Фиксированный размер штрафа
Подборка наиболее важных документов по запросу Фиксированный размер штрафа (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Неустойка за просрочку поставки товара по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Применяемый Федеральным законом N 44-ФЗ порядок установления размера штрафа в виде фиксированной суммы означает, что в отличие от пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренный контрактом размер штрафа будет являться неизменным (фиксированным) вне зависимости от срока исполнения сторонами нарушенного им обязательства.
(КонсультантПлюс, 2026)...Применяемый Федеральным законом N 44-ФЗ порядок установления размера штрафа в виде фиксированной суммы означает, что в отличие от пени, которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренный контрактом размер штрафа будет являться неизменным (фиксированным) вне зависимости от срока исполнения сторонами нарушенного им обязательства.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 16.2 "Недекларирование либо недостоверное декларирование товаров" КоАП РФ"Довод со ссылкой на часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ о том, что по результатам одной таможенной проверки вынесено 59 постановлений по каждому факту регистрации таможенных деклараций вместо одного постановления о назначении наказания по делу об административном нарушении, был предметом оценки суда апелляционной инстанции и обоснованно отклонен, поскольку данная норма применяется только в случаях, если санкцией соответствующей статьи предусмотрен штраф в фиксированном размере (по каждому административному правонарушению такой штраф является одинаковым как по виду, так и по размеру), а если штраф назначается исходя из показателей незаконной операции (например, как в случае части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, в размере, кратном сумме заниженных таможенных платежей), то общий размер штрафа не изменится, его повторного наложения, в целях избежания которого и введена норма часть 5 статьи 4.4 КоАП РФ, в таком случае не происходит."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Как в договоре прописать ответственность подрядчика за привлечение к выполнению работ субподрядчика? Нужно ли увязывать с фактом выполнения работ и качеством? Может ли заказчик потребовать от подрядчика штраф в фиксированном размере, или надо устанавливать какое-то соотношение?
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 7)"Юридический справочник руководителя", 2021, N 7
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 7)"Юридический справочник руководителя", 2021, N 7
Ситуация: Обзор основных изменений по неустойкам (штрафам, пеням) при закупке по Закону N 44-ФЗ
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При неисполнении заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения, устанавливается фиксированный размер штрафа (п. 9 Правил определения размера неустойки N 1042):
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)При неисполнении заказчиком обязательств по контракту, за исключением просрочки исполнения, устанавливается фиксированный размер штрафа (п. 9 Правил определения размера неустойки N 1042):
Нормативные акты
"Обзор судебной практики, связанной с привлечением к административной ответственности за нарушения антимонопольного законодательства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 22.12.2025)Таким образом, часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ подлежит применению в отношении общества, не уплатившего на момент вступления в силу Закона N 70-ФЗ административный штраф, в части установленного ею правила о назначении административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) КоАП РФ для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. При этом под фиксированным размером штрафа должен рассматриваться назначенный обществу оспариваемым постановлением антимонопольного органа размер административного штрафа, определенный расчетным способом по правилам, установленным частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ, с учетом положений примечаний к статье 14.31 КоАП РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.04.2025)
(ред. от 22.12.2025)Таким образом, часть 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ подлежит применению в отношении общества, не уплатившего на момент вступления в силу Закона N 70-ФЗ административный штраф, в части установленного ею правила о назначении административного штрафа в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) КоАП РФ для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере. При этом под фиксированным размером штрафа должен рассматриваться назначенный обществу оспариваемым постановлением антимонопольного органа размер административного штрафа, определенный расчетным способом по правилам, установленным частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ, с учетом положений примечаний к статье 14.31 КоАП РФ.
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)2. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
(ред. от 23.03.2026)2. В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Энциклопедия спорных ситуаций по части первой Налогового кодекса РФ.
Можно ли при наличии смягчающих налоговую ответственность обстоятельств снизить штраф, если он и так взыскивается в минимальном размере
(КонсультантПлюс, 2026)Суд указал, что положения ст. ст. 112, 114 НК РФ не ограничивают применение норм о смягчающих ответственность обстоятельствах в зависимости от установленной налоговым законодательством меры юридической ответственности за совершение налогового правонарушения, в частности, в отношении фиксированного минимального размера штрафа. Поэтому при наличии смягчающих обстоятельств суд по своему усмотрению вправе уменьшить минимальный фиксированный размер санкции, предусмотренной ст. 119 НК РФ.
Можно ли при наличии смягчающих налоговую ответственность обстоятельств снизить штраф, если он и так взыскивается в минимальном размере
(КонсультантПлюс, 2026)Суд указал, что положения ст. ст. 112, 114 НК РФ не ограничивают применение норм о смягчающих ответственность обстоятельствах в зависимости от установленной налоговым законодательством меры юридической ответственности за совершение налогового правонарушения, в частности, в отношении фиксированного минимального размера штрафа. Поэтому при наличии смягчающих обстоятельств суд по своему усмотрению вправе уменьшить минимальный фиксированный размер санкции, предусмотренной ст. 119 НК РФ.
