Фельдшер скорой помощи
Подборка наиболее важных документов по запросу Фельдшер скорой помощи (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Информация: Пленарное заседание Форума будущих технологий
("Официальный сайт Президента РФ", 2024)А сейчас, пользуясь возможностью, хочу поблагодарить вас, уважаемые друзья и коллеги, за самоотверженный труд. Хочу поблагодарить всех: врачей, фельдшеров, средний и младший персонал федеральных медицинских организаций, больниц, поликлиник, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, экипажи скорой помощи.
("Официальный сайт Президента РФ", 2024)А сейчас, пользуясь возможностью, хочу поблагодарить вас, уважаемые друзья и коллеги, за самоотверженный труд. Хочу поблагодарить всех: врачей, фельдшеров, средний и младший персонал федеральных медицинских организаций, больниц, поликлиник, врачебных амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов, экипажи скорой помощи.
Статья: К вопросу об обеспечении доступности медицинской помощи органами местного самоуправления
(Усманова Р.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 9)Аналогичные правовые акты принимаются и самими муниципалитетами. Так, Советом городского округа Уфы Республики Башкортостан принято решение, согласно которому предоставляются компенсационные выплаты из средств местного бюджета врачам, фельдшерам скорой медицинской помощи государственных бюджетных учреждений здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
(Усманова Р.М.)
("Конституционное и муниципальное право", 2022, N 9)Аналогичные правовые акты принимаются и самими муниципалитетами. Так, Советом городского округа Уфы Республики Башкортостан принято решение, согласно которому предоставляются компенсационные выплаты из средств местного бюджета врачам, фельдшерам скорой медицинской помощи государственных бюджетных учреждений здравоохранения, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 35 "Скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Из содержания статей 2, 35, пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пункта 16 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, являющихся приложением N 2 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденному приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н, а также Номенклатуры следует, что услуги по оказанию скорой медицинской помощи оказываются медицинскими работниками - врачом, фельдшером, а не санитаром-водителем.
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 2 "Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе" Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации""Из содержания статей 2, 35, пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", пункта 16 Правил организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи, являющихся приложением N 2 к Порядку оказания скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, утвержденному приказом Минздрава России от 20.06.2013 N 388н, а также Номенклатуры следует, что услуги по оказанию скорой медицинской помощи оказываются медицинскими работниками - врачом, фельдшером, а не санитаром-водителем.
Нормативные акты
Приказ Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 N 541н
(ред. от 09.04.2018)
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2010 N 18247)Фельдшер (скорая медицинская помощь)
(ред. от 09.04.2018)
"Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2010 N 18247)Фельдшер (скорая медицинская помощь)
Приказ Минтруда России от 13.01.2021 N 3н
"Об утверждении профессионального стандарта "Фельдшер скорой медицинской помощи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2021 N 63073)Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2021 г. N 63073
"Об утверждении профессионального стандарта "Фельдшер скорой медицинской помощи"
(Зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2021 N 63073)Зарегистрировано в Минюсте России 12 апреля 2021 г. N 63073
Путеводитель по кадровым вопросам. Образцы должностных инструкцийДолжностная инструкция фельдшера скорой медицинской помощи (с учетом профессионального стандарта) >>>
Статья: Риск-ориентированная модель в системе ОМС: проблема применения лекарственных средств "вне инструкции"
(Старченко А.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Е.Ю. Кузнецова и соавторы (2020) указывают, что схема лечения "вне инструкции" (off-label) не утверждена государственными органами, регулирующими обращение лекарственных средств. К off-label терапии принято относить обращение не зарегистрированных в стране ЛП, а именно тех, на которых нет лицензии (unlicensed). Кроме того, к ней принято относить потребление зарегистрированных ЛП, которые по показаниям, дозировке, лекарственным формам и путям введения в организм не соответствуют утвержденной инструкции. Бесконтрольное использование ЛП off-label может являться причиной возникновения весьма отрицательных последствий как для врачей, так и для обратившихся к ним пациентов. Например, основным показанием для назначения препарата "Сайтотек" является язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки. В 2016 г. в республике Дагестан он применялся "вне инструкции", а именно для прерывания беременности, что привело к летальному исходу молодой женщины. Родители погибшей обратились в суд с иском для возмещения вреда. Во время разбирательства было установлено, что причиной смерти стало применение off-label препарата "Сайтотек". В итоге суд требования истцов удовлетворил, а медицинское учреждение было привлечено к гражданско-правовой ответственности. В 2014 г. в г. Улан-Удэ была осуждена фельдшер, которая выполнила пациенту инъекцию антибиотика Цефтриаксон, предварительно разбавив препарат раствором для инъекций "Лидокаин-буфус". В результате проведенной медицинской манипуляции пациент скончался. В ходе судебного разбирательства было выяснено, что, согласно инструкции к Цефтриаксону, его разведение лидокаином не предусмотрено. Фельдшер скорой помощи была приговорена к лишению свободы согласно ч. 2 ст. 109 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) ("Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей") <7>.
