Дошкольное учреждение закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Дошкольное учреждение закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними
(Пирогова Е.Н., Пшеуч Р.Х.)
("Мировой судья", 2023, N 4)Поэтому для осуществления качественной профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, необходимо создать комплекс мер правового воспитания населения, начиная с самого раннего процесса социализации, который начинается в семье, продолжается в дошкольном образовательном учреждении, школе, высшем или среднем специальном заведении.
(Пирогова Е.Н., Пшеуч Р.Х.)
("Мировой судья", 2023, N 4)Поэтому для осуществления качественной профилактики преступлений, совершаемых несовершеннолетними, необходимо создать комплекс мер правового воспитания населения, начиная с самого раннего процесса социализации, который начинается в семье, продолжается в дошкольном образовательном учреждении, школе, высшем или среднем специальном заведении.
Статья: Строительство объектов социальной сферы. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Бешкок З., Колмогорова Л., Борисов А., Зверева Л., Ильиченко Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 8)- 25 объектов недвижимости (в том числе 2 объекта для одной дошкольной образовательной организации) были приобретены по муниципальным контрактам, заключенным на основании пункта 31 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ <1>, - как закупка у единственного поставщика. Такой способ был выбран в связи с тем, что определялся только один потенциальный продавец, имеющий в собственности объект, соответствующий необходимым требованиям. Средства федерального бюджета привлекались не во всех случаях: 12 объектов из 25 приобретено только за счет областного и муниципального бюджета. Общий объем расходов составил 6 211,7 млн рублей, из них средства федерального бюджета - 1 588,5 млн рублей (25,6%), областного бюджета - 4 178,8 млн рублей (67,3%), местного бюджета - 444,4 млн рублей (7,1%);
(Бешкок З., Колмогорова Л., Борисов А., Зверева Л., Ильиченко Е.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2025, N 8)- 25 объектов недвижимости (в том числе 2 объекта для одной дошкольной образовательной организации) были приобретены по муниципальