Финансовая грамотность населения
Подборка наиболее важных документов по запросу Финансовая грамотность населения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 45.4. Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации реализует мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
(ред. от 29.12.2025)
"О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Статья 45.4. Банк России во взаимодействии с Правительством Российской Федерации реализует мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.
"Основные направления повышения доступности финансовых услуг в Российской Федерации на период 2025 - 2027 годов"
(утв. Советом директоров Банка России 24.12.2024)Повышение финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства
(утв. Советом директоров Банка России 24.12.2024)Повышение финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства
Формы
Статья: Принцип участия граждан в бюджетном процессе
(Юлбердина Л.Р.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Во многих регионах и на муниципальном уровне были внедрены и одобрены инициативы, направленные на улучшение уровня понимания бюджетных вопросов и финансовой грамотности среди населения. Необходимым условием участия граждан в бюджетном процессе является бюджетная грамотность <6>, которая, по нашему мнению, не реализована в достаточной степени на уровне муниципальной власти. Так, разработаны и утверждены проекты, ориентированные на совершенствование финансовой и бюджетной грамотности граждан, в муниципалитетах и субъектах Российской Федерации. Например, АНО "Центр финансовых исследований Республики Башкортостан" (АНО "Финцентр РБ"), учрежденная Министерством финансов Республики Башкортостан в 2022 г., является региональным центром по финансовой грамотности и реализует просветительские проекты в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 г. и Плана мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан на 2021 - 2025 гг. <7>.
(Юлбердина Л.Р.)
("Финансовое право", 2025, N 5)Во многих регионах и на муниципальном уровне были внедрены и одобрены инициативы, направленные на улучшение уровня понимания бюджетных вопросов и финансовой грамотности среди населения. Необходимым условием участия граждан в бюджетном процессе является бюджетная грамотность <6>, которая, по нашему мнению, не реализована в достаточной степени на уровне муниципальной власти. Так, разработаны и утверждены проекты, ориентированные на совершенствование финансовой и бюджетной грамотности граждан, в муниципалитетах и субъектах Российской Федерации. Например, АНО "Центр финансовых исследований Республики Башкортостан" (АНО "Финцентр РБ"), учрежденная Министерством финансов Республики Башкортостан в 2022 г., является региональным центром по финансовой грамотности и реализует просветительские проекты в рамках Стратегии повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры до 2030 г. и Плана мероприятий по повышению уровня финансовой грамотности населения Республики Башкортостан на 2021 - 2025 гг. <7>.
Статья: Правовые инструменты нивелирования факторов нестабильности финансового рынка в условиях санкций недружественных стран
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2025, N 4)Кроме этого, должны быть приняты меры для способствования заинтересованности в осуществлении инвестиций как со стороны институциональных участников рынка, так и со стороны граждан. Одним из направлений деятельности Банка России является повышение финансовой грамотности населения, поэтому также обозначенный в Послании Президента РФ переход к проектному и акционерному финансированию можно реализовывать в рамках указанной деятельности. Поскольку "социальная ответственность личности, а именно интернальная социальная ответственность, влияет на готовность инвестировать в предприятие, деятельность которого считается этичной, и формирует оптимистичное отношение к возможному результату" <14>. Приоритетными для инвестирования должны стать социальные и предпринимательские проекты, которые положительно повлияют на социально-экономическое развитие как страны в целом, так и на уровне регионов.
(Баракина Е.Ю.)
("Финансовое право", 2025, N 4)Кроме этого, должны быть приняты меры для способствования заинтересованности в осуществлении инвестиций как со стороны институциональных участников рынка, так и со стороны граждан. Одним из направлений деятельности Банка России является повышение финансовой грамотности населения, поэтому также обозначенный в Послании Президента РФ переход к проектному и акционерному финансированию можно реализовывать в рамках указанной деятельности. Поскольку "социальная ответственность личности, а именно интернальная социальная ответственность, влияет на готовность инвестировать в предприятие, деятельность которого считается этичной, и формирует оптимистичное отношение к возможному результату" <14>. Приоритетными для инвестирования должны стать социальные и предпринимательские проекты, которые положительно повлияют на социально-экономическое развитие как страны в целом, так и на уровне регионов.
Статья: Деятельность правозащитных организаций по защите прав граждан в сфере получения услуг в микрофинансовых организациях
(Свистунов С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)В рамках совместного проекта Минфина России и Всемирного банка "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации" КонфОП организует самостоятельную проверку обеспечения прав и законных интересов потребителей кредитно-денежных отношений [7, с. 178]. Указанные мероприятия проводятся в большинстве крупных регионов России. При этом одна из основных целей таких мероприятий - проведение исследований о состоянии защиты прав потребителей финансовых услуг, включая краткосрочные дорогостоящие потребительские займы, страховые услуги.
(Свистунов С.В.)