Статья: Важные решения Конституционного Суда РФ
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Оспариваемая норма ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ снизила штрафную нагрузку для тех лиц, которым штраф назначается в фиксированном размере или был ограничен максимальным размером. Однако для тех лиц, которым размер штрафа устанавливался кратно определенной величине предмета административного правонарушения, уменьшения итогового размера таких штрафов, назначенных по результатам одной контрольной проверки, не произошло.
(Бекетова Н.А.)
("Кадровик-практик", 2024, N 4)Оспариваемая норма ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ снизила штрафную нагрузку для тех лиц, которым штраф назначается в фиксированном размере или был ограничен максимальным размером. Однако для тех лиц, которым размер штрафа устанавливался кратно определенной величине предмета административного правонарушения, уменьшения итогового размера таких штрафов, назначенных по результатам одной контрольной проверки, не произошло.
Статья: Соотношение размера штрафа и категории преступления
(Урусов А.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Исходя из анализа санкций статей Особенной части УК РФ, можно сделать вывод, что законодателю не удалось четко разграничить фиксируемые суммы, определяющие размер штрафа по категориям преступлений. Проведенное исследование определило, что многомиллионные штрафы назначаются как за тяжкие и особо тяжкие преступления, так и за преступления небольшой и средней тяжести практически в таком же соотношении. Более подробный анализ представлен в таблице 2.
(Урусов А.А.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2025, N 2)Исходя из анализа санкций статей Особенной части УК РФ, можно сделать вывод, что законодателю не удалось четко разграничить фиксируемые суммы, определяющие размер штрафа по категориям преступлений. Проведенное исследование определило, что многомиллионные штрафы назначаются как за тяжкие и особо тяжкие преступления, так и за преступления небольшой и средней тяжести практически в таком же соотношении. Более подробный анализ представлен в таблице 2.
Последние изменения: Приемка результатов исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Привлечь к ответственности стало возможно, в частности, за нарушение требований к сроку и оформлению приемки товаров (работ, услуг) или этапа исполнения контракта (ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ). Вместо фиксированного размера штрафа для должностных лиц установлен диапазон от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
(КонсультантПлюс, 2026)Привлечь к ответственности стало возможно, в частности, за нарушение требований к сроку и оформлению приемки товаров (работ, услуг) или этапа исполнения контракта (ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ). Вместо фиксированного размера штрафа для должностных лиц установлен диапазон от 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Статья: "Один за три, и два для одного..." Тонкости "штрафообложения"
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Обратите внимание! Также ФНС разъяснила вопрос действия обратной силы: если до 6 апреля 2022 года по результатам одной проверки было вынесено несколько постановлений, предусмотренных одной частью статьи 15.25 КоАП РФ, предусматривающей штраф в фиксированном размере, исполнению подлежит только одно из таких вынесенных постановлений. Из постановлений, вынесенных до указанной даты за нарушения, предусмотренные различными частями статьи 15.25 КоАП РФ, исполнению подлежит постановление, предусматривающее наиболее строгое административное наказание.
("Практическая бухгалтерия", 2023, N 11)Обратите внимание! Также ФНС разъяснила вопрос действия обратной силы: если до 6 апреля 2022 года по результатам одной проверки было вынесено несколько постановлений, предусмотренных одной частью статьи 15.25 КоАП РФ, предусматривающей штраф в фиксированном размере, исполнению подлежит только одно из таких вынесенных постановлений. Из постановлений, вынесенных до указанной даты за нарушения, предусмотренные различными частями статьи 15.25 КоАП РФ, исполнению подлежит постановление, предусматривающее наиболее строгое административное наказание.
Статья: К вопросу об эффективности применения мер административной ответственности за нарушения законодательства о выборах
(Петрыкина Н.И., Адигамов А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Административные штрафы сегодня являются основным видом наказания за административные правонарушения в сфере избирательных прав. В 2007 г. в КоАП РФ были внесены изменения, установившие фиксированные размеры штрафов вместо расчетных, которые были привязаны к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Кроме того, новые размеры штрафов стали существенно выше.
(Петрыкина Н.И., Адигамов А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 5)Административные штрафы сегодня являются основным видом наказания за административные правонарушения в сфере избирательных прав. В 2007 г. в КоАП РФ были внесены изменения, установившие фиксированные размеры штрафов вместо расчетных, которые были привязаны к минимальному размеру оплаты труда (МРОТ). Кроме того, новые размеры штрафов стали существенно выше.
