрактов на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ для нужд государственного органа, рекомендуется устанавливать требование о наличии высшего образования по специальностям "Государственное и муниципальное управление", "Бухгалтерский учет, анализ и аудит", "Финансы и кредит", "Налоги и налогообложение", "Экономическая безопасность", а также направлениям подготовки "Государственное и муниципальное управление", "Экономика", "Менеджмент", "Финансы и кредит", "Государственный аудит" или требование о наличии высшего образования любой специальности (направления подготовки) при условии наличия диплома о профессиональной переподготовке по программе в сфере закупок товаров, работ, услуг и заключение гражданско-правовых договоров, предметом которых является их поставка, для обеспечения государственных нужд объемом более 1 000 часов.
Вопрос: Заключен государственный контракт на выполнение работ. Подрядчик заключил договор субподряда. Подрядчик не может оплатить работу субподрядчика. При этом у субподрядчика есть денежные обязательства перед подрядчиком по другому договору. Могут ли подрядчик и субподрядчик зачесть свои встречные требования?
(Консультация эксперта, 2025)Ответ: Действующее законодательство не содержит запрета на совершение зачета между подрядчиком и субподрядчиками по государственному контракту при наличии условий для зачета, установленных в ст. 410 ГК РФ.
(Консультация эксперта, 2025)Ответ: Действующее законодательство не содержит запрета на совершение зачета между подрядчиком и субподрядчиками по государственному контракту при наличии условий для зачета, установленных в ст. 410 ГК РФ.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения о купле-продаже.
Является ли передача товара без необходимых документов ненадлежащим исполнением продавцом обязанности по договору купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку доказательств поставки ответчиком товара в комплекте с документацией, необходимой для его эксплуатации, в установленный государственным контрактом срок, наличия непреодолимой силы или вины покупателя в нарушении указанного обязательства в материалах дела не имеется, суды обоснованно пришли к выводу о правомерности начисления неустойки..."
Является ли передача товара без необходимых документов ненадлежащим исполнением продавцом обязанности по договору купли-продажи
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку доказательств поставки ответчиком товара в комплекте с документацией, необходимой для его эксплуатации, в установленный государственным контрактом срок, наличия непреодолимой силы или вины покупателя в нарушении указанного обязательства в материалах дела не имеется, суды обоснованно пришли к выводу о правомерности начисления неустойки..."
Статья: Проблемы квалификации преступлений в сфере гособоронзаказа
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)Более глубокий анализ объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 14.55 КоАП, ввиду неконкретизации в этой норме условий государственного контракта по ГОЗ, за нарушение которых ответственность несет должностное лицо государственного заказчика, должен стать содержанием отдельного обстоятельного исследования на основе изучения судебной практики. Примером деяния, квалифицированного по ч. 2 ст. 14.55 КоАП, является нарушение заместителем начальника СИЗО Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ, выразившееся в необеспечении приемки продукции по ГОЗ в соответствии с условиями государственного контракта, предусматривающего приемку товара государственным заказчиком только при наличии документа, удостоверяющего качество поставляемой продукции <20>.
(Яни П.С.)
("Законность", 2023, NN 9, 10)Более глубокий анализ объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 2 ст. 14.55 КоАП, ввиду неконкретизации в этой норме условий государственного контракта по ГОЗ, за нарушение которых ответственность несет должностное лицо государственного заказчика, должен стать содержанием отдельного обстоятельного исследования на основе изучения судебной практики. Примером деяния, квалифицированного по ч. 2 ст. 14.55 КоАП, является нарушение заместителем начальника СИЗО Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 275-ФЗ, выразившееся в необеспечении приемки продукции по ГОЗ в соответствии с условиями государственного контракта, предусматривающего приемку товара государственным заказчиком только при наличии документа, удостоверяющего качество поставляемой продукции <20>.
Статья: Вопросы правового регулирования системы прослеживаемости производства и поставок продукции в национальной экономике
(Аракелян К.Э.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 5)Законопроектом предусматривается установление обязанности государственных заказчиков, головных исполнителей (исполнителей) поставок продукции по государственному оборонному заказу устанавливать в государственном контракте, контракте обязательное требование о наличии идентификаторов на товарах, подлежащих обязательной маркировке идентификаторами, требования к их маркировке идентификаторами.
(Аракелян К.Э.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 5)Законопроектом предусматривается установление обязанности государственных заказчиков, головных исполнителей (исполнителей) поставок продукции по государственному оборонному заказу устанавливать в государственном контракте, контракте обязательное требование о наличии идентификаторов на товарах, подлежащих обязательной маркировке идентификаторами, требования к их маркировке идентификаторами.
Готовое решение: В каком порядке заполняется форма универсального передаточного документа
(КонсультантПлюс, 2026)При заполнении УПД со статусом "1" нужно дополнить его строками 5а и 5б (Письма ФНС России от 13.12.2024 N ЗГ-2-3/19079@, от 17.06.2021 N ЗГ-3-3/4368, УФНС России по МО от 07.03.2025 N 15-07/012719@). В строке 5а отразите реквизиты документа (документов) об отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг, передаче имущественных прав). В этой строке укажите реквизиты самого УПД. В строке 5б приведите номер и дату авансового счета-фактуры, если оформляется документ на отгрузку в счет аванса. Также дополните УПД строкой 8 для информации об идентификаторе государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии).
(КонсультантПлюс, 2026)При заполнении УПД со статусом "1" нужно дополнить его строками 5а и 5б (Письма ФНС России от 13.12.2024 N ЗГ-2-3/19079@, от 17.06.2021 N ЗГ-3-3/4368, УФНС России по МО от 07.03.2025 N 15-07/012719@). В строке 5а отразите реквизиты документа (документов) об отгрузке товаров (выполнении работ, оказании услуг, передаче имущественных прав). В этой строке укажите реквизиты самого УПД. В строке 5б приведите номер и дату авансового счета-фактуры, если оформляется документ на отгрузку в счет аванса. Также дополните УПД строкой 8 для информации об идентификаторе государственного контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), договора (соглашения) о предоставлении из федерального бюджета юрлицу субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в уставный капитал (при наличии).
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание неустойки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли списать неустойку, если контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ, расторгнут по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны расторгли контракт по взаимному согласию. Наличие претензий заказчика к недопоставленному товару не доказано. Есть основания для списания неустойки.
Можно ли списать неустойку, если контракт, заключенный по Закону N 44-ФЗ, расторгнут по соглашению сторон
(КонсультантПлюс, 2026)Стороны расторгли контракт по взаимному согласию. Наличие претензий заказчика к недопоставленному товару не доказано. Есть основания для списания неустойки.