("Современное право", 2024, N 8)В рамках совместного проекта Минфина России и Всемирного банка "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации" КонфОП организует самостоятельную проверку обеспечения прав и законных интересов потребителей кредитно-денежных отношений [7, с. 178]. Указанные мероприятия проводятся в большинстве крупных регионов России. При этом одна из основных целей таких мероприятий - проведение исследований о состоянии защиты прав потребителей финансовых услуг, включая краткосрочные дорогостоящие потребительские займы, страховые услуги.
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)19) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации реализует мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, разрабатывает и проводит политику по обеспечению доступности финансовых услуг для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)19) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации реализует мероприятия по повышению уровня финансовой грамотности населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, разрабатывает и проводит политику по обеспечению доступности финансовых услуг для населения и субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации;
Статья: Цифровой рубль как третья форма национальной валюты
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Выводы. Введение цифрового рубля является логическим продолжением процесса развития форм национальной валюты в соответствии с принципами Индустрии 4.0. Широкое применение технологий блокчейн в расчетах имеет неоспоримые преимущества. Но ЦБ России необходимо затратить достаточное количество ресурсов не только на тестирование результатов пилотного проекта и его широкое внедрение к 2027 г., но и на популяризацию третьей формы национальной валюты и повышение финансовой грамотности населения в целом.
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Выводы. Введение цифрового рубля является логическим продолжением процесса развития форм национальной валюты в соответствии с принципами Индустрии 4.0. Широкое применение технологий блокчейн в расчетах имеет неоспоримые преимущества. Но ЦБ России необходимо затратить достаточное количество ресурсов не только на тестирование результатов пилотного проекта и его широкое внедрение к 2027 г., но и на популяризацию третьей формы национальной валюты и повышение финансовой грамотности населения в целом.
Статья: Правовое регулирование механизмов софинансирования в условиях цифровизации банковской сферы
(Кырлан М.Г.)
("Современное право", 2025, N 10)Стимулирование инноваций и быстрое развитие отрасли позволило создать крупнейшие рынки краудфандинга с разнообразными бизнес-моделями. Этот подход обеспечивает эффективное привлечение частного капитала в инновационные проекты, способствуя экономическому росту и технологическому развитию. При этом данная модель требует высокого уровня финансовой грамотности населения, что может быть проблематично в странах с недостаточно развитой культурой инвестирования. Существуют потенциальные риски для неподготовленных инвесторов, которые могут не до конца понимать особенности инвестиционных инструментов. Для эффективного функционирования необходима зрелость рынка, что ограничивает применимость модели в развивающихся экономиках.
(Кырлан М.Г.)
("Современное право", 2025, N 10)Стимулирование инноваций и быстрое развитие отрасли позволило создать крупнейшие рынки краудфандинга с разнообразными бизнес-моделями. Этот подход обеспечивает эффективное привлечение частного капитала в инновационные проекты, способствуя экономическому росту и технологическому развитию. При этом данная модель требует высокого уровня финансовой грамотности населения, что может быть проблематично в странах с недостаточно развитой культурой инвестирования. Существуют потенциальные риски для неподготовленных инвесторов, которые могут не до конца понимать особенности инвестиционных инструментов. Для эффективного функционирования необходима зрелость рынка, что ограничивает применимость модели в развивающихся экономиках.
Статья: Повышение финансовой грамотности как способ улучшения налоговой дисциплины
(Копина А.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Необходимо согласиться с тем, что грамотность, как умение писать, читать и считать, - это условие традиционного волеизъявления в публичных и частных правоотношениях. Нормы права уже более века рассчитаны на грамотного человека, который в состоянии выразить свою волю должным образом <2>. Однако сама по себе грамотность, способность воспринимать содержание правовых норм не означает того, что индивид способен верно воспринять их содержание и интерпретировать. Большое значение для обеспечения реализации этих норм приобретает формирование финансово грамотного человека. Повышение финансовой грамотности населения является приоритетной задачей для развития государства на современном этапе, так как будет способствовать росту сбережений среди домохозяйств, а следовательно, увеличивать предпосылки для роста инвестиций, стимулирования реального сектора экономики и развития финансовой устойчивости государства. Очевидная необходимость повышения уровня и качества жизни россиян, развитие человеческого капитала становятся доминирующим требованием развития государства <3>. Понятия экономического развития и экономического роста иногда используются как синонимы. Однако они имеют совершенно разные значения. Фактически экономический рост - важная составляющая концепции развития. Это означает увеличение количества товаров и услуг, производимых в стране. С другой стороны, экономическое развитие направлено на повышение качества социальной, культурной и политической жизни людей, а также на достижение экономического роста <4>.
(Копина А.А.)
