ФАС торги
Подборка наиболее важных документов по запросу ФАС торги (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Руководство по рассмотрению заявок в соответствии с Законом N 44-ФЗ"
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не может согласиться с логикой "РоОКС не РоОКС, если в нем нет сведений о сторонах, предмете и цене сделки" в силу приведенной выше оговорки о необязательности этой информации в случае заключения крупной сделки на торгах. ФАС России в Письме от 23.07.2020 N ИА/62842/20 также отмечала недопустимость отклонения заявки по причине предоставления РоОКС, в котором отсутствуют сведения о лице, являющемся стороной сделки, выгодоприобретателе, цене и предмете сделки.
(Гурин О.Ю.)
("НОК", "Печатный Двор", 2024)Автор не может согласиться с логикой "РоОКС не РоОКС, если в нем нет сведений о сторонах, предмете и цене сделки" в силу приведенной выше оговорки о необязательности этой информации в случае заключения крупной сделки на торгах. ФАС России в Письме от 23.07.2020 N ИА/62842/20 также отмечала недопустимость отклонения заявки по причине предоставления РоОКС, в котором отсутствуют сведения о лице, являющемся стороной сделки, выгодоприобретателе, цене и предмете сделки.
Готовое решение: Как контролируются закупки, проводимые по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные управления рассматривают жалобы на действия или бездействие заказчика, организатора торгов и закупочной комиссии. Таким образом ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о закупках (ст. 6 Закона N 223-ФЗ, п. 3, пп. "г" п. 5 Постановления Правительства РФ от 07.04.2004 N 189).
(КонсультантПлюс, 2026)Федеральная антимонопольная служба и ее территориальные управления рассматривают жалобы на действия или бездействие заказчика, организатора торгов и закупочной комиссии. Таким образом ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о закупках (ст. 6 Закона N 223-ФЗ, п. 3, пп. "г" п. 5 Постановления Правительства РФ от 07.04.2004 N 189).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 18.1 "Порядок рассмотрения антимонопольным органом жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров, порядка осуществления мероприятий при реализации проекта по строительству объекта капитального строительства" Федерального закона "О защите конкуренции""Тем самым Письмо предписывает территориальным органам ФАС России рассматривать жалобы на торги, проводимые в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, не по правилам главы 9 Закона о защите конкуренции, регламентирующей рассмотрение дел о нарушении антимонопольного законодательства, а в порядке статьи 18.1 указанного Закона, в рамках которой анализ состояния конкуренции не предусмотрен, а антимонопольные органы не устанавливают значимость исхода торгов с точки зрения предупреждения и пресечения монополистической деятельности, формирования конкурентного товарного рынка, создания условий его эффективного функционирования.
Перспективы и риски арбитражного спора: Залог недвижимости (ипотека): Залогодержатель хочет признать недействительными торги по продаже заложенного имущества, проведенные в рамках исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика в пользу Организатора и Победителя торгов
(КонсультантПлюс, 2026)Судебная практика в пользу Организатора и Победителя торгов
Нормативные акты
Обзор: "Основные изменения в КоАП РФ в 2024 году"
(КонсультантПлюс, 2024)- продажу древесины в обход организованных торгов. Дела рассматривает ФАС.
(КонсультантПлюс, 2024)- продажу древесины в обход организованных торгов. Дела рассматривает ФАС.
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за нарушение антимонопольного законодательства лицами, осуществляющими функции по организации и проведению обязательных торгов, в том числе членами конкурсной комиссии, аукционной комиссии при проведении торгов? Являются ли члены комиссий субъектами административного правонарушения?
(Консультация эксперта, ФАС России, 2025)Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за нарушение антимонопольного законодательства лицами, осуществляющими функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, в том числе членами конкурсной комиссии, аукционной комиссии (далее - члены комиссий) при проведении торгов? Являются ли члены комиссий субъектами административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.9 КоАП РФ?
(Консультация эксперта, ФАС России, 2025)Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за нарушение антимонопольного законодательства лицами, осуществляющими функции по организации и проведению обязательных в соответствии с законодательством РФ торгов, в том числе членами конкурсной комиссии, аукционной комиссии (далее - члены комиссий) при проведении торгов? Являются ли члены комиссий субъектами административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 14.9 КоАП РФ?
