Функции бюро мсэ
Подборка наиболее важных документов по запросу Функции бюро мсэ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью в результате ДТП: научно-практическое пособие"
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)Для таких случаев законом предусмотрено только освидетельствование с целью установления степени утраты профессиональной (общей) трудоспособности, относящееся к тому же к компетенции бюро судебно-медицинской экспертизы. Исключение составляет признание пострадавшего инвалидом, которое всегда производится учреждением МСЭ и при необходимости сопровождается разработкой ИПР.
(5-е издание)
(Колесниченко О.В.)
("РИОР", "ИНФРА-М", 2026)Для таких случаев законом предусмотрено только освидетельствование с целью установления степени утраты профессиональной (общей) трудоспособности, относящееся к тому же к компетенции бюро судебно-медицинской экспертизы. Исключение составляет признание пострадавшего инвалидом, которое всегда производится учреждением МСЭ и при необходимости сопровождается разработкой ИПР.
Готовое решение: В каких случаях работника признают инвалидом и что делать работодателю, если это произошло
(КонсультантПлюс, 2026)Срок инвалидности считается с даты ее установления до 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначена очередная МСЭ (переосвидетельствование). Дата установления инвалидности - это дата поступления в бюро направления на МСЭ (п. п. 11, 12 Правил).
(КонсультантПлюс, 2026)Срок инвалидности считается с даты ее установления до 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, на который назначена очередная МСЭ (переосвидетельствование). Дата установления инвалидности - это дата поступления в бюро направления на МСЭ (п. п. 11, 12 Правил).
Судебная практика
Апелляционное определение Ростовского областного суда от 06.07.2023 N 33-11606/2023 (УИД 61RS0013-01-2022-002128-36)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О признании недействительными справки об установлении инвалидности и акта медицинского освидетельствования.
Обстоятельства: Установлено, что в период рассмотрения дела ответчиком-2 не представлено доказательств в подтверждение диагноза, с учетом которого установлена инвалидность. Ответчиком-2 не представлено медицинских документов на текущий период, в которых содержались бы сведения о динамике медицинского заболевания.
Решение: Удовлетворено.Между тем, судебная коллегия критически оценивает указанные письма, поскольку никаких доказательств, подтверждающих направление в установленном порядке (с оформлением направления по установленной форме) П.А. на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы непосредственно перед установлением ей инвалидности (01.06.2013 г.), прохождение ею медико-социальной экспертизы, с представлением обратного талона из учреждения МСЭ о прохождении, а также доказательств наличия у нее заболеваний, свидетельствующих о стойких нарушений функций организма по состоянию на 01.06.2013 г., суду в материалы дела представлено не было.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О признании недействительными справки об установлении инвалидности и акта медицинского освидетельствования.
Обстоятельства: Установлено, что в период рассмотрения дела ответчиком-2 не представлено доказательств в подтверждение диагноза, с учетом которого установлена инвалидность. Ответчиком-2 не представлено медицинских документов на текущий период, в которых содержались бы сведения о динамике медицинского заболевания.
Решение: Удовлетворено.Между тем, судебная коллегия критически оценивает указанные письма, поскольку никаких доказательств, подтверждающих направление в установленном порядке (с оформлением направления по установленной форме) П.А. на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы непосредственно перед установлением ей инвалидности (01.06.2013 г.), прохождение ею медико-социальной экспертизы, с представлением обратного талона из учреждения МСЭ о прохождении, а также доказательств наличия у нее заболеваний, свидетельствующих о стойких нарушений функций организма по состоянию на 01.06.2013 г., суду в материалы дела представлено не было.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 05.10.2023 N 88-30356/2023 по делу N 2-17/2023 (УИД 61RS0013-01-2022-002342-73)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик обратился в пенсионный орган с заявлениями о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, а также пенсии по инвалидности, представив справку и выписку из акта медицинского освидетельствования об установлении инвалидности бессрочно, однако в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы, используемой при проведении медико-социальной экспертизы, и на бумажных носителях данные об освидетельствовании ответчика отсутствуют.
Решение: Удовлетворено.На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводам о том, что справка МСЭ об установлении Н. впервые <данные изъяты> бессрочно, получена Н. и оформлена ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с нарушением порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 95, Приказом Минтруда России от 29.01.2014 г. N 59-н, при отсутствии документов, подтверждающих наличие у Н. стойкого выраженного расстройства функций организма, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению категорий жизнедеятельности и необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, что также свидетельствует о наличии оснований для признания такой справки и выписки из акта медицинского освидетельствования недействительными.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования ПФР: О признании недействительными справки об установлении инвалидности, выписки из акта освидетельствования.