("Финансовое право", 2021, N 7)Необходимо согласиться с тем, что грамотность, как умение писать, читать и считать, - это условие традиционного волеизъявления в публичных и частных правоотношениях. Нормы права уже более века рассчитаны на грамотного человека, который в состоянии выразить свою волю должным образом <2>. Однако сама по себе грамотность, способность воспринимать содержание правовых норм не означает того, что индивид способен верно воспринять их содержание и интерпретировать. Большое значение для обеспечения реализации этих норм приобретает формирование финансово грамотного человека. Повышение финансовой грамотности населения является приоритетной задачей для развития государства на современном этапе, так как будет способствовать росту сбережений среди домохозяйств, а следовательно, увеличивать предпосылки для роста инвестиций, стимулирования реального сектора экономики и развития финансовой устойчивости государства. Очевидная необходимость повышения уровня и качества жизни россиян, развитие человеческого капитала становятся доминирующим требованием развития государства <3>. Понятия экономического развития и экономического роста иногда используются как синонимы. Однако они имеют совершенно разные значения. Фактически экономический рост - важная составляющая концепции развития. Это означает увеличение количества товаров и услуг, производимых в стране. С другой стороны, экономическое развитие направлено на повышение качества социальной, культурной и политической жизни людей, а также на достижение экономического роста <4>.
Статья: О субъектах правоотношений в сфере повышения финансовой грамотности и формирования финансовой культуры
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2024, N 2)Вопросы финансовой грамотности обсуждаются у нас не первый десяток лет. Еще в 2009 г. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам России (далее - ФСФР) "Об утверждении Основных направлений деятельности, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения" <2> определял понятие финансовой грамотности как совокупности способностей граждан, достаточно разнообразных по своему содержанию. При этом ФСФР для решения задачи по организации системы финансового образования и просвещения должна была принимать участие в создании центров финансового просвещения для различных групп населения.
(Бочкарева Е.А.)
("Финансовое право", 2024, N 2)Вопросы финансовой грамотности обсуждаются у нас не первый десяток лет. Еще в 2009 г. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам России (далее - ФСФР) "Об утверждении Основных направлений деятельности, направленной на повышение уровня финансовой грамотности населения" <2> определял понятие финансовой грамотности как совокупности способностей граждан, достаточно разнообразных по своему содержанию. При этом ФСФР для решения задачи по организации системы финансового образования и просвещения должна была принимать участие в создании центров финансового просвещения для различных групп населения.
Статья: Конфликты, разрешаемые налоговыми органами
(Якушев Р.В.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Современные государства подобные конфликты минимизируют через комплекс мер, являющихся частью прежде всего демократических механизмов, создающих предпосылки для формирования баланса частных и публичных интересов <11>, а также обеспечивающих транспарентность и справедливость налоговой политики, а также повышая уровень финансовой грамотности населения <12>. Однако несмотря на это, уклонение от уплаты налога по-прежнему создает серьезные угрозы <13>, прежде всего финансовой безопасности <14>.
(Якушев Р.В.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Современные государства подобные конфликты минимизируют через комплекс мер, являющихся частью прежде всего демократических механизмов, создающих предпосылки для формирования баланса частных и публичных интересов <11>, а также обеспечивающих транспарентность и справедливость налоговой политики, а также повышая уровень финансовой грамотности населения <12>. Однако несмотря на это, уклонение от уплаты налога по-прежнему создает серьезные угрозы <13>, прежде всего финансовой безопасности <14>.
Интервью: Георгий Дорофеев (НСПК): Мы развиваем собственные антифрод-сервисы
("Банковское обозрение", 2025, N 6)- НСПК постоянно находится в тесном партнерстве с банками, вендорами и другими участниками рынка, совместно вырабатывая стратегию противодействия новым мошенническим схемам, в том числе и NFCGate. Суть этой угрозы состоит в следующем: жертву убеждают поставить на свой телефон вредоносное программное обеспечение, после чего ей предлагают под воздействием социальной инженерии приложить к телефону злоумышленника свою карту. Затем данные этой карты через инфраструктуру мошенников передаются на смартфон соучастника, которой, заведомо выявив PIN-код жертвы, снимает ее денежные средства со счетов. В результате деньги пользователей утекают на счета дропов, а NFCGate стал мощным инструментом в руках киберпреступников. Для борьбы с такими видами мошенничества также важным элементом является повышение уровня финансовой грамотности населения.
("Банковское обозрение", 2025, N 6)- НСПК постоянно находится в тесном партнерстве с банками, вендорами и другими участниками рынка, совместно вырабатывая стратегию противодействия новым мошенническим схемам, в том числе и NFCGate. Суть этой угрозы состоит в следующем: жертву убеждают поставить на свой телефон вредоносное программное обеспечение, после чего ей предлагают под воздействием социальной инженерии приложить к телефону злоумышленника свою карту. Затем данные этой карты через инфраструктуру мошенников передаются на смартфон соучастника, которой, заведомо выявив PIN-код жертвы, снимает ее денежные средства со счетов. В результате деньги пользователей утекают на счета дропов, а NFCGate стал мощным инструментом в руках киберпреступников. Для борьбы с такими видами мошенничества также важным элементом является повышение уровня финансовой грамотности населения.