(Старченко А.А.)
("Медицинское право", 2021, N 5)Е.Ю. Кузнецова и соавторы (2020) указывают, что схема лечения "вне инструкции" (off-label) не утверждена государственными органами, регулирующими обращение лекарственных средств. К off-label терапии принято относить обращение не зарегистрированных в стране ЛП, а именно тех, на которых нет лицензии (unlicensed). Кроме того, к ней принято относить потребление зарегистрированных ЛП, которые по показаниям, дозировке, лекарственным формам и путям введения в организм не соответствуют утвержденной инструкции. Бесконтрольное использование ЛП off-label может являться причиной возникновения весьма отрицательных последствий как для врачей, так и для обратившихся к ним пациентов. Например, основным показанием для назначения препарата "Сайтотек" является язвенная болезнь желудка и двенадцатиперстной кишки. В 2016 г. в республике Дагестан он применялся "вне инструкции", а именно для прерывания беременности, что привело к летальному исходу молодой женщины. Родители погибшей обратились в суд с иском для возмещения вреда. Во время разбирательства было установлено, что причиной смерти стало применение off-label препарата "Сайтотек". В итоге суд требования истцов удовлетворил, а медицинское учреждение было привлечено к гражданско-правовой ответственности. В 2014 г. в г. Улан-Удэ была осуждена фельдшер, которая выполнила пациенту инъекцию антибиотика Цефтриаксон, предварительно разбавив препарат раствором для инъекций "Лидокаин-буфус". В результате проведенной медицинской манипуляции пациент скончался. В ходе судебного разбирательства было выяснено, что, согласно инструкции к Цефтриаксону, его разведение лидокаином не предусмотрено. Фельдшер скорой помощи была приговорена к лишению свободы согласно ч. 2 ст. 109 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ) ("Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей") <7>.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Особенности оказания медицинской помощи экстренными выездными медицинскими бригадами содержатся в Правилах организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи (Приложение N 2 к Порядку N 388н). Согласно п. 12 указанных Правил выездная экстренная консультативная бригада скорой медицинской помощи включает врача-специалиста отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи медицинской организации, фельдшера скорой медицинской помощи или медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности выездной экстренной консультативной бригады скорой медицинской помощи используется автомобиль скорой медицинской помощи класса C.
(Жеребцов А.Н., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Аверина К.Н., Агибалова Е.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Данилов П.С., Менкенов А.В., Пучкова В.В., Ротко С.В., Самойлова Ю.Б., Сенокосова Е.К., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Особенности оказания медицинской помощи экстренными выездными медицинскими бригадами содержатся в Правилах организации деятельности выездной бригады скорой медицинской помощи (Приложение N 2 к Порядку N 388н). Согласно п. 12 указанных Правил выездная экстренная консультативная бригада скорой медицинской помощи включает врача-специалиста отделения экстренной консультативной скорой медицинской помощи медицинской организации, фельдшера скорой медицинской помощи или медицинскую сестру (медицинского брата) и водителя. Для организации деятельности выездной экстренной консультативной бригады скорой медицинской помощи используется автомобиль скорой медицинской помощи класса C.
Статья: Юридическая ответственность за уклонение от оформления трудового договора: проблемы правоприменения
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2023, N 11)Для ответа на поставленный перед экспертом вопрос необходимо было провести всесторонний комплексный анализ материалов, характеризующих процесс оформления трудовых договоров, документирования трудовых правоотношений, оформления приема на работу и других работников ООО "В.", фамилии которых указаны в заявках о допуске подрядной организации ООО "В." вместе с Ч. Так, в результате сопоставления информации, содержащейся в материалах данного уголовного дела, можно констатировать, что в 2017 году имелись факты уклонения ООО "В." от оформления трудовых договоров с работниками. Такой вывод вытекает из анализа трудовых договоров некоторых работников, актов сдачи-приемки услуг связи, заявок на допуск подрядной организации ООО "В.". Например, в журнале регистрации противопожарных инструктажей при производстве строительно-монтажных работ расписывались лица, ответственные за безопасное выполнение работ. Сверив даты, экспертом был сделан вывод, что ответственный за противопожарную безопасность работник в этот период не был официально принят на работу в ООО "В.". Из показаний свидетелей по делу - врача и фельдшера скорой медицинской помощи - следует, что сопровождающие Ч. лица были одеты в рабочие костюмы (комбинезоны синего цвета).
(Колобова С.В.)
