Функции ЦБ РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции ЦБ РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Важнейшая практика по ст. 20.6 Закона о банкротствеАрбитражный управляющий не сможет взыскать вознаграждение с Банка России, исполняющего функции контрольного органа в деле о банкротстве финансовой организации >>>
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 4 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)""Таким образом, использование критериев оценки для выполнения Банком России функции, указанной в пункте 18.8 статьи 4 и статье 9.1 Закона N 86-ФЗ, порядок их утверждения и содержание прямо предусмотрены Законом N 115-ФЗ.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Контроль за деятельностью акционерного общества: правовое регулирование: монография"
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)§ 2. Реализация функций Центрального банка
(Патенкова В.Ю.)
("Юстицинформ", 2023)§ 2. Реализация функций Центрального банка
Нормативные акты
"Конституция Российской Федерации"
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
(принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)2. Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального банка Российской Федерации, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:
(ред. от 29.12.2025)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:
Формы
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июня 2011 г. N 161-ФЗ "О национальной платежной системе"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)предметом правового регулирования отдельных федеральных законов, регулирующих отношения в сфере НПС (Закон о Банке России, Закон о банках, Закон о приеме платежей физических лиц), являются частные вопросы отношений, такие как полномочия Банка России по регулированию расчетов, правовое положение кредитных организаций, платежных агентов, но при этом ни один из действующих законодательных актов не дает представления о структуре НПС, ее субъектах (операторах), требованиях к деятельности отдельных операторов, к организации и функционированию платежных систем, использованию платежной инфраструктуры, функциях Банка России по наблюдению в НПС;
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)предметом правового регулирования отдельных федеральных законов, регулирующих отношения в сфере НПС (Закон о Банке России, Закон о банках, Закон о приеме платежей физических лиц), являются частные вопросы отношений, такие как полномочия Банка России по регулированию расчетов, правовое положение кредитных организаций, платежных агентов, но при этом ни один из действующих законодательных актов не дает представления о структуре НПС, ее субъектах (операторах), требованиях к деятельности отдельных операторов, к организации и функционированию платежных систем, использованию платежной инфраструктуры, функциях Банка России по наблюдению в НПС;
Статья: К вопросу интеграции правовых и технических мер в борьбе с операциями без добровольного согласия клиента
(Воробьев Н.С., Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2025, N 12)<2> О роли Центрального банка Российской Федерации в повышении уровня финансовой грамотности населения см. подробнее: Соколова Е.А. Административно-правовое регулирование функции Банка России по повышению финансовой грамотности населения: к постановке вопроса // Административное право и процесс. 2022. N 4.
(Воробьев Н.С., Кавкаева К.П.)
("Финансовое право", 2025, N 12)<2> О роли Центрального банка Российской Федерации в повышении уровня финансовой грамотности населения см. подробнее: Соколова Е.А. Административно-правовое регулирование функции Банка России по повышению финансовой грамотности населения: к постановке вопроса // Административное право и процесс. 2022. N 4.
Статья: Саморегулирование в стандартизации страховой деятельности
(Артамонов А.)
("Современные страховые технологии", 2025, N 1)Думаю, установление минимальных условий - договора страхования - отличный предмет для саморегулирования. В общем-то, СРО и созданы для того, чтобы инструментами "цехового" регулирования настраивать процесс взаимодействия страховщика с клиентами так, чтобы, с одной стороны, соблюсти баланс между стимулированием развития и инноваций, и исключением грубого нарушения прав клиента, с другой. Когда более десяти лет назад принималось решение о создании мегарегулятора, было очевидно, что в его деятельности априори заложены конфликты интересов: между развитием финансового рынка, отдельных секторов, финансовой стабильностью на макро- и микроуровнях, защитой прав потребителей и другими функциями мегарегулятора. Для балансирования возможного конфликта между этими функциями Банка России было принято решение о создании СРО по каждому виду деятельности и обязательности членства в них финансовых институтов.
(Артамонов А.)
