Формы таможенного контроля
Подборка наиболее важных документов по запросу Формы таможенного контроля (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 4.4 "Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений" КоАП РФСледовательно, таможенным контролем являются не только таможенные проверки (камеральные и выездные), но и иные формы таможенного контроля, при выполнении которых таможенные органы могут выявить административные правонарушения.
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 325 "Проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, начатая до выпуска товаров" Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"После получения таможенным органом КДТ должностным лицом ЦЭД в тот же день 30.08.2022 начато проведение предусмотренной статьей 325 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) формы таможенного контроля (в адрес таможенного представителя направлено требование (запрос) о представлении документов), в результате которой таможенный орган установил, что таможенным представителем при подаче в таможенный орган ДТ заявлены недостоверные сведения о валюте счета и таможенной стоимости товаров, в связи с чем 01.09.2022 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении N 10228000-929/2022 в отношении ответчика по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования, принято решение о применении к ним меры обеспечения производства по делу в виде изъятия."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Российская организация, занимающаяся поставкой импортного технологического оборудования, планирует расширить сферу внешнеэкономической деятельности за счет поставок товаров легкой промышленности. Можно ли предварительно оценить, как часто к организации будут применяться формы таможенного контроля при декларировании?
(Консультация эксперта, Евразийская экономическая комиссия, 2026)Вопрос: Российская организация, занимающаяся поставкой импортного технологического оборудования, планирует расширить сферу внешнеэкономической деятельности за счет поставок товаров легкой промышленности. Можно ли предварительно оценить, как часто к организации будут применяться формы таможенного контроля при декларировании?
(Консультация эксперта, Евразийская экономическая комиссия, 2026)Вопрос: Российская организация, занимающаяся поставкой импортного технологического оборудования, планирует расширить сферу внешнеэкономической деятельности за счет поставок товаров легкой промышленности. Можно ли предварительно оценить, как часто к организации будут применяться формы таможенного контроля при декларировании?
Нормативные акты
Формы
Статья: Ретроспективный анализ правового регулирования деятельности мобильных групп таможенных органов
(Шорохова И.С.)
("Таможенное дело", 2024, N 3)8) установлены предельные сроки проведения таможенного досмотра автотранспортных средств и (или) товаров (не более 30 дней со дня размещения в место хранения с возможностью продления в случае применения иных форм таможенного контроля, но не более чем на 90 дней), а также хранения их в месте хранения и возврата из места хранения;
(Шорохова И.С.)
("Таможенное дело", 2024, N 3)8) установлены предельные сроки проведения таможенного досмотра автотранспортных средств и (или) товаров (не более 30 дней со дня размещения в место хранения с возможностью продления в случае применения иных форм таможенного контроля, но не более чем на 90 дней), а также хранения их в месте хранения и возврата из места хранения;
Статья: Обеспечение законности в сфере экспорта лесных ресурсов средствами прокурорского надзора
(Диканова Т.А., Сизеева О.В.)
("Законность", 2023, N 9)Экспорт леса находился под особым контролем Генеральной прокуратуры РФ. Указанием от 4 августа 2021 г. N 432/7 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования" транспортные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов Федерации, обязаны обеспечить на системной основе надзор за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту древесины при ее отгрузке, транспортировке и экспорте; систематически проводить анализ сведений об объемах и о маршрутах транспортировки древесины; наладить взаимодействие и обмен информацией с территориальными органами ФТС России, ФНС России, Россельхознадзора, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления; усилить надзор за исполнением таможенными органами законодательства при проверке достоверности заявляемых декларантами сведений о происхождении, об объемах, о классификации и таможенной стоимости лесоматериалов, соблюдением экспортерами установленных запретов и ограничений, законностью получения ими льгот и преференций; пресекать факты экспорта круглого необработанного леса под видом обработанного путем его отнесения к товарам группы 4407 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) с целью вывоза за границу без лицензии и без оплаты соответствующих таможенных платежей; контролировать исполнение таможенными органами полномочий по разработке, утверждению и применению профилей рисков при экспорте древесины и лесоматериалов, оценивать эффективность применения системы управления рисками при выборе форм таможенного контроля, пресекать факты незаконных грузовых операций после выпуска товаров; незамедлительно реагировать на случаи бездействия органов валютного контроля, а также необоснованного возмещения экспортерами НДС, вовлечения в ВЭД фирм-однодневок и подставных лиц; во взаимодействии с территориальными прокурорами оценивать полноту реализации органами Россельхознадзора полномочий по фитосанитарному контролю, в том числе законность выдачи фитосанитарных сертификатов.
(Диканова Т.А., Сизеева О.В.)
