Функции таможенных органов
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции таможенных органов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 24.1 "Утилизационный сбор" Федерального закона "Об отходах производства и потребления"
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца правомерной, установлено, что им на территорию РФ были ввезены товары (самоходная бетоносмесительная машина с функцией самозагрузки и др.). Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение, утилизационный сбор уплачен.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию истца правомерной, установлено, что им на территорию РФ были ввезены товары (самоходная бетоносмесительная машина с функцией самозагрузки и др.). Товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение, утилизационный сбор уплачен.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Реформа таможенной службы и внедрение автоматизированных систем в Китае
(Лексашов С.Э.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)II. Структура и функции китайской таможни
(Лексашов С.Э.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)II. Структура и функции китайской таможни
"Комментарий к Федеральному закону от 12 апреля 2010 г. N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Статья 51. Сотрудничество федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2026)Статья 51. Сотрудничество федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, и других уполномоченных федеральных органов исполнительной власти
Нормативные акты
Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)2. Таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также выполняют следующие функции:
(ред. от 27.10.2025)
"О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)2. Таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также выполняют следующие функции:
"Таможенный кодекс Евразийского экономического союза"
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 351. Таможенные органы, их задачи и функции
(ред. от 29.05.2019)
(приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)Статья 351. Таможенные органы, их задачи и функции
Статья: Отдельные аспекты использования искусственного интеллекта в контрольно-надзорной деятельности таможенных органов
(Кожуханов Н.М.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 2)Рассмотрим контрольно-надзорную деятельность таможенных органов через призму задач и функций, возложенных на них. Основные задачи и функции таможенных органов приведены в ст. 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, ред. от 29.05.2019) (ТК ЕАЭС), ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 19.12.2022 N 525-ФЗ, с изм. от 28.04.2023 N 22-П), Постановлении Правительства РФ от 23.04.2021 N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (ред. от 19.06.2021), а также ряде других нормативных правовых актов. Задачи и функции таможенных органов для целей исследования целесообразно классифицировать на фискальные, правоохранительные и содействующие. Реализация каждой из них вытекает из работы механизма таможенного контроля.
(Кожуханов Н.М.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 2)Рассмотрим контрольно-надзорную деятельность таможенных органов через призму задач и функций, возложенных на них. Основные задачи и функции таможенных органов приведены в ст. 351 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза, ред. от 29.05.2019) (ТК ЕАЭС), ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (ред. от 19.12.2022 N 525-ФЗ, с изм. от 28.04.2023 N 22-П), Постановлении Правительства РФ от 23.04.2021 N 636 "Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (ред. от 19.06.2021), а также ряде других нормативных правовых актов. Задачи и функции таможенных органов для целей исследования целесообразно классифицировать на фискальные, правоохранительные и содействующие. Реализация каждой из них вытекает из работы механизма таможенного контроля.
Статья: Пути повышения эффективности расходования бюджетных средств в таможенных органах на примере центрального таможенного управления
(Сычева А.Е.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 8)В современных условиях трансформации публично-правовых институтов, цифровизации управления государственными финансами и усложнения социально-экономической конъюнктуры вопрос повышения эффективности расходования бюджетных средств в сфере деятельности таможенных органов приобретает стратегическое значение. Обеспечивая исполнение фискальной, правоохранительной и контрольно-надзорной функций, таможенные органы Российской Федерации не только формируют существенную долю доходной части бюджета, но и выступают в качестве активных участников бюджетного процесса, осваивая значительный объем средств федерального бюджета.
(Сычева А.Е.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 8)В современных условиях трансформации публично-правовых институтов, цифровизации управления государственными финансами и усложнения социально-экономической конъюнктуры вопрос повышения эффективности расходования бюджетных средств в сфере деятельности таможенных органов приобретает стратегическое значение. Обеспечивая исполнение фискальной, правоохранительной и контрольно-надзорной функций, таможенные органы Российской Федерации не только формируют существенную долю доходной части бюджета, но и выступают в качестве активных участников бюджетного процесса, осваивая значительный объем средств федерального бюджета.
Ситуация: Кто относится к невоеннообязанным?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан РФ, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов РФ (ст. 1 Закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Служба в таможенных органах является особым видом государственной службы граждан РФ, осуществляющих профессиональную деятельность по реализации функций, прав и обязанностей таможенных органов, входящих в систему правоохранительных органов РФ (ст. 1 Закона от 21.07.1997 N 114-ФЗ).
Статья: Роль ТН ВЭД ЕАЭС в установлении принадлежности товаров к списку товаров и технологий двойного назначения в Российской Федерации
(Шкиперов А.А., Сергеев И.В., Клейменова А.Н.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)<17> Агамагомедова С.А. Контрольная функция таможенных органов в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года // Таможенное дело. 2020. N 3. С. 3 - 6.
(Шкиперов А.А., Сергеев И.В., Клейменова А.Н.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)<17> Агамагомедова С.А. Контрольная функция таможенных органов в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года // Таможенное дело. 2020. N 3. С. 3 - 6.
Статья: Административно-правовое регулирование взимания таможенных платежей: особенности администрирования и применения способов обеспечения уплаты таможенных платежей, проблемы и направления совершенствования
(Казачкова К.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 2)Согласно международным соглашениям и нормам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим таможенные вопросы, таможенные органы России обладают полномочиями для выполнения контроля и надзора в области таможенного дела и административной деятельности. Эти полномочия необходимы для эффективного выполнения возложенных на них задач. Одной из ключевых функций таможенных органов является финансовый контроль <1>. Таможенные органы играют важную роль в пополнении бюджета страны, обеспечивая около половины доходов. Это происходит благодаря их фискальной функции - сбору таможенных платежей. В связи с этим особенно в текущей международной экономической ситуации становится крайне важным эффективно и правильно организовать процесс взимания этих платежей в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
(Казачкова К.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 2)Согласно международным соглашениям и нормам Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим таможенные вопросы, таможенные органы России обладают полномочиями для выполнения контроля и надзора в области таможенного дела и административной деятельности. Эти полномочия необходимы для эффективного выполнения возложенных на них задач. Одной из ключевых функций таможенных органов является финансовый контроль <1>. Таможенные органы играют важную роль в пополнении бюджета страны, обеспечивая около половины доходов. Это происходит благодаря их фискальной функции - сбору таможенных платежей. В связи с этим особенно в текущей международной экономической ситуации становится крайне важным эффективно и правильно организовать процесс взимания этих платежей в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Статья: Понятие таможенного администрирования в источниках международного таможенного права и практике международного таможенного сотрудничества
(Шкиперов А.А., Свечникова В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 2)Понятие "таможенное администрирование" также не приведено в Глоссарии международных таможенных терминов ВТамО, опубликованном в 2024 г. <15>. Источник содержит более 180 таможенных терминов и определений, включая "таможенное право" ("customs law"), "таможенный контроль" ("customs control"), "таможенные формальности" (таможенные операции) ("customs formalities"), "таможенные процедуры" ("customs procedure") и др. Между тем подход ВТамО к определению понятия "администрирование" прослеживается в отдельном положении Глоссария - "regulatory provisions enforced or administered by Customs administrations", где отражены правоохранительная ("enforced") и контрольно-надзорная ("administered") функции таможенных органов.
(Шкиперов А.А., Свечникова В.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 2)Понятие "таможенное администрирование" также не приведено в Глоссарии международных таможенных терминов ВТамО, опубликованном в 2024 г. <15>. Источник содержит более 180 таможенных терминов и определений, включая "таможенное право" ("customs law"), "таможенный контроль" ("customs control"), "таможенные формальности" (таможенные операции) ("customs formalities"), "таможенные процедуры" ("customs procedure") и др. Между тем подход ВТамО к определению понятия "администрирование" прослеживается в отдельном положении Глоссария - "regulatory provisions enforced or administered by Customs administrations", где отражены правоохранительная ("enforced") и контрольно-надзорная ("administered") функции таможенных органов.
Статья: Таможенные органы как субъекты таможенного контроля после выпуска товаров
(Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 2)2. Агамагомедова С.А. Контрольная функция таможенных органов в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года // Таможенное дело. 2020. N 3. С. 3 - 6.
(Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2025, N 2)2. Агамагомедова С.А. Контрольная функция таможенных органов в Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года // Таможенное дело. 2020. N 3. С. 3 - 6.
Статья: Институциональные подходы к развитию таможенных механизмов регулирования внешнеторговой деятельности
(Воротынцева Т.М.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 2)По нашему мнению, к основным видам таможенных механизмов регулирования внешнеторговой деятельности можно отнести: организационно-институциональные механизмы, направленные на формирование условий функционирования таможенных органов; контрольные механизмы, которые обеспечивают реализацию контрольной функции таможенных органов; функциональные механизмы, позволяющие эффективно использовать инструменты для выполнения задач, поставленных перед таможенными органами (цифровизации таможенных операций, сбора таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений и др.); правовые механизмы, включающие нормативную правовую основу таможенного администрирования; организационно-коммуникационные механизмы, обеспечивающие использование автоматизированных систем администрирования таможенных платежей, и др.
(Воротынцева Т.М.)
("Вестник Российской таможенной академии", 2023, N 2)По нашему мнению, к основным видам таможенных механизмов регулирования внешнеторговой деятельности можно отнести: организационно-институциональные механизмы, направленные на формирование условий функционирования таможенных органов; контрольные механизмы, которые обеспечивают реализацию контрольной функции таможенных органов; функциональные механизмы, позволяющие эффективно использовать инструменты для выполнения задач, поставленных перед таможенными органами (цифровизации таможенных операций, сбора таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений и др.); правовые механизмы, включающие нормативную правовую основу таможенного администрирования; организационно-коммуникационные механизмы, обеспечивающие использование автоматизированных систем администрирования таможенных платежей, и др.
Статья: Актуальные проблемы осуществления таможенного контроля как метода экспортного контроля в Российской Федерации при перемещении товаров и технологий двойного назначения между государствами - членами ЕАЭС
(Шкиперов А.А., Скворцова В.А., Винькова Т.В.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)Таким образом, предусмотренные КоАП РФ (ст. 23.8 и 23.9) и Законом N 183-ФЗ вышеуказанные ограничения полномочий таможенных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях негативно сказываются как на полноте реализации функции таможенных органов в части осуществления экспортного контроля, так и на эффективности общего механизма противодействия нарушениям законодательства об экспортном контроле.
(Шкиперов А.А., Скворцова В.А., Винькова Т.В.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)Таким образом, предусмотренные КоАП РФ (ст. 23.8 и 23.9) и Законом N 183-ФЗ вышеуказанные ограничения полномочий таможенных органов по рассмотрению дел об административных правонарушениях негативно сказываются как на полноте реализации функции таможенных органов в части осуществления экспортного контроля, так и на эффективности общего механизма противодействия нарушениям законодательства об экспортном контроле.
Статья: Государственные таможенные услуги: классификация и правовая природа
(Аксенов И.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)специальные услуги: являются прямым выражением конкретных контрольных, надзорных или регистрационных функций таможенного органа в определенной сфере (например, ведение реестров, выдача предварительных решений) <13>.
(Аксенов И.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 4)специальные услуги: являются прямым выражением конкретных контрольных, надзорных или регистрационных функций таможенного органа в определенной сфере (например, ведение реестров, выдача предварительных решений) <13>.