Единственный поставщик односторонний отказ
Подборка наиболее важных документов по запросу Единственный поставщик односторонний отказ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Включение сведений о единственном поставщике в реестр недобросовестных поставщиков
(КонсультантПлюс, 2025)Не признают незаконным отказ включить в РНП сведения о единственном поставщике, контракт с которым расторгнут в одностороннем порядке, если поставщик принял все меры для исполнения контракта
(КонсультантПлюс, 2025)Не признают незаконным отказ включить в РНП сведения о единственном поставщике, контракт с которым расторгнут в одностороннем порядке, если поставщик принял все меры для исполнения контракта
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение договора с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2025)Заключение договора с единственным поставщиком
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при расторжении контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от его исполнения.
(Письмо Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118179)Вопрос: О закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при расторжении контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от его исполнения.
(Письмо Минфина России от 26.11.2024 N 24-06-09/118179)Вопрос: О закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при расторжении контракта по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны от его исполнения.
Готовое решение: Как расторгнуть договор в одностороннем порядке при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Принимайте решение об одностороннем отказе от исполнения договора с единственным поставщиком при наличии тех же оснований, которые применяются в остальных договорах, в том числе заключенных по результатам конкурентных процедур. Каких-либо отличий в основаниях одностороннего отказа для договоров, заключенных с единственным поставщиком, законом не предусмотрено.
(КонсультантПлюс, 2025)Принимайте решение об одностороннем отказе от исполнения договора с единственным поставщиком при наличии тех же оснований, которые применяются в остальных договорах, в том числе заключенных по результатам конкурентных процедур. Каких-либо отличий в основаниях одностороннего отказа для договоров, заключенных с единственным поставщиком, законом не предусмотрено.
Нормативные акты
Федеральный закон от 02.07.2021 N 360-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"12.2. В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
(ред. от 26.12.2024)
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"12.2. В случае принятия заказчиком предусмотренного частью 9 настоящей статьи решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона), статьей 111 (в случае определения в соответствии с частью 1 статьи 111 настоящего Федерального закона особенностей, предусматривающих неразмещение информации и документов в единой информационной системе, на официальном сайте при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и статьей 111.1 настоящего Федерального закона, такое решение передается лицу, имеющему право действовать от имени поставщика (подрядчика, исполнителя), лично под расписку или направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте. Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления считается:
Постановление Правительства РФ от 31.10.2022 N 1946
(ред. от 23.12.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"с 1 июля 2024 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "и" пункта 4 Правил осуществления контроля, в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г", "д", а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона;";
(ред. от 23.12.2024)
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. N 1222 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"с 1 июля 2024 г. в отношении объекта контроля, предусмотренного подпунктом "и" пункта 4 Правил осуществления контроля, в отношении контрактов, заключенных по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок, приглашения принять участие в которых направлены с 1 июля 2024 г., контрактов, заключенных с 1 июля 2024 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "а", "б", "г", "д", а также заказчиками и лицами, указанными в подпунктах "е", "ж", "и" и "к" пункта 2 Положения, при условии наличия соглашений, предусмотренных частью 7 статьи 99 Федерального закона;";
Статья: Июльские поправки к Закону N 44-ФЗ: новая конфигурация контрактной системы
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Процедура одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта будет проходить по-разному в зависимости от того, как именно был заключен контракт. Одно дело, если контракт был заключен по результатам электронной процедуры (в т.ч. закрытой), совсем другое, если это был "бумажный" контракт, заключенный, например, по результатам закупки у единственного поставщика <70>.
(Гурин О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 9)Процедура одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта будет проходить по-разному в зависимости от того, как именно был заключен контракт. Одно дело, если контракт был заключен по результатам электронной процедуры (в т.ч. закрытой), совсем другое, если это был "бумажный" контракт, заключенный, например, по результатам закупки у единственного поставщика <70>.
Готовое решение: Как заключить контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)2. Какие условия можно включить в контракт с единственным поставщиком
(КонсультантПлюс, 2026)2. Какие условия можно включить в контракт с единственным поставщиком
Статья: Практика Арбитражного суда Северо-Западного округа по спорам, связанным с исполнением государственного оборонного заказа
(Власова М.Г., Теплякова М.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)- единственных поставщиков по ГОЗ обязали согласовывать цену контракта путем направления заказчику документов, обосновывающих ценовое предложение по государственному контракту, по результатам рассмотрения которых заказчик должен выдать заключение по ценовым предложениям с указанием согласованной цены единственного поставщика либо с отказом с обоснованием причин несогласия с предложенной ценой. В случае формирования поставщиком предложения на основании затратного метода определения цены мотивированное решение заказчика о несогласии с предлагаемыми затратами должно включать обоснование сумм изменения затрат по каждой статье калькуляции цены единицы продукции. Также согласно новым нормам заказчики и поставщики ГОЗ могут раз в год по предложению одной из сторон уточнять и перерегистрировать цену единицы продукции.
(Власова М.Г., Теплякова М.В.)
("Арбитражные споры", 2022, N 3)- единственных поставщиков по ГОЗ обязали согласовывать цену контракта путем направления заказчику документов, обосновывающих ценовое предложение по государственному контракту, по результатам рассмотрения которых заказчик должен выдать заключение по ценовым предложениям с указанием согласованной цены единственного поставщика либо с отказом с обоснованием причин несогласия с предложенной ценой. В случае формирования поставщиком предложения на основании затратного метода определения цены мотивированное решение заказчика о несогласии с предлагаемыми затратами должно включать обоснование сумм изменения затрат по каждой статье калькуляции цены единицы продукции. Также согласно новым нормам заказчики и поставщики ГОЗ могут раз в год по предложению одной из сторон уточнять и перерегистрировать цену единицы продукции.
