Формы непосредственной демократии
Подборка наиболее важных документов по запросу Формы непосредственной демократии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административно-правовая защита форм непосредственной демократии
(Зокиров Т.З.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)"Административное право и процесс", 2022, N 8
(Зокиров Т.З.)
("Административное право и процесс", 2022, N 8)"Административное право и процесс", 2022, N 8
Статья: Возможности дистанционного электронного голосования для участия граждан в управлении делами государства
(Трущалова Т.О.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Проведение дистанционного электронного голосования в России, вслед за указанными ранее международными стандартами голосования, носит субсидиарный характер, следовательно, его применение в любой из форм непосредственной демократии служит дополнением существующего традиционного (бумажного) порядка. При этом в некоторых случаях дистанционное электронное голосование может проводиться одновременно с традиционной процедурой, предусмотренной институтом непосредственной демократии, воплощая полную аналогию указанного процесса (например, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - выборы депутатов Государственной Думы)), а в других случаях такие технологии могут быть положены в основу функционирования новых механизмов учета общественного мнения (например, при голосовании граждан по общественным инициативам на интернет-ресурсе "Российская общественная инициатива"). Так или иначе в каждом случае использование возможностей информационно-коммуникационных технологий направлено на дополнение традиционных форм гражданского участия, усиление демократии, демократических институтов и демократических процессов <4>.
(Трущалова Т.О.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)Проведение дистанционного электронного голосования в России, вслед за указанными ранее международными стандартами голосования, носит субсидиарный характер, следовательно, его применение в любой из форм непосредственной демократии служит дополнением существующего традиционного (бумажного) порядка. При этом в некоторых случаях дистанционное электронное голосование может проводиться одновременно с традиционной процедурой, предусмотренной институтом непосредственной демократии, воплощая полную аналогию указанного процесса (например, при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - выборы депутатов Государственной Думы)), а в других случаях такие технологии могут быть положены в основу функционирования новых механизмов учета общественного мнения (например, при голосовании граждан по общественным инициативам на интернет-ресурсе "Российская общественная инициатива"). Так или иначе в каждом случае использование возможностей информационно-коммуникационных технологий направлено на дополнение традиционных форм гражданского участия, усиление демократии, демократических институтов и демократических процессов <4>.
Статья: Тенденции законодательства о выборах органов местного самоуправления в Северо-Кавказском федеральном округе
(Хубаева Д.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 7)Необходимость масштабного реформирования организации публичной власти в Российской Федерации была впервые озвучена Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию РФ в 2020 г. В.В. Путин указал на необходимость создать систему "внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую, в том числе, сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление - неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества" <1>. Президент РФ подчеркивал необходимость поддержания и выведения на новый уровень института выборов как высшей формы непосредственной демократии и основополагающего элемента местного самоуправления.
(Хубаева Д.Ф.)
("Конституционное и муниципальное право", 2023, N 7)Необходимость масштабного реформирования организации публичной власти в Российской Федерации была впервые озвучена Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию РФ в 2020 г. В.В. Путин указал на необходимость создать систему "внутри себя живую, гибкую, легко и своевременно, главное, меняющуюся в связи с тем, что происходит в мире, вокруг нас, а главное, в связи с развитием самого российского общества. Систему, обеспечивающую, в том числе, сменяемость тех, кто находится у власти или занимает высокое положение в других сферах. Такое обновление - неотъемлемое условие для прогрессивной эволюции общества" <1>. Президент РФ подчеркивал необходимость поддержания и выведения на новый уровень института выборов как высшей формы непосредственной демократии и основополагающего элемента местного самоуправления.
Статья: Правовая природа общественного контроля и подходы к его регулированию в Российской Федерации
(Никитина Е.Е.)
("Журнал российского права", 2023, N 4)В статье исследуется правовая природа общественного контроля, приводятся факторы, способствующие повышению внимания к проблемам в деятельности данного института. Проведен ретроспективный анализ появления и развития общественного контроля в России, на основе которого сделан вывод о различной природе народного контроля и общественного контроля в СССР и общественного контроля в Российской Федерации. Проанализировано соотношение общественного контроля с другими его видами - социальным, гражданским, негосударственным, народным. В отличие от социального контроля общественный контроль означает активную и целенаправленную деятельность граждан и их объединений по участию в проверке и оценке работы органов публичной власти и в иных случаях, связанных с защитой прав и законных интересов граждан. Общественный контроль можно понимать в широком смысле, включая в него формы непосредственной демократии, предоставление информации о работе органов публичной власти и т.д. В конституционно-правовой теории общественный контроль следует понимать в более узком значении - как совокупность закрепленных в законодательстве организационно-правовых институтов и механизмов, позволяющих гражданам и их объединениям оценивать деятельность органов публичной власти на предмет соблюдения интересов гражданского общества и прав человека. Проведен анализ перечня субъектов общественного контроля, закрепленных в законодательстве, сделан вывод о необходимости его корректировки для более широкого представления институтов гражданского общества. Уделяется внимание направлениям совершенствования законодательного регулирования института общественного контроля, обозначается необходимость повышения активного участия граждан в его осуществлении, что должно стать целью законодательных новаций.
(Никитина Е.Е.)
("Журнал российского права", 2023, N 4)В статье исследуется правовая природа общественного контроля, приводятся факторы, способствующие повышению внимания к проблемам в деятельности данного института. Проведен ретроспективный анализ появления и развития общественного контроля в России, на основе которого сделан вывод о различной природе народного контроля и общественного контроля в СССР и общественного контроля в Российской Федерации. Проанализировано соотношение общественного контроля с другими его видами - социальным, гражданским, негосударственным, народным. В отличие от социального контроля общественный контроль означает активную и целенаправленную деятельность граждан и их объединений по участию в проверке и оценке работы органов публичной власти и в иных случаях, связанных с защитой прав и законных интересов граждан. Общественный контроль можно понимать в широком смысле, включая в него формы непосредственной демократии, предоставление информации о работе органов публичной власти и т.д. В конституционно-правовой теории общественный контроль следует понимать в более узком значении - как совокупность закрепленных в законодательстве организационно-правовых институтов и механизмов, позволяющих гражданам и их объединениям оценивать деятельность органов публичной власти на предмет соблюдения интересов гражданского общества и прав человека. Проведен анализ перечня субъектов общественного контроля, закрепленных в законодательстве, сделан вывод о необходимости его корректировки для более широкого представления институтов гражданского общества. Уделяется внимание направлениям совершенствования законодательного регулирования института общественного контроля, обозначается необходимость повышения активного участия граждан в его осуществлении, что должно стать целью законодательных новаций.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Публичное обсуждение проекта руководства по соблюдению обязательных требований, с одной стороны, выступает определенной формой непосредственной демократии, а с другой - позволяет установить важную связь, столь необходимый диалог контролирующих органов власти с институтами гражданского общества, узнать их мнение о разрабатываемом проекте руководства по соблюдению обязательных требований. В представленном случае не только различные институты гражданского общества (союзы промышленников и предпринимателей, общественные палаты, творческие союзы, кооперативы и т.п.), но и конкретные граждане могут вносить конструктивные предложения, направленные на улучшение эффективности и качества проекта руководства по соблюдению обязательных требований.
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Публичное обсуждение проекта руководства по соблюдению обязательных требований, с одной стороны, выступает определенной формой непосредственной демократии, а с другой - позволяет установить важную связь, столь необходимый диалог контролирующих органов власти с институтами гражданского общества, узнать их мнение о разрабатываемом проекте руководства по соблюдению обязательных требований. В представленном случае не только различные институты гражданского общества (союзы промышленников и предпринимателей, общественные палаты, творческие союзы, кооперативы и т.п.), но и конкретные граждане могут вносить конструктивные предложения, направленные на улучшение эффективности и качества проекта руководства по соблюдению обязательных требований.
Статья: Территориальное общественное самоуправление (ТОС): к вопросу о правосубъектности и имущественной основе деятельности
(Горбуль Ю.А., Юрьева Л.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)<4> Стрельников А.О. Правовое регулирование деятельности территориального общественного самоуправления // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 4. С. 41 - 48; Торубарова Н.В., Чернышев А.И. Территориальное общественное самоуправление как современная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. N 1 (11). С. 270; Раздьяконова Е.В. Территориальное общественное самоуправление как форма непосредственной демократии в местном самоуправлении // Юридическая наука и практика. 2009. Т. 5. N 2. С. 69; Балашова М.В. Территориальное общественное самоуправление как форма участия населения в местном самоуправлении // Социология власти. 2011. N 2. С. 153.
(Горбуль Ю.А., Юрьева Л.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 12)<4> Стрельников А.О. Правовое регулирование деятельности территориального общественного самоуправления // Актуальные проблемы российского права. 2017. N 4. С. 41 - 48; Торубарова Н.В., Чернышев А.И. Территориальное общественное самоуправление как современная форма участия населения в осуществлении местного самоуправления // Инновационная экономика: перспективы развития и совершенствования. 2016. N 1 (11). С. 270; Раздьяконова Е.В. Территориальное общественное самоуправление как форма непосредственной демократии в местном самоуправлении // Юридическая наука и практика. 2009. Т. 5. N 2. С. 69; Балашова М.В. Территориальное общественное самоуправление как форма участия населения в местном самоуправлении // Социология власти. 2011. N 2. С. 153.
Статья: Партиципативная демократия как элемент гражданского общества
(Хорунжий С.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 4)Иными словами, реализация идеи партиципации в виде самостоятельной формы непосредственной демократии может привести к формированию альтернативных форм политической организации общества, замещающих конституционные органы публичной власти.
(Хорунжий С.Н.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2024, N 4)Иными словами, реализация идеи партиципации в виде самостоятельной формы непосредственной демократии может привести к формированию альтернативных форм политической организации общества, замещающих конституционные органы публичной власти.