("Законность", 2023, N 9)Экспорт леса находился под особым контролем Генеральной прокуратуры РФ. Указанием от 4 августа 2021 г. N 432/7 "Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере лесопользования" транспортные прокуроры, приравненные к прокурорам субъектов Федерации, обязаны обеспечить на системной основе надзор за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту древесины при ее отгрузке, транспортировке и экспорте; систематически проводить анализ сведений об объемах и о маршрутах транспортировки древесины; наладить взаимодействие и обмен информацией с территориальными органами ФТС России, ФНС России, Россельхознадзора, органами государственной власти субъектов Федерации и органами местного самоуправления; усилить надзор за исполнением таможенными органами законодательства при проверке достоверности заявляемых декларантами сведений о происхождении, об объемах, о классификации и таможенной стоимости лесоматериалов, соблюдением экспортерами установленных запретов и ограничений, законностью получения ими льгот и преференций; пресекать факты экспорта круглого необработанного леса под видом обработанного путем его отнесения к товарам группы 4407 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) с целью вывоза за границу без лицензии и без оплаты соответствующих таможенных платежей; контролировать исполнение таможенными органами полномочий по разработке, утверждению и применению профилей рисков при экспорте древесины и лесоматериалов, оценивать эффективность применения системы управления рисками при выборе форм таможенного контроля, пресекать факты незаконных грузовых операций после выпуска товаров; незамедлительно реагировать на случаи бездействия органов валютного контроля, а также необоснованного возмещения экспортерами НДС, вовлечения в ВЭД фирм-однодневок и подставных лиц; во взаимодействии с территориальными прокурорами оценивать полноту реализации органами Россельхознадзора полномочий по фитосанитарному контролю, в том числе законность выдачи фитосанитарных сертификатов.
Статья: Совершенствование качества подготовки специалистов таможенного дела на основе использования современных инновационных образовательных методов обучения
(Безуглов Д.А., Шевчук П.С.)
("Таможенное дело", 2024, N 2)<4> Шевчук П.С., Вербов В.Ф., Безуглов Д.А. Совершенствование реализации отдельных форм таможенного контроля с применением технических средств таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза: Отчет о НИР / Ростовский филиал Российской таможенной академии. 2021. 163 с.
(Безуглов Д.А., Шевчук П.С.)
("Таможенное дело", 2024, N 2)<4> Шевчук П.С., Вербов В.Ф., Безуглов Д.А. Совершенствование реализации отдельных форм таможенного контроля с применением технических средств таможенного контроля в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза: Отчет о НИР / Ростовский филиал Российской таможенной академии. 2021. 163 с.
Статья: Правовой статус банков как субъектов таможенных отношений
(Агамагомедова С.А.)
("Банковское право", 2023, N 3)Кроме того, применительно к таможенной проверке как приоритетной в современных условиях форме таможенного контроля законодатель отдельно устанавливает требование для банков и иных организаций по представлению документов и сведений, необходимых для проведения таможенной проверки (п. 2 ст. 337 ТК ЕАЭС).
(Агамагомедова С.А.)
("Банковское право", 2023, N 3)Кроме того, применительно к таможенной проверке как приоритетной в современных условиях форме таможенного контроля законодатель отдельно устанавливает требование для банков и иных организаций по представлению документов и сведений, необходимых для проведения таможенной проверки (п. 2 ст. 337 ТК ЕАЭС).
Статья: Личный досмотр и досмотр вещей в КоАП РФ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 329 ТК ЕАЭС личный таможенный досмотр - форма таможенного контроля, осуществляемая при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств - членов Евразийского экономического союза.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Согласно положениям п. п. 1, 2 ст. 329 ТК ЕАЭС личный таможенный досмотр - форма таможенного контроля, осуществляемая при наличии достаточных оснований полагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с нарушением международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств - членов Евразийского экономического союза.
Статья: Центры электронного декларирования: проблемы и решения
(Логинова А.С., Горошков А.А.)
("Таможенное дело", 2021, N 2)Поскольку ЦЭД являются сравнительно новым институтом, то в их деятельности существуют определенные проблемы, которые требуют разрешения. Основной проблемой является взаимодействие с таможенными постами фактического контроля (далее - ТПФК). Сущность проблемы заключается в отсутствии возможности прямого получения результатов мероприятий (взвешивание, таможенный досмотр, результаты таможенного контроля с использованием инспекционно-досмотровых комплексов), проводившихся до подачи декларации на товары (далее - ДТ) на ТПФК. В большинстве случаев информация о применении форм таможенного контроля на этапе совершения таможенных операций до подачи ДТ отсутствует, например при процедуре временного хранения. Запрос результатов производится у участника внешнеэкономической деятельности (участника ВЭД) либо через служебные записки и письма в случае, если фактический таможенный контроль проводили таможенные посты иных таможенных управлений.
(Логинова А.С., Горошков А.А.)