Обстоятельства: Истец указал, что ответчик обратился в пенсионный орган с заявлениями о назначении ему ежемесячной денежной выплаты, а также пенсии по инвалидности, представив справку и выписку из акта медицинского освидетельствования об установлении инвалидности бессрочно, однако в Единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системе по проведению медико-социальной экспертизы, используемой при проведении медико-социальной экспертизы, и на бумажных носителях данные об освидетельствовании ответчика отсутствуют.
Решение: Удовлетворено.На основании вышеизложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводам о том, что справка МСЭ об установлении Н. впервые <данные изъяты> бессрочно, получена Н. и оформлена ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с нарушением порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 г. N 95, Приказом Минтруда России от 29.01.2014 г. N 59-н, при отсутствии документов, подтверждающих наличие у Н. стойкого выраженного расстройства функций организма, обусловленного заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению категорий жизнедеятельности и необходимости в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию, что также свидетельствует о наличии оснований для признания такой справки и выписки из акта медицинского освидетельствования недействительными.
Нормативные акты
Статья: Отпуск для оформления инвалидности
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2025, N 2)<1> Согласно Условиям и порядку формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденным Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н, гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма при необходимости установления (изменения) группы инвалидности листок нетрудоспособности продлевается и формируется до даты направления на МСЭ (п. 35). При установлении (изменении) по результатам МСЭ группы инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дате регистрации документов об установлении (изменении) по результатам МСЭ группы инвалидности в федеральном учреждении МСЭ (п. 36). В случаях, если дата регистрации указанных в п. 36 документов в бюро МСЭ позднее даты направления гражданина в бюро МСЭ при установлении группы инвалидности, период освобождения от работы по решению врачебной комиссии может быть продлен медицинской организацией до даты, предшествовавшей дате регистрации соответствующих документов в бюро МСЭ (п. 37).
(Мальцева В.И.)
("Кадровик-практик", 2025, N 2)<1> Согласно Условиям и порядку формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденным Приказом Минздрава России от 23.11.2021 N 1089н, гражданину, имеющему стойкие нарушения функций организма при необходимости установления (изменения) группы инвалидности листок нетрудоспособности продлевается и формируется до даты направления на МСЭ (п. 35). При установлении (изменении) по результатам МСЭ группы инвалидности срок временной нетрудоспособности завершается датой, непосредственно предшествующей дате регистрации документов об установлении (изменении) по результатам МСЭ группы инвалидности в федеральном учреждении МСЭ (п. 36). В случаях, если дата регистрации указанных в п. 36 документов в бюро МСЭ позднее даты направления гражданина в бюро МСЭ при установлении группы инвалидности, период освобождения от работы по решению врачебной комиссии может быть продлен медицинской организацией до даты, предшествовавшей дате регистрации соответствующих документов в бюро МСЭ (п. 37).
Ситуация: Как оформляется инвалидность и вносятся об этом сведения в ГИС ЕЦЦПСС?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 2. Получите уведомление о проведении экспертизы, согласуйте дату и время и пройдите МСЭ
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Шаг 2. Получите уведомление о проведении экспертизы, согласуйте дату и время и пройдите МСЭ
Вопрос: Какие квалификационные требования предъявляются к врачу-эксперту и к санитарному врачу?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)В п. 3.1 Профессионального стандарта, утвержденного Приказом Минтруда России от 05.12.2013 N 715н, обобщенная трудовая функция "Оказание услуг по проведению медико-социальной экспертизы в бюро медико-социальной экспертизы", для врача по медико-социальной экспертизе предусмотрены требования к наличию высшего медицинского образования по одной из специальностей "060101 Лечебное дело", "060103 Педиатрия", подготовке в ординатуре по специальности "Медико-социальная экспертиза" или профессиональной переподготовке по специальности "Медико-социальная экспертиза" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из определенных специальностей, повышению квалификации не реже 1 раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности. Дополнительно установлены особые условия допуска к работе, в частности наличие свидетельства об аккредитации специалиста.
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)В п. 3.1 Профессионального стандарта, утвержденного Приказом Минтруда России от 05.12.2013 N 715н, обобщенная трудовая функция "Оказание услуг по проведению медико-социальной экспертизы в бюро медико-социальной экспертизы", для врача по медико-социальной экспертизе предусмотрены требования к наличию высшего медицинского образования по одной из специальностей "060101 Лечебное дело", "060103 Педиатрия", подготовке в ординатуре по специальности "Медико-социальная экспертиза" или профессиональной переподготовке по специальности "Медико-социальная экспертиза" при наличии послевузовского профессионального образования по одной из определенных специальностей, повышению квалификации не реже 1 раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности. Дополнительно установлены особые условия допуска к работе, в частности наличие свидетельства об аккредитации специалиста.
