Форма подписного листа
Подборка наиболее важных документов по запросу Форма подписного листа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Формализм и реализм в действии избирательного права глазами Верховного Суда РФ
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)Сложно найти лежащие за пределами бюрократических интересов аргументы в пользу установления в приложении N 8 к Федеральному закону точного количества строк в подписном листе - 5 строк и признания императивности этого положения. Однако трактовка в п. 75 Постановления наличия иного количества строк как нарушения принципа равенства кандидатов, влекущего за собой признание всех подписей в этом листе недействительными, едва ли может не восприниматься как проявление крайнего формализма, приоритета формы, игнорирующей содержание. За каждой подписью стоит избиратель, воля которого, выраженная через подпись в поддержку выдвижения кандидата, в данном случае априори нуллифицируется. Думается, что во власти высшей судебной инстанции с позиции приоритета ценности законного действия избирателя возможна иная трактовка соответствующих норм избирательного права. Например, отображение в приложении N 8 только пяти строк можно было бы считать одним из возможных вариантов формы (бланка) подписного листа, не исключающим ни меньшее, ни большее их количество.
(Колюшин Е.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2024, N 1)Сложно найти лежащие за пределами бюрократических интересов аргументы в пользу установления в приложении N 8 к Федеральному закону точного количества строк в подписном листе - 5 строк и признания императивности этого положения. Однако трактовка в п. 75 Постановления наличия иного количества строк как нарушения принципа равенства кандидатов, влекущего за собой признание всех подписей в этом листе недействительными, едва ли может не восприниматься как проявление крайнего формализма, приоритета формы, игнорирующей содержание. За каждой подписью стоит избиратель, воля которого, выраженная через подпись в поддержку выдвижения кандидата, в данном случае априори нуллифицируется. Думается, что во власти высшей судебной инстанции с позиции приоритета ценности законного действия избирателя возможна иная трактовка соответствующих норм избирательного права. Например, отображение в приложении N 8 только пяти строк можно было бы считать одним из возможных вариантов формы (бланка) подписного листа, не исключающим ни меньшее, ни большее их количество.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"С учетом этого, если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе, независимо от того, что подписной лист не имеет самостоятельных строк для внесения данных сведений. Иное означает невнесение сведений о кандидате и является основанием для признания недействительными всех подписей в подписном листе (пункт 9 статьи 37, подпункт "и" пункта 6.4 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав, приложения 4.1, 5, 6, 7.1, 8 и 10 к названному закону).
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"С учетом этого, если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе, независимо от того, что подписной лист не имеет самостоятельных строк для внесения данных сведений. Иное означает невнесение сведений о кандидате и является основанием для признания недействительными всех подписей в подписном листе (пункт 9 статьи 37, подпункт "и" пункта 6.4 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав, приложения 4.1, 5, 6, 7.1, 8 и 10 к названному закону).
Формы
Статья: Признание недостоверной и (или) недействительной подписи избирателя, проставленной с использованием ЕПГУ: практика и ответственность
(Фурса Е.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)Часть из них неприменима к электронным подписям в силу относимости исключительно к бумажной форме (подписному листу). Например: неуказание требуемых сведений об избирателе или даты внесения подписи избирателя, заверения листа (подп. "г", "з" п. 6.4); нарушение формы листа и порядка оплаты его изготовления (подп. "и" п. 6.4); заполнение листа нерукописным способом или карандашом, не самим избирателем или сборщиком (подп. "д", "л" п. 6.4); неоговоренные исправления в сведениях об избирателе, дате внесения подписи избирателя, заверяющего лица (подп. "е", "ж", "з" п. 6.4); несобственноручный характер внесения фамилии, имени, отчества, даты и подписи избирателя, подписи кандидата или уполномоченного представителя избирательного объединения (подп. "е", "з", "л" п. 6.4); внесение подписи избирателя после заверения листа (подп. "н" п. 6.4); а также все основания, связанные с удостоверительной записью лица, осуществлявшего сбор подписей, ввиду его отсутствия (подп. "з", "м", "о" п. 6.4).
(Фурса Е.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 10)Часть из них неприменима к электронным подписям в силу относимости исключительно к бумажной форме (подписному листу). Например: неуказание требуемых сведений об избирателе или даты внесения подписи избирателя, заверения листа (подп. "г", "з" п. 6.4); нарушение формы листа и порядка оплаты его изготовления (подп. "и" п. 6.4); заполнение листа нерукописным способом или карандашом, не самим избирателем или сборщиком (подп. "д", "л" п. 6.4); неоговоренные исправления в сведениях об избирателе, дате внесения подписи избирателя, заверяющего лица (подп. "е", "ж", "з" п. 6.4); несобственноручный характер внесения фамилии, имени, отчества, даты и подписи избирателя, подписи кандидата или уполномоченного представителя избирательного объединения (подп. "е", "з", "л" п. 6.4); внесение подписи избирателя после заверения листа (подп. "н" п. 6.4); а также все основания, связанные с удостоверительной записью лица, осуществлявшего сбор подписей, ввиду его отсутствия (подп. "з", "м", "о" п. 6.4).