Готовое решение: Государственное (муниципальное) унитарное предприятие: понятие, имущество, порядок совершения сделок и обязательства
(КонсультантПлюс, 2026)продавать имущество унитарного предприятия тоже только на торгах. Продажу имущества унитарного предприятия без торгов ФАС России рассматривает как ограничение конкуренции (см. разъяснения ФАС России).
(КонсультантПлюс, 2026)продавать имущество унитарного предприятия тоже только на торгах. Продажу имущества унитарного предприятия без торгов ФАС России рассматривает как ограничение конкуренции (см. разъяснения ФАС России).
Готовое решение: Как продать государственное или муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)В связи с изложенным ФАС России рекомендует проводить торги, если на соответствующем уровне не утвержден нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок продажи имущества, находящегося в оперативном управлении (Письмо ФАС России от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
(КонсультантПлюс, 2026)В связи с изложенным ФАС России рекомендует проводить торги, если на соответствующем уровне не утвержден нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок продажи имущества, находящегося в оперативном управлении (Письмо ФАС России от 29.12.2021 N ГМ/112800/21).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 31"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Для понимания происходящего на торгах ФАС России целесообразно было бы ознакомиться с заключением службы внутреннего контроля биржи, которая обязана осуществлять контроль за соответствием проведения торгов законодательству и внутренним документам биржи. Указанная служба не могла в силу требований закона не провести соответствующую проверку и не довести ее результаты до сведения органов управления биржи (правления). С учетом длительности судебного рассмотрения дел служба внутреннего аудита также не могла не оценить и не доложить совету директоров биржи проблему с недобросовестной конкуренцией на организованных торгах АО "СПбМТСБ". Указанные документы безусловно могли быть полезными при рассмотрении дела в судах.
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2025)Для понимания происходящего на торгах ФАС России целесообразно было бы ознакомиться с заключением службы внутреннего контроля биржи, которая обязана осуществлять контроль за соответствием проведения торгов законодательству и внутренним документам биржи. Указанная служба не могла в силу требований закона не провести соответствующую проверку и не довести ее результаты до сведения органов управления биржи (правления). С учетом длительности судебного рассмотрения дел служба внутреннего аудита также не могла не оценить и не доложить совету директоров биржи проблему с недобросовестной конкуренцией на организованных торгах АО "СПбМТСБ". Указанные документы безусловно могли быть полезными при рассмотрении дела в судах.
Вопрос: Жалобу на нарушение процедуры проведения обязательных торгов следует направлять в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы по месту нахождения организатора торгов или в центральный аппарат ФАС России?
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
Готовое решение: Как унитарному предприятию продать государственное или муниципальное имущество в хозяйственном ведении
(КонсультантПлюс, 2026)Если порядок в отношении продажи имущества унитарного предприятия не утвержден нормативным правовым актом соответствующего уровня, то ФАС России рекомендует проводить торги также в соответствии с Правилами проведения торгов (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21). Позиция ведомства основана на ранее действовавших Правилах. Однако полагаем, что она применима и в отношении указанного Порядка.
(КонсультантПлюс, 2026)Если порядок в отношении продажи имущества унитарного предприятия не утвержден нормативным правовым актом соответствующего уровня, то ФАС России рекомендует проводить торги также в соответствии с Правилами проведения торгов (Письмо от 29.12.2021 N ГМ/112800/21). Позиция ведомства основана на ранее действовавших Правилах. Однако полагаем, что она применима и в отношении указанного Порядка.
Статья: Актуальные позиции коллегиальных органов ФАС России по вопросам обжалования решений по делам о нарушениях антимонопольных требований к торгам, запросу котировок цен на товары, запросу предложений
(Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)"Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1
(Москвитин О.А., Березгов А.С.)
("Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1)"Российское конкурентное право и экономика", 2024, N 1
Готовое решение: Каков порядок закупки автомобиля по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не содержит ограничений, которые не позволяли бы закупить автомобиль по системе "трейд-ин". Однако при такой закупке вам необходимо руководствоваться не только правилами Закона N 44-ФЗ, но и правилами, регламентирующими порядок реализации государственного (муниципального) имущества, действующими для вашей организации. Если указанные правила позволяют реализовать старый автомобиль по системе трейд-ин путем проведения закупки по Закону N 44-ФЗ, то вы можете это сделать. Так, например, ФГУП для реализации имущества обязаны провести торги в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 (п. 2(1) Постановления Правительства РФ от 03.12.2004 N 739). Полагаем, что в этом случае ФГУП не может провести закупку автомобиля по системе трейд-ин по Закону N 44-ФЗ, поскольку это будет являться нарушением указанного порядка реализации имущества.