"Правовое регулирование труда и социального обеспечения инвалидов: учебное пособие"
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Инвалидность гражданину устанавливается в бюро медико-социальной экспертизы по месту его жительства или по месту пребывания.
(Сосновщенко А.В., Татаринов А.А.)
("Проспект", 2025)Инвалидность гражданину устанавливается в бюро медико-социальной экспертизы по месту его жительства или по месту пребывания.
Ситуация: Как продлить инвалидность?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Если направление на МСЭ не содержит данных о результатах проведения полного объема установленных медицинских обследований, в связи с чем бюро МСЭ принимает решение о его возврате в медицинскую организацию, бюро уведомит об этом гражданина (его представителя) (п. п. 19, 27 Правил N 588).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Обратите внимание! Если направление на МСЭ не содержит данных о результатах проведения полного объема установленных медицинских обследований, в связи с чем бюро МСЭ принимает решение о его возврате в медицинскую организацию, бюро уведомит об этом гражданина (его представителя) (п. п. 19, 27 Правил N 588).
Статья: Роль государства в организации и регулировании системы обязательного социального страхования
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)ФПСС как оператор и функциональный заказчик единой цифровой платформы обеспечивает согласование требований по организации взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".
(Савченко Е.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)ФПСС как оператор и функциональный заказчик единой цифровой платформы обеспечивает согласование требований по организации взаимодействия Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, федерального казенного учреждения "Информационные технологии в социальной сфере" и федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы".
Статья: Зарубежные и отечественные подходы к решению проблемы занятости инвалидов на современном рынке труда
(Сафонов А.Л., Фадин Н.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)В процессе изучения западного и европейского опыта по интеграции и реабилитации инвалидов с использованием доступных публицистических и научных источников можно сделать вывод, что разрабатываемые Бюро МСЭ соответственно с 1996 г. ИПР и с 2016 г. ИПРА <25> являются уникальными документами, не имеющими аналогов в мире, своего рода "дорожной картой" по восстановлению физиологических и других утраченных функций организма человека, включая восстановление социально-трудовых функций.
(Сафонов А.Л., Фадин Н.И.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, N 2)В процессе изучения западного и европейского опыта по интеграции и реабилитации инвалидов с использованием доступных публицистических и научных источников можно сделать вывод, что разрабатываемые Бюро МСЭ соответственно с 1996 г. ИПР и с 2016 г. ИПРА <25> являются уникальными документами, не имеющими аналогов в мире, своего рода "дорожной картой" по восстановлению физиологических и других утраченных функций организма человека, включая восстановление социально-трудовых функций.
Вопрос: Какую максимальную педагогическую нагрузку (сколько педагогических часов за ставку заработной платы) можно установить педагогу дополнительного образования, если он является инвалидом I группы?
(Консультация эксперта, 2026)Признание гражданина инвалидом осуществляет бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом".
(Консультация эксперта, 2026)Признание гражданина инвалидом осуществляет бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом".
Вопрос: Каковы должны быть продолжительность рабочей недели и педагогическая нагрузка у работника - инвалида I группы, занимающего должность концертмейстера, если в его ИПРА отсутствуют особенности его условий и режима труда, кроме запрета на подъем тяжестей и воздействие вредных факторов?
(Консультация эксперта, 2023)Признание гражданина инвалидом осуществляет бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом".
(Консультация эксперта, 2023)Признание гражданина инвалидом осуществляет бюро медико-социальной экспертизы на основании Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 "О признании лица инвалидом".
Вопрос: Обязан ли работодатель выдавать работнику производственную характеристику для прохождения им МСЭ и по какой форме?
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Признание гражданина инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению МСЭ федеральными учреждениями МСЭ: Федеральным бюро МСЭ, главными бюро МСЭ, а также бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. МСЭ проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием установленных классификаций и критериев (п. п. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588).
(Консультация эксперта, Гострудинспекция в Нижегородской обл., 2026)Признание гражданина инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению МСЭ федеральными учреждениями МСЭ: Федеральным бюро МСЭ, главными бюро МСЭ, а также бюро МСЭ в городах и районах, являющимися филиалами главных бюро. МСЭ проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием установленных классификаций и критериев (п. п. 2, 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588).