("Современные страховые технологии", 2025, N 1)Думаю, установление минимальных условий - договора страхования - отличный предмет для саморегулирования. В общем-то, СРО и созданы для того, чтобы инструментами "цехового" регулирования настраивать процесс взаимодействия страховщика с клиентами так, чтобы, с одной стороны, соблюсти баланс между стимулированием развития и инноваций, и исключением грубого нарушения прав клиента, с другой. Когда более десяти лет назад принималось решение о создании мегарегулятора, было очевидно, что в его деятельности априори заложены конфликты интересов: между развитием финансового рынка, отдельных секторов, финансовой стабильностью на макро- и микроуровнях, защитой прав потребителей и другими функциями мегарегулятора. Для балансирования возможного конфликта между этими функциями Банка России было принято решение о создании СРО по каждому виду деятельности и обязательности членства в них финансовых институтов.
Ситуация: Как взыскать страховое возмещение по договору ОСАГО?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Банк России осуществляет функции по надзору в сфере страховой деятельности.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Банк России осуществляет функции по надзору в сфере страховой деятельности.
Путеводитель по судебной практике. Банковский счетНа основании ст. 57 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" для осуществления своих функций ЦБ РФ в соответствии с перечнем, установленным Советом директоров, имеет право запрашивать и получать у кредитных организаций необходимую информацию об их деятельности, требовать разъяснений по полученной информации.
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)основной ролью Центрального БКИ при Банке России станет накопление КИ юридических лиц, заемщиков кредитных организаций. Иностранный опыт (в первую очередь Федеративной Республики Германии) показывает, что центральный банк страны может стать центром обмена между кредитными организациями информацией о крупных кредитах юридическим лицам (Закон "О миллионных кредитах" в ФРГ). Необходимо отметить, что задача распространения информации о кредитах (в первую очередь крупных) юридическим лицам наиболее полно отвечает задачам и функциям Банка России, определенным в Законе о Банке России. Крупный заемщик способен ухудшить финансовое состояние сразу нескольких коммерческих банков, в отличие от заемщиков - физических лиц, чем может серьезно подорвать доверие к кредитной системе и дестабилизировать финансовый рынок в целом. Следует также отметить, что для кредитов в рублях доля кредитов физическим лицам в общей величине предоставленных кредитов в течение последних 24 месяцев составляла от 8 до 11% (с тенденцией к увеличению), что сопоставимо с долей межбанковского кредитного рынка (от 7 до 9%) и значительно меньше доли кредитов, предоставленных предприятиям (от 80 до 84%). Для кредитов в валюте преобладание межбанковских кредитов и кредитов предприятиям за тот же период становится подавляющим;
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)основной ролью Центрального БКИ при Банке России станет накопление КИ юридических лиц, заемщиков кредитных организаций. Иностранный опыт (в первую очередь Федеративной Республики Германии) показывает, что центральный банк страны может стать центром обмена между кредитными организациями информацией о крупных кредитах юридическим лицам (Закон "О миллионных кредитах" в ФРГ). Необходимо отметить, что задача распространения информации о кредитах (в первую очередь крупных) юридическим лицам наиболее полно отвечает задачам и функциям Банка России, определенным в Законе о Банке России. Крупный заемщик способен ухудшить финансовое состояние сразу нескольких коммерческих банков, в отличие от заемщиков - физических лиц, чем может серьезно подорвать доверие к кредитной системе и дестабилизировать финансовый рынок в целом. Следует также отметить, что для кредитов в рублях доля кредитов физическим лицам в общей величине предоставленных кредитов в течение последних 24 месяцев составляла от 8 до 11% (с тенденцией к увеличению), что сопоставимо с долей межбанковского кредитного рынка (от 7 до 9%) и значительно меньше доли кредитов, предоставленных предприятиям (от 80 до 84%). Для кредитов в валюте преобладание межбанковских кредитов и кредитов предприятиям за тот же период становится подавляющим;
Статья: Современные тенденции правового регулирования защиты прав потребителей финансовых услуг Банком России
(Голубитченко М.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2025, N 1)Определяются особенности современного механизма правового регулирования деятельности Банка России в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг, а также тенденции и актуальные направления его влияния на формирование правового регулирования ответственности финансовых организаций за нарушение положений нормативных правовых актов и осуществление недобросовестных действий в отношении потребителей. Исследуется новый правовой механизм рассмотрения обращений и жалоб потребителей финансовых услуг Банком России, вступивший в действие с 1 июля 2024 г. и предполагающий перенаправление обращений на рассмотрение в финансовую организацию, действия которой обжалуются. Анализируются его положительные стороны и риски. Отдельно рассматриваются особенности поведенческого надзора Банка России, формирования им подходов к правовому регулированию предоставления финансовых услуг и причины осуществления недобросовестных практик финансовыми организациями. Автор приходит к выводу о постоянной и масштабной работе, осуществляемой Банком России в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. Объем полномочий и количество реализуемых мероприятий позволяют говорить о том, что защита прав потребителей финансовых услуг может быть признана функцией Банка России. Предлагается внесение изменений в законодательство для ее закрепления.