("Таможенное дело", 2021, N 2)Поскольку ЦЭД являются сравнительно новым институтом, то в их деятельности существуют определенные проблемы, которые требуют разрешения. Основной проблемой является взаимодействие с таможенными постами фактического контроля (далее - ТПФК). Сущность проблемы заключается в отсутствии возможности прямого получения результатов мероприятий (взвешивание, таможенный досмотр, результаты таможенного контроля с использованием инспекционно-досмотровых комплексов), проводившихся до подачи декларации на товары (далее - ДТ) на ТПФК. В большинстве случаев информация о применении форм таможенного контроля на этапе совершения таможенных операций до подачи ДТ отсутствует, например при процедуре временного хранения. Запрос результатов производится у участника внешнеэкономической деятельности (участника ВЭД) либо через служебные записки и письма в случае, если фактический таможенный контроль проводили таможенные посты иных таможенных управлений.
Статья: Анализ судебной практики по делам об административных правонарушениях, выявляемых при проведении таможенного контроля после выпуска товаров
(Клейменова А.Н., Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 5)Основной формой таможенного контроля после выпуска товаров является таможенная проверка: только за 2022 год проведено 1 940 таможенных проверок, а средняя бюджетная эффективность одной проверки возросла с 7,6 млн рублей в 2021 году до 9,6 млн рублей в 2022 году (Официальный сайт ФТС России: https://customs.gov.ru/), т.е. таможенный контроль после выпуска товаров представляет собой средство выявления правонарушений [12].
(Клейменова А.Н., Мишин К.Д.)
("Административное и муниципальное право", 2024, N 5)Основной формой таможенного контроля после выпуска товаров является таможенная проверка: только за 2022 год проведено 1 940 таможенных проверок, а средняя бюджетная эффективность одной проверки возросла с 7,6 млн рублей в 2021 году до 9,6 млн рублей в 2022 году (Официальный сайт ФТС России: https://customs.gov.ru/), т.е. таможенный контроль после выпуска товаров представляет собой средство выявления правонарушений [12].
Статья: Новые правовые механизмы таможенного контроля: сущность, юридическая природа, перспективы введения
(Бакаева О.Ю.)
("Таможенное дело", 2022, N 3)Рассуждая о возможности интерполирования механизма налогового мониторинга на таможенную сферу, ученые указывают на наличие правовой неопределенности в части отнесения таможенного мониторинга либо к формам таможенного контроля, либо к мерам, обеспечивающим его проведение, либо к технологиям <8>.
(Бакаева О.Ю.)
("Таможенное дело", 2022, N 3)Рассуждая о возможности интерполирования механизма налогового мониторинга на таможенную сферу, ученые указывают на наличие правовой неопределенности в части отнесения таможенного мониторинга либо к формам таможенного контроля, либо к мерам, обеспечивающим его проведение, либо к технологиям <8>.
Статья: О взаимном признании результатов таможенного контроля в рамках таможенного сотрудничества России и Монголии
(Аверин А.В., Цогтбаатар Ануужин)
("Юрист", 2023, N 6)Во-вторых, для достижения должной эффективности рассмотренного формата сотрудничества необходимо сконцентрировать внимание таможенных администраций на унификации подходов к применению форм и методов таможенного контроля, а также на достижении идентичности в техническом оснащении тех пунктов пропуска, которые как в настоящее время, так и в перспективе будут выступать территорией действия Протокола.
(Аверин А.В., Цогтбаатар Ануужин)
("Юрист", 2023, N 6)Во-вторых, для достижения должной эффективности рассмотренного формата сотрудничества необходимо сконцентрировать внимание таможенных администраций на унификации подходов к применению форм и методов таможенного контроля, а также на достижении идентичности в техническом оснащении тех пунктов пропуска, которые как в настоящее время, так и в перспективе будут выступать территорией действия Протокола.
"Параллельный импорт и исчерпание исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. Сотрудничество в сфере развития национальной промышленности и импортозамещение: монография"
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)В отношении товаров, включенных в Перечень, подтверждение участниками внешнеэкономической деятельности таможенным органам подлинности (оригинальности) ввозимой ими продукции (в том числе представление для этих целей каких-либо документов) не требуется. Для выявления признаков контрафактности товаров таможенные органы вправе применять необходимые формы таможенного контроля и меры, его обеспечивающие (в том числе таможенную экспертизу).
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)В отношении товаров, включенных в Перечень, подтверждение участниками внешнеэкономической деятельности таможенным органам подлинности (оригинальности) ввозимой ими продукции (в том числе представление для этих целей каких-либо документов) не требуется. Для выявления признаков контрафактности товаров таможенные органы вправе применять необходимые формы таможенного контроля и меры, его обеспечивающие (в том числе таможенную экспертизу).