Статья: К вопросу о формах и тенденциях правового регулирования прямой демократии в контексте общероссийского голосования
(Игнатушко И.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)При анализе современного российского законодательства российские авторы относят к императивным формам непосредственной демократии референдумы, отзывы депутатов, сходы граждан и пр. К консультативным формам прямой демократии относятся правотворческая инициатива, собрания граждан, публичные слушания и пр. <9>
(Игнатушко И.В.)
("Администратор суда", 2022, N 1)При анализе современного российского законодательства российские авторы относят к императивным формам непосредственной демократии референдумы, отзывы депутатов, сходы граждан и пр. К консультативным формам прямой демократии относятся правотворческая инициатива, собрания граждан, публичные слушания и пр. <9>
"Представительство в конституционном праве: вопросы теории и практики: монография"
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)<9> См. об этом, в частности: Алехичева А.В. Соотношение федерального и регионального регулирования форм прямой демократии в субъектах Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007; Важнов С.С. Институт правотворческой инициативы граждан в системе народовластия в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007; Дмитриев Ю.А., Исраэлян В.Б., Комарова В.В. и др. Народные голосования в Российской Федерации. М.: ЮРКОМПАНИ, 2010; Киселев К.В., Ляпустина М.А., Руденко В.Н. Публичные слушания в муниципальных образованиях. Екатеринбург: УрО РАН, 2007; Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010; Она же. Эффективность консультативных форм прямого народовластия // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 2; Карагод Н.В. Право населения на участие в публичных слушаниях. Благовещенск: Платина, 2012; Кряжков В. Общественное обсуждение проектов законов и иных важных решений в Российской Федерации (конституционно-правовые вопросы) // Журнал конституционализма и прав человека. 2013. N 1; Курячая М.М. Технологии краудсорсинга в юридической практике // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 6; Никитенко М.Н. Конституционно-правовые основы местного референдума в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009; Руденко В. Консультативные общественные советы в системе делибертативной демократии // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 4 (61); Хевсаков В.В. Непосредственная демократия и субъекты прямого народовластия в Российской Федерации. М., 2008; Хохлова Е.А. Общественное обсуждение законопроектов и важных вопросов государственной и/или общественной жизни: конституционно-правовое регулирование и практика применения // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 4; Чеботарев Г.Н., Иванова К.А. Гражданская законодательная инициатива как форма осуществления населением государственной власти // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 4.
(Авакьян С.А.)
("Юстицинформ", 2022)<9> См. об этом, в частности: Алехичева А.В. Соотношение федерального и регионального регулирования форм прямой демократии в субъектах Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007; Важнов С.С. Институт правотворческой инициативы граждан в системе народовластия в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007; Дмитриев Ю.А., Исраэлян В.Б., Комарова В.В. и др. Народные голосования в Российской Федерации. М.: ЮРКОМПАНИ, 2010; Киселев К.В., Ляпустина М.А., Руденко В.Н. Публичные слушания в муниципальных образованиях. Екатеринбург: УрО РАН, 2007; Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010; Она же. Эффективность консультативных форм прямого народовластия // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 2; Карагод Н.В. Право населения на участие в публичных слушаниях. Благовещенск: Платина, 2012; Кряжков В. Общественное обсуждение проектов законов и иных важных решений в Российской Федерации (конституционно-правовые вопросы) // Журнал конституционализма и прав человека. 2013. N 1; Курячая М.М. Технологии краудсорсинга в юридической практике // Конституционное и муниципальное право. 2012. N 6; Никитенко М.Н. Конституционно-правовые основы местного референдума в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009; Руденко В. Консультативные общественные советы в системе делибертативной демократии // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 4 (61); Хевсаков В.В. Непосредственная демократия и субъекты прямого народовластия в Российской Федерации. М., 2008; Хохлова Е.А. Общественное обсуждение законопроектов и важных вопросов государственной и/или общественной жизни: конституционно-правовое регулирование и практика применения // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 4; Чеботарев Г.Н., Иванова К.А. Гражданская законодательная инициатива как форма осуществления населением государственной власти // Конституционное и муниципальное право. 2013. N 4.
Статья: Территориальное общественное самоуправление в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации Сибирского федерального округа
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)<24> Козодубов А.А. Реализация форм непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. N 6. С. 27 - 31.
(Чекрыга М.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)<24> Козодубов А.А. Реализация форм непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. N 6. С. 27 - 31.
Статья: Правовое регулирование территориального общественного самоуправления на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
(Щепачев В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)<3> Раздьяконова Е.В. Территориальное общественное самоуправление как форма непосредственной демократии в местном самоуправлении // Юридическая наука и практика. 2009. Т. 5. N 2. С. 67.
(Щепачев В.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)<3> Раздьяконова Е.В. Территориальное общественное самоуправление как форма непосредственной демократии в местном самоуправлении // Юридическая наука и практика. 2009. Т. 5. N 2. С. 67.