("Современное право", 2023, N 11)Для ответа на поставленный перед экспертом вопрос необходимо было провести всесторонний комплексный анализ материалов, характеризующих процесс оформления трудовых договоров, документирования трудовых правоотношений, оформления приема на работу и других работников ООО "В.", фамилии которых указаны в заявках о допуске подрядной организации ООО "В." вместе с Ч. Так, в результате сопоставления информации, содержащейся в материалах данного уголовного дела, можно констатировать, что в 2017 году имелись факты уклонения ООО "В." от оформления трудовых договоров с работниками. Такой вывод вытекает из анализа трудовых договоров некоторых работников, актов сдачи-приемки услуг связи, заявок на допуск подрядной организации ООО "В.". Например, в журнале регистрации противопожарных инструктажей при производстве строительно-монтажных работ расписывались лица, ответственные за безопасное выполнение работ. Сверив даты, экспертом был сделан вывод, что ответственный за противопожарную безопасность работник в этот период не был официально принят на работу в ООО "В.". Из показаний свидетелей по делу - врача и фельдшера скорой медицинской помощи - следует, что сопровождающие Ч. лица были одеты в рабочие костюмы (комбинезоны синего цвета).
"Научно-практический комментарий судебной практики по спорам в сфере труда и социального обеспечения медицинских работников"
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Однако в настоящее время в практике судов общей юрисдикции распространена иная точка зрения: они отмечают, что "понятие прямого действительного ущерба, предусмотренное ст. 238 ТК РФ, не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа (примером может стать трудовой спор фельдшеров скорой медицинской помощи ГБУЗ "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи")" <1>; "штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное административное правонарушение, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности: при удержании административного штрафа из зарплаты работника работодатель фактически освобождает себя от его уплаты (например, такой аргумент приведен в споре главного врача (руководителя) ЛРКЦ "Юдино" - филиала ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России)" <2>; "факт нарушения работником трудовых обязанностей, из-за которого у работодателя возникла обязанность выплатить штраф, является основанием для привлечения такого работника к дисциплинарной, а не к материальной ответственности" (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 16.12.2021 по делу N 33-1203/2021, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2020 по делу N 88-24841/2020, Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26.01.2021 по делу N 33-924/2021).
(под ред. М.А. Жильцова)
("Проспект", 2024)Однако в настоящее время в практике судов общей юрисдикции распространена иная точка зрения: они отмечают, что "понятие прямого действительного ущерба, предусмотренное ст. 238 ТК РФ, не является идентичным с понятием убытков, содержащимся в п. 2 ст. 15 ГК РФ, и не предусматривает обязанности работника возмещать работодателю уплаченные им суммы штрафа (примером может стать трудовой спор фельдшеров скорой медицинской помощи ГБУЗ "Республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи")" <1>; "штраф является мерой административной ответственности, применяемой к юридическому лицу за совершенное административное правонарушение, уплата штрафа является непосредственной обязанностью лица, привлеченного к административной ответственности, а сумма уплаченного штрафа не может быть признана ущербом, подлежащим возмещению в порядке привлечения работника к материальной ответственности: при удержании административного штрафа из зарплаты работника работодатель фактически освобождает себя от его уплаты (например, такой аргумент приведен в споре главного врача (руководителя) ЛРКЦ "Юдино" - филиала ФГБУ "НМИЦ РК" Минздрава России)" <2>; "факт нарушения работником трудовых обязанностей, из-за которого у работодателя возникла обязанность выплатить штраф, является основанием для привлечения такого работника к дисциплинарной, а не к материальной ответственности" (Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Ингушетия от 16.12.2021 по делу N 33-1203/2021, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 17.11.2020 по делу N 88-24841/2020, Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда от 26.01.2021 по делу N 33-924/2021).
Статья: Неоказание помощи больному: трудности квалификации (ст. 124 УК РФ)
(Нагорная И.И.)
("Уголовное право", 2023, N 6)При полном бездействии правоприменителю не составляет большого труда правильно установить факт неоказания помощи больному. Так, фельдшер скорой помощи А.П. Горбунов прибыл по вызову на детскую площадку, где на земле в состоянии алкогольного опьянения лежал потерпевший. Фельдшер не оказал потерпевшему медицинскую помощь и не транспортировал его в лечебное учреждение. Смерть потерпевшего наступила на фоне тяжелой алкогольной интоксикации, осложнившейся острой сердечно-сосудистой недостаточностью и отеком головного мозга. Содеянное квалифицировано по ч. 2 ст. 124 УК РФ <2>.
(Нагорная И.И.)
("Уголовное право", 2023, N 6)При полном бездействии правоприменителю не составляет большого труда правильно установить факт неоказания помощи больному. Так, фельдшер скорой помощи А.П. Горбунов прибыл по вызову на детскую площадку, где на земле в состоянии алкогольного опьянения лежал потерпевший. Фельдшер не оказал потерпевшему медицинскую помощь и не транспортировал его в лечебное учреждение. Смерть потерпевшего наступила на фоне тяжелой алкогольной интоксикации, осложнившейся острой сердечно-сосудистой недостаточностью и отеком головного мозга. Содеянное квалифицировано по ч. 2 ст. 124 УК РФ <2>.