(КонсультантПлюс, 2026)Закон N 44-ФЗ не содержит ограничений, которые не позволяли бы закупить автомобиль по системе "трейд-ин". Однако при такой закупке вам необходимо руководствоваться не только правилами Закона N 44-ФЗ, но и правилами, регламентирующими порядок реализации государственного (муниципального) имущества, действующими для вашей организации. Если указанные правила позволяют реализовать старый автомобиль по системе трейд-ин путем проведения закупки по Закону N 44-ФЗ, то вы можете это сделать. Так, например, ФГУП для реализации имущества обязаны провести торги в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом ФАС России от 21.03.2023 N 147/23 (п. 2(1) Постановления Правительства РФ от 03.12.2004 N 739). Полагаем, что в этом случае ФГУП не может провести закупку автомобиля по системе трейд-ин по Закону N 44-ФЗ, поскольку это будет являться нарушением указанного порядка реализации имущества.
Статья: Финансовые платформы как новые субъекты конкурентных отношений в контексте цифровизации финансовых рынков
(Тюрина А.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)Тюрина Арина Владиславовна, главный специалист-эксперт отдела торгов органов государственной власти Управления Федеральной антимонопольной службы.
(Тюрина А.В.)
("Конкурентное право", 2024, N 1)Тюрина Арина Владиславовна, главный специалист-эксперт отдела торгов органов государственной власти Управления Федеральной антимонопольной службы.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. Определенное время в правоприменительной практике был спорным вопрос о правовых последствиях подачи нескольких заявлений о выборе земельного участка при его предоставлении с предварительным согласованием места размещения объекта. Земельным кодексом не был урегулирован вопрос о порядке предоставления земельного участка, на который претендует несколько лиц. Для обеспечения единообразия судебных решений Президиум ВАС РФ при рассмотрении одного из дел подчеркнул, что даже после публичного информирования населения о возможном предоставлении конкретного земельного участка заинтересованные лица не лишены возможности подать заявления о предоставлении им того же земельного участка, даже зная о наличии иных претендентов, и данное право во времени не ограничивается моментом обращения первого из заинтересованных лиц с заявлением в орган местного самоуправления. Поскольку земельное законодательство не устанавливает каких-либо критериев приоритета или отбора при множественности претендентов, право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги. "Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, закрепленному в п. 11 ст. 1 ЗК РФ, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу" (Постановление Президиума ВАС РФ от 14.09.2010 N 4224/10). Кроме того, при наличии нескольких заявок на части одного и того же земельного участка, когда удовлетворение требований заявителей в пределах спорного земельного участка не представляется возможным (например, сумма площадей частей участка значительно превышает площадь исходного участка), также должны были проводиться торги (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.03.2014 по делу N А66-1445/2013).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)4. Определенное время в правоприменительной практике был спорным вопрос о правовых последствиях подачи нескольких заявлений о выборе земельного участка при его предоставлении с предварительным согласованием места размещения объекта. Земельным кодексом не был урегулирован вопрос о порядке предоставления земельного участка, на который претендует несколько лиц. Для обеспечения единообразия судебных решений Президиум ВАС РФ при рассмотрении одного из дел подчеркнул, что даже после публичного информирования населения о возможном предоставлении конкретного земельного участка заинтересованные лица не лишены возможности подать заявления о предоставлении им того же земельного участка, даже зная о наличии иных претендентов, и данное право во времени не ограничивается моментом обращения первого из заинтересованных лиц с заявлением в орган местного самоуправления. Поскольку земельное законодательство не устанавливает каких-либо критериев приоритета или отбора при множественности претендентов, право на заключение договора аренды земельного участка подлежит выставлению на торги. "Такой способ предоставления земельных участков отвечает принципу сочетания интересов общества и конкретных граждан, закрепленному в п. 11 ст. 1 ЗК РФ, а также позволяет обеспечить справедливость, публичность, открытость и прозрачность процедуры предоставления земельного участка конкретному лицу" (Постановление Президиума ВАС РФ от 14.09.2010 N 4224/10). Кроме того, при наличии нескольких заявок на части одного и того же земельного участка, когда удовлетворение требований заявителей в пределах спорного земельного участка не представляется возможным (например, сумма площадей частей участка значительно превышает площадь исходного участка), также должны были проводиться торги (см. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.03.2014 по делу N А66-1445/2013).