(Голубитченко М.А.)
("Электронное приложение к "Российскому юридическому журналу", 2025, N 1)Определяются особенности современного механизма правового регулирования деятельности Банка России в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг, а также тенденции и актуальные направления его влияния на формирование правового регулирования ответственности финансовых организаций за нарушение положений нормативных правовых актов и осуществление недобросовестных действий в отношении потребителей. Исследуется новый правовой механизм рассмотрения обращений и жалоб потребителей финансовых услуг Банком России, вступивший в действие с 1 июля 2024 г. и предполагающий перенаправление обращений на рассмотрение в финансовую организацию, действия которой обжалуются. Анализируются его положительные стороны и риски. Отдельно рассматриваются особенности поведенческого надзора Банка России, формирования им подходов к правовому регулированию предоставления финансовых услуг и причины осуществления недобросовестных практик финансовыми организациями. Автор приходит к выводу о постоянной и масштабной работе, осуществляемой Банком России в сфере защиты прав потребителей финансовых услуг. Объем полномочий и количество реализуемых мероприятий позволяют говорить о том, что защита прав потребителей финансовых услуг может быть признана функцией Банка России. Предлагается внесение изменений в законодательство для ее закрепления.
Статья: Правовые проблемы определения компетенции Банка России в "антисанкционных" нормативных актах
(Тиханов Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)В исследованиях обоснованно отмечается, что законодательство не содержит термина "компетенция Банка России" <22>, так как Конституция РФ указывает на полномочия (эмиссия российского рубля, ч. 1 ст. 75) и функции (защита и обеспечение устойчивости рубля, ч. 2 ст. 75) Банка России, а Закон о ЦБ РФ определяет цели деятельности Банка России (ст. 3), его функции (ст. 4) и его полномочия. При этом примечательно, что защита и обеспечение устойчивости национальной валюты по Конституции РФ является функцией Банка России, а по Закону о ЦБ РФ - целью его деятельности <23>. Однако указанное принципиально, как представляется, не влияет на вопрос об уровне нормативного правового акта, которым определяется компетенция Банка России.
(Тиханов Н.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 5)В исследованиях обоснованно отмечается, что законодательство не содержит термина "компетенция Банка России" <22>, так как Конституция РФ указывает на полномочия (эмиссия российского рубля, ч. 1 ст. 75) и функции (защита и обеспечение устойчивости рубля, ч. 2 ст. 75) Банка России, а Закон о ЦБ РФ определяет цели деятельности Банка России (ст. 3), его функции (ст. 4) и его полномочия. При этом примечательно, что защита и обеспечение устойчивости национальной валюты по Конституции РФ является функцией Банка России, а по Закону о ЦБ РФ - целью его деятельности <23>. Однако указанное принципиально, как представляется, не влияет на вопрос об уровне нормативного правового акта, которым определяется компетенция Банка России.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3. Часть 3 комментируемой статьи определяет функции Банка России, осуществляемые в рамках регулирования деятельности и надзора за деятельностью ломбардов. Так, установлено, что Банк России осуществляет следующие функции:
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)3. Часть 3 комментируемой статьи определяет функции Банка России, осуществляемые в рамках регулирования деятельности и надзора за деятельностью ломбардов. Так, установлено, что Банк России осуществляет следующие функции:
Статья: Легализация майнинга и криптобиржи в России: риски и пределы правового регулирования
(Савина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Названный Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", где статья 4, регулирующая функции Банка России, дополняется пунктом 18.9, устанавливающим, что Банк России выполняет функции уполномоченного органа и регулирующего органа по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.
(Савина А.В.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 5)Названный Федеральный закон вносит изменения в Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", где статья 4, регулирующая функции Банка России, дополняется пунктом 18.9, устанавливающим, что Банк России выполняет функции уполномоченного органа и регулирующего органа по вопросам экспериментальных правовых режимов в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.