Готовое решение: Как закупить лекарственные средства по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)право одностороннего отказа от исполнения контракта (п. п. 3.3.5, 3.3.6, 3.4.10, 3.4.11 типового контракта) можно предусматривать в контракте и при закупках у единственного поставщика, в том числе в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Это допустимо, поскольку ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ не ставит возможность включения в контракт условия об одностороннем отказе в зависимость от способа закупки;
(КонсультантПлюс, 2025)право одностороннего отказа от исполнения контракта (п. п. 3.3.5, 3.3.6, 3.4.10, 3.4.11 типового контракта) можно предусматривать в контракте и при закупках у единственного поставщика, в том числе в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Это допустимо, поскольку ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ не ставит возможность включения в контракт условия об одностороннем отказе в зависимость от способа закупки;
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (IV квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. В случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе), заказчику необходимо соблюдать требования части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, в том числе в части надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)4. В случае принятия заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, заключенного по результатам проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, при осуществлении закупок, предусмотренных статьей 93 (за исключением закупки товара у единственного поставщика на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 Закона о контрактной системе), заказчику необходимо соблюдать требования части 12.2 статьи 95 Закона о контрактной системе, в том числе в части надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Последние изменения: Расторжение контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС сообщила, как направить обращение о включении информации в РНП при одностороннем отказе от контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(КонсультантПлюс, 2025)ФАС сообщила, как направить обращение о включении информации в РНП при одностороннем отказе от контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Готовое решение: Что нужно знать участникам закупок о реестре недобросовестных поставщиков по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Участника нельзя признать уклонившимся, если контракт заключается с ним как с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 6 ст. 51, пп. "б" п. 3 ч. 5 ст. 93 этого Закона).
(КонсультантПлюс, 2025)Участника нельзя признать уклонившимся, если контракт заключается с ним как с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке п. 3 ч. 5 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (ч. 6 ст. 51, пп. "б" п. 3 ч. 5 ст. 93 этого Закона).
"Предпринимательское право: учебник: в 2 т."
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Изменение условий контракта по общему правилу не допускается; но если такая возможность была предусмотрена в документации о закупке и, соответственно, включена в контракт, тогда условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон. Если же контракт был заключен с единственным поставщиком, изменение его условий допускается в случаях, предусмотренных Законом 44-ФЗ, например тогда, когда произошло изменение регулируемых государством цен на товары, являющиеся предметом закупки. Односторонний отказ одной из сторон от исполнения контракта возможен по основаниям, установленным ГК РФ, но только тогда, когда это было предусмотрено контрактом.
(том 2)
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. В.Ф. Попондопуло)
("Проспект", 2023)Изменение условий контракта по общему правилу не допускается; но если такая возможность была предусмотрена в документации о закупке и, соответственно, включена в контракт, тогда условия контракта могут быть изменены по соглашению сторон. Если же контракт был заключен с единственным поставщиком, изменение его условий допускается в случаях, предусмотренных Законом 44-ФЗ, например тогда, когда произошло изменение регулируемых государством цен на товары, являющиеся предметом закупки. Односторонний отказ одной из сторон от исполнения контракта возможен по основаниям, установленным ГК РФ, но только тогда, когда это было предусмотрено контрактом.
Статья: О важности проведения экспертизы при одностороннем расторжении контракта заказчиком
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 3)Примечание. При решении об одностороннем отказе заказчик должен использовать исключительно экспертный вывод, не дополняя и не искажая его по собственной инициативе.
(Ширанова М.О.)
("Руководитель бюджетной организации", 2023, N 3)Примечание. При решении об одностороннем отказе заказчик должен использовать исключительно экспертный вывод, не дополняя и не искажая его по собственной инициативе.
Готовое решение: Какие особенности учесть заказчику при заключении офсетного контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Если офсетный контракт расторгнут после того, как инвестор уже наладил производство товара, создал (реконструировал) имущество и был включен в реестр единственных поставщиков (исполнителей), направьте уведомления о таком расторжении другим заказчикам, которые заключили контракты с этим поставщиком на основании п. 48 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Это необходимо сделать в течение 10 рабочих дней со дня расторжения офсетного контракта. Направьте их по почте заказными письмами с уведомлением о вручении. Перечень этих заказчиков и данные о контрактах вы найдете в реестре контрактов. После получения такого уведомления заказчики по контрактам с единственным поставщиком (исполнителем) обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение трех рабочих дней (п. 3 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)Если офсетный контракт расторгнут после того, как инвестор уже наладил производство товара, создал (реконструировал) имущество и был включен в реестр единственных поставщиков (исполнителей), направьте уведомления о таком расторжении другим заказчикам, которые заключили контракты с этим поставщиком на основании п. 48 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. Это необходимо сделать в течение 10 рабочих дней со дня расторжения офсетного контракта. Направьте их по почте заказными письмами с уведомлением о вручении. Перечень этих заказчиков и данные о контрактах вы найдете в реестре контрактов. После получения такого уведомления заказчики по контрактам с единственным поставщиком (исполнителем) обязаны принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение трех рабочих дней (п. 3 ч. 15 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).