Фиксированная выплата к страховой пенсии 2019
Подборка наиболее важных документов по запросу Фиксированная выплата к страховой пенсии 2019 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Однако согласно п. 13 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии приостановлена с 1 января 2019 г. до 1 января 2025 г.
(постатейный)
(Пешкова (Белогорцева) Х.В., Бондарева Э.С., Каменская С.В., Митричев И.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Однако согласно п. 13 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии приостановлена с 1 января 2019 г. до 1 января 2025 г.
Статья: Индексация страховых пенсий как фактор повышения уровня жизни пенсионеров
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)С 2019 г. порядок индексации страховой пенсии был изменен на период до 2025 г. с целью "обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г." <10>. В период 2019 - 2024 гг. страховые пенсии должны были корректироваться ежегодно с 1 января в соответствии с ростом СПК. Размеры СПК и фиксированной выплаты были жестко зафиксированы в натуральном выражении и подлежали ежегодному пересмотру в соответствии с установленными размерами. За период 2015 - 2024 гг. страховые пенсии дважды индексировались за год: в 2017 году на 0,4% и 2022 г. на 10%.
(Соловьев А.К., Орещенкова Ю.А.)
("Социальное и пенсионное право", 2024, N 4)С 2019 г. порядок индексации страховой пенсии был изменен на период до 2025 г. с целью "обеспечить индексацию размеров пенсий выше уровня инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 г." <10>. В период 2019 - 2024 гг. страховые пенсии должны были корректироваться ежегодно с 1 января в соответствии с ростом СПК. Размеры СПК и фиксированной выплаты были жестко зафиксированы в натуральном выражении и подлежали ежегодному пересмотру в соответствии с установленными размерами. За период 2015 - 2024 гг. страховые пенсии дважды индексировались за год: в 2017 году на 0,4% и 2022 г. на 10%.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 17 "Повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии" Федерального закона "О страховых пенсиях""Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правилами исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", исходил из того, что истцом не доказана занятость в спорные периоды на работах, предусмотренных указанным Списком, а без учета этих периодов стаж работы истца в сельском хозяйстве составляет менее требуемых 30 лет, в связи с чем пришел к выводу, что оснований для удовлетворения требований о признании оспариваемого решения пенсионного органа незаконным, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" спорных периодов работы в ЗАО "Птицефабрика "Пышминская" в качестве меланжиста и вахтера-уборщика, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01 января 2019 года, не имеется."
Апелляционное определение Верховного Суда Республики Крым от 25.10.2023 по делу N 33-9389/2023 (УИД 91RS0003-01-2022-004858-65)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения; 2) Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что решением пенсионного органа в проведении перерасчета страховой пенсии по старости истцу было отказано, с решением истец не согласен, полагает его незаконным.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что дифференциация правового регулирования антиинфляционной защиты страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в зависимости от того, сопровождалось ли наступление страхового случая в виде достижения пенсионного возраста, не может рассматриваться как нарушающая права застрахованных лиц, поскольку конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможности установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если соответствующая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера (определения от 25 октября 2018 года N 2706-О, от 25 апреля 2019 года N 1088-О и другие).
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О признании недействительным решения; 2) Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Истец указал, что решением пенсионного органа в проведении перерасчета страховой пенсии по старости истцу было отказано, с решением истец не согласен, полагает его незаконным.
Решение: 1) Удовлетворено в части; 2) Удовлетворено в части.Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что дифференциация правового регулирования антиинфляционной защиты страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней в зависимости от того, сопровождалось ли наступление страхового случая в виде достижения пенсионного возраста, не может рассматриваться как нарушающая права застрахованных лиц, поскольку конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможности установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если соответствующая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера (определения от 25 октября 2018 года N 2706-О, от 25 апреля 2019 года N 1088-О и другие).
Нормативные акты
Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ
(ред. от 20.02.2026)
"О страховых пенсиях"Глава 4. РАЗМЕРЫ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ. ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА
(ред. от 20.02.2026)
"О страховых пенсиях"Глава 4. РАЗМЕРЫ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ. ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА
"Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)21 марта 2019 г. Б. обратилась в пенсионный орган с заявлением о повышении фиксированной выплаты к ее страховой пенсии по старости, так как на ее иждивении находится нетрудоспособный член семьи (внучка Д.). В удовлетворении данного заявления пенсионным органом отказано ввиду неподтверждения факта нахождения внучки Д. на иждивении Б.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024)21 марта 2019 г. Б. обратилась в пенсионный орган с заявлением о повышении фиксированной выплаты к ее страховой пенсии по старости, так как на ее иждивении находится нетрудоспособный член семьи (внучка Д.). В удовлетворении данного заявления пенсионным органом отказано ввиду неподтверждения факта нахождения внучки Д. на иждивении Б.
Статья: Спор об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Приказ Минтруда России от 19.02.2026 N 77н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Приказ Минтруда России от 19.02.2026 N 77н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
Статья: Тенденции развития социально-обеспечительных процедур под влиянием всеобщей информатизации и цифровизации
(Зеленина А.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 1)Изначально институт беззаявительных процедур появился в рамках пенсионного права <6>. Согласно действующему пенсионному законодательству в беззаявительном порядке осуществляется, например, перерасчет размера страховой пенсии по возрасту в случае, если после ее назначения страхователем будут представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, которые имели место до назначения пенсии и влекут увеличение ее размера, а также в связи с увеличением после назначения пенсии величины индивидуального пенсионного коэффициента; перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с достижением пенсионером 80-летнего возраста либо при установлении группы инвалидности, которая дает право на более высокий размер пенсии.
(Зеленина А.Ю.)
("Социальное и пенсионное право", 2022, N 1)Изначально институт беззаявительных процедур появился в рамках пенсионного права <6>. Согласно действующему пенсионному законодательству в беззаявительном порядке осуществляется, например, перерасчет размера страховой пенсии по возрасту в случае, если после ее назначения страхователем будут представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы, которые имели место до назначения пенсии и влекут увеличение ее размера, а также в связи с увеличением после назначения пенсии величины индивидуального пенсионного коэффициента; перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с достижением пенсионером 80-летнего возраста либо при установлении группы инвалидности, которая дает право на более высокий размер пенсии.
Статья: Конституционные гарантии социального обеспечения и их реализация
(Акатнова М.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)<23> См., например: Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 1088-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Егера Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" и статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" // URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-25042019-n-1088-o/.
(Акатнова М.И.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 10)<23> См., например: Определение Конституционного Суда РФ от 25.04.2019 N 1088-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Егера Александра Ивановича на нарушение его конституционных прав положениями Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" и статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" // URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-25042019-n-1088-o/.
Статья: Спор об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Приказ Минтруда России от 19.02.2026 N 77н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Приказ Минтруда России от 19.02.2026 N 77н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению"
Ситуация: Каков порядок пенсионного обеспечения сотрудников органов принудительного исполнения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Сотрудники органов принудительного исполнения РФ имеют право на получение после увольнения со службы военной пенсии за выслугу лет или по инвалидности. При наличии условий для назначения страховой пенсии по старости они могут получать одновременно военную пенсию и страховую пенсию по старости, за исключением фиксированной выплаты к ней (п. 17 ч. 1 ст. 11, ст. 68 Закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ; п. "а" ст. 1, ч. 2 ст. 2, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; п. п. 6, 9 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Сотрудники органов принудительного исполнения РФ имеют право на получение после увольнения со службы военной пенсии за выслугу лет или по инвалидности. При наличии условий для назначения страховой пенсии по старости они могут получать одновременно военную пенсию и страховую пенсию по старости, за исключением фиксированной выплаты к ней (п. 17 ч. 1 ст. 11, ст. 68 Закона от 01.10.2019 N 328-ФЗ; п. "а" ст. 1, ч. 2 ст. 2, ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 7 Закона от 12.02.1993 N 4468-1; п. п. 6, 9 ст. 3 Закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ).
Статья: Модернизация финансового законодательства в контексте конституционной реформы 2020 года
(Леднева Ю.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)<22> Ежегодная индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии была закреплена в 2013 г. в ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; ежегодная индексация социальных пенсий установлена в 2009 г. ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
(Леднева Ю.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 9)<22> Ежегодная индексация фиксированной выплаты к страховой пенсии была закреплена в 2013 г. в ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"; ежегодная индексация социальных пенсий установлена в 2009 г. ст. 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ).
Статья: Спор о признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и об обязании назначить страховую пенсию по старости (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Приказ Минтруда России от 03.06.2026 N 238н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсией (в том числе работодателей) и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения (установления), перерасчета (корректировки) их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой"
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Приказ Минтруда России от 03.06.2026 N 238н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсией (в том числе работодателей) и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения (установления), перерасчета (корректировки) их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой"
Статья: Оценка эффективности реализации мер по повышению материального содержания российских пенсионеров и разработка альтернативных мер их социального обеспечения
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)При этом из-за сложившихся кризисных условий развития экономики, вызванных в том числе усилением внешнеполитического и санкционного давления на нашу страну, размер составляющих страховой пенсии по старости (фиксированная часть и ИПК) на период с 2019 по 2024 гг. (выделенные ячейки в таблице) установлен директивно в соответствии с Федеральным законом N 350-ФЗ без учета данных по росту цен и заработных плат.
(Сафонов А.Л., Некипелова Д.В.)
("Социальное и пенсионное право", 2023, N 2)При этом из-за сложившихся кризисных условий развития экономики, вызванных в том числе усилением внешнеполитического и санкционного давления на нашу страну, размер составляющих страховой пенсии по старости (фиксированная часть и ИПК) на период с 2019 по 2024 гг. (выделенные ячейки в таблице) установлен директивно в соответствии с Федеральным законом N 350-ФЗ без учета данных по росту цен и заработных плат.
Статья: Отдельные проблемы реализации права на пенсионное обеспечение военнослужащих
(Потапова Н.Д., Потапов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 11)<11> URL: https://pfr.gov.ru/branches/samara/news~2019/06/04/183350 (дата обращения: 21.09.2021).
(Потапова Н.Д., Потапов А.В.)
("Право в Вооруженных Силах", 2021, N 11)<11> URL: https://pfr.gov.ru/branches/samara/news~2019/06/04/183350 (дата обращения: 21.09.2021).
Статья: Наследование после смерти сожителя/сожительницы: вопросы правоприменения
(Долгов С.Г.)
("Наследственное право", 2021, N 4)По состоянию на 26 июня 2020 г. суммарный размер страховой пенсии истца и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате, составляет 12 616,31 руб.
(Долгов С.Г.)
("Наследственное право", 2021, N 4)По состоянию на 26 июня 2020 г. суммарный размер страховой пенсии истца и фиксированной выплаты к страховой пенсии, определенный к выплате, составляет 12 616,31 руб.