Функциональная зона и территориальная зона
Подборка наиболее важных документов по запросу Функциональная зона и территориальная зона (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 9 "Общие положения о документах территориального планирования" Градостроительного кодекса РФ"По смыслу норм части 3 статьи 9 и пункта 2 части 1 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации, генеральный план городского округа, как документ территориального планирования, является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений, в том числе при разработке правил землепользования и застройки. При подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения, генеральным планом городского округа, схемой территориального планирования муниципального района (пункт 2 части 1 статьи 34 Градостроительного кодекса Российской Федерации)."
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 56.3 "Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд" ЗК РФКонстатируя вывод о том, что размещение объекта местного значения, для реконструкции которого изымается земельный участок, предусмотрено документами территориального планирования, суды указали на представленные Администрацией сведения о границах функциональных зон и параметрах их развития, о границах территориальных зон, определенных генеральным планом правилами землепользования и застройки поселения."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Правовое обеспечение учета экологических требований при территориальном планировании
(Кичигин Н.В.)
("Журнал российского права", 2019, N 7)Перечень функциональных зон действующим законодательством не устанавливается. Вместе с тем функциональные зоны соотносятся с территориальными зонами, которые установлены в ст. 35 ГсК РФ. В числе территориальных зон предусмотрены зоны рекреационного назначения, в состав которых могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
(Кичигин Н.В.)
("Журнал российского права", 2019, N 7)Перечень функциональных зон действующим законодательством не устанавливается. Вместе с тем функциональные зоны соотносятся с территориальными зонами, которые установлены в ст. 35 ГсК РФ. В числе территориальных зон предусмотрены зоны рекреационного назначения, в состав которых могут включаться зоны в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, береговыми полосами водных объектов общего пользования, а также в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом.
Статья: К вопросу о понятии и видах зон с особыми условиями использования территорий
(Золотова О.А.)
("Экологическое право", 2020, N 3)Кроме того, к ЗОУИТ могут быть отнесены зоны, устанавливаемые на территории отдельных объектов. Например, это функциональные зоны ООПТ, охраняемые зоны ядерного объекта или запретные и контролируемые зоны закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), функциональные и территориальные зоны <29>. Функциональные зоны устанавливаются с целью планирования размещения различных объектов (энергетики, здравоохранения, транспорта и других). Несмотря на то что ч. 12 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определено, что утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон, на правовой режим земель они все же влияют. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития. В свою очередь, территориальные зоны определяют допустимые к осуществлению виды хозяйственной деятельности (жилые, общественно-деловые, производственные и другие) в рамках градостроительных регламентов.
(Золотова О.А.)
("Экологическое право", 2020, N 3)Кроме того, к ЗОУИТ могут быть отнесены зоны, устанавливаемые на территории отдельных объектов. Например, это функциональные зоны ООПТ, охраняемые зоны ядерного объекта или запретные и контролируемые зоны закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), функциональные и территориальные зоны <29>. Функциональные зоны устанавливаются с целью планирования размещения различных объектов (энергетики, здравоохранения, транспорта и других). Несмотря на то что ч. 12 ст. 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) определено, что утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон, на правовой режим земель они все же влияют. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 34 ГрК РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются в том числе с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития. В свою очередь, территориальные зоны определяют допустимые к осуществлению виды хозяйственной деятельности (жилые, общественно-деловые, производственные и другие) в рамках градостроительных регламентов.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2018)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)При этом результаты публичных слушаний не исключают необходимости соблюдения указанного принципа соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану сельского поселения как основополагающему документу территориального планирования, производным от которого является требование о соответствии территориальных зон функциональным зонам, определенным генеральным планом.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018)
(ред. от 26.12.2018)При этом результаты публичных слушаний не исключают необходимости соблюдения указанного принципа соответствия правил землепользования и застройки генеральному плану сельского поселения как основополагающему документу территориального планирования, производным от которого является требование о соответствии территориальных зон функциональным зонам, определенным генеральным планом.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением земельных участков сельскохозяйственным организациям и крестьянским (фермерским) хозяйствам для ведения сельскохозяйственного производства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)Включение земельных участков в границы населенных пунктов, определение функциональных зон и их параметров, определение территориальных зон правилами землепользования и застройки должно осуществляться с учетом целей и принципов градостроительного законодательства, обеспечивая комплексное и устойчивое развитие территории, сбалансированный учет экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020)Включение земельных участков в границы населенных пунктов, определение функциональных зон и их параметров, определение территориальных зон правилами землепользования и застройки должно осуществляться с учетом целей и принципов градостроительного законодательства, обеспечивая комплексное и устойчивое развитие территории, сбалансированный учет экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.