"Правовые аспекты разработки и коммерциализации программного обеспечения"
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)Однако есть один вид нарушений, который может представлять собой достаточно серьезный риск как для заказчика, так и для провайдера SaaS. Речь идет об утечках персональных данных, к которым последнее время привлечено достаточно большое внимание со стороны государства. В одном из последних законопроектов по данной тематике предлагается серьезное увеличение административных штрафов за такие утечки <1>. Как отмечается в Пояснительной записке к законопроекту, это делается "с целью стимулирования операторов персональных данных инвестировать в развитие инфраструктуры информационной безопасности и защиту персональных данных своих пользователей". В этой связи предлагается дополнить ст. 13.11 КоАП РФ новыми составами административных правонарушений, предусматривающими установление административной ответственности за утечки баз данных, содержащих персональные данные. Так, размер ответственности будет зависеть от объема "утекшей" информации, а также степени чувствительности данных. За повторные правонарушения, выражающиеся в серьезной утечке персональных данных, предусматриваются санкции в виде оборотных штрафов (процентов совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение). Максимальный размер фиксированного штрафа за утечку может составлять 15 млн руб. Оборотный штраф может составить 3% от оборота за предшествующий год и не может составлять менее 15 млн руб. и более 500 млн руб.
(Савельев А.И.)
("Статут", 2024)Однако есть один вид нарушений, который может представлять собой достаточно серьезный риск как для заказчика, так и для провайдера SaaS. Речь идет об утечках персональных данных, к которым последнее время привлечено достаточно большое внимание со стороны государства. В одном из последних законопроектов по данной тематике предлагается серьезное увеличение административных штрафов за такие утечки <1>. Как отмечается в Пояснительной записке к законопроекту, это делается "с целью стимулирования операторов персональных данных инвестировать в развитие инфраструктуры информационной безопасности и защиту персональных данных своих пользователей". В этой связи предлагается дополнить ст. 13.11 КоАП РФ новыми составами административных правонарушений, предусматривающими установление административной ответственности за утечки баз данных, содержащих персональные данные. Так, размер ответственности будет зависеть от объема "утекшей" информации, а также степени чувствительности данных. За повторные правонарушения, выражающиеся в серьезной утечке персональных данных, предусматриваются санкции в виде оборотных штрафов (процентов совокупного размера суммы выручки, полученной от реализации всех товаров (работ, услуг), за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение). Максимальный размер фиксированного штрафа за утечку может составлять 15 млн руб. Оборотный штраф может составить 3% от оборота за предшествующий год и не может составлять менее 15 млн руб. и более 500 млн руб.
Готовое решение: Какой порядок (особенности) привлечения к административной ответственности юридических лиц
(КонсультантПлюс, 2026)либо в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юрлица, если такая санкция предусматривает назначение штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)либо в размере половины размера штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юрлица, если такая санкция предусматривает назначение штрафа в фиксированном размере (ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ).
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Чтобы не создавать правовой неопределенности, действия (бездействие), приводящие к ущемлению интересов, можно выделить в отдельный состав правонарушения. На уровне административной ответственности это уже сделано: она дифференцирована в зависимости от того, приводит ли злоупотребление к ущемлению интересов (ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ) или к ограничению конкуренции (ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ). За ущемление интересов установлен фиксированный штраф в размере до 1 млн руб., в то время как за злоупотребление доминирующим положением предусмотрен оборотный штраф (подр. см. п. 2.1 § 2 Темы 7). Однако на уровне формулировок самого состава правонарушения в ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции дифференциация не проводится.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)Чтобы не создавать правовой неопределенности, действия (бездействие), приводящие к ущемлению интересов, можно выделить в отдельный состав правонарушения. На уровне административной ответственности это уже сделано: она дифференцирована в зависимости от того, приводит ли злоупотребление к ущемлению интересов (ч. 1 ст. 14.31 КоАП РФ) или к ограничению конкуренции (ч. 2 ст. 14.31 КоАП РФ). За ущемление интересов установлен фиксированный штраф в размере до 1 млн руб., в то время как за злоупотребление доминирующим положением предусмотрен оборотный штраф (подр. см. п. 2.1 § 2 Темы 7). Однако на уровне формулировок самого состава правонарушения в ч. 1 ст. 10 Закона о защите конкуренции дифференциация не проводится.
Статья: К вопросу о законности применения таможенными органами отдельных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направленных на либерализацию административной ответственности
(Галичина И.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)В Письме ФТС России изложена позиция, согласно которой применение данной нормы ограничено случаями, когда санкцией соответствующей статьи предусмотрен фиксированный размер штрафа (например, ч. 3 ст. 16.1, 16.5, 16.15 КоАП РФ), аргументируя это тем, что "по каждому административному правонарушению такой штраф является одинаковым как по виду, так и по его размеру" <7>.
(Галичина И.С.)
("Административное право и процесс", 2023, N 10)В Письме ФТС России изложена позиция, согласно которой применение данной нормы ограничено случаями, когда санкцией соответствующей статьи предусмотрен фиксированный размер штрафа (например, ч. 3 ст. 16.1, 16.5, 16.15 КоАП РФ), аргументируя это тем, что "по каждому административному правонарушению такой штраф является одинаковым как по виду, так и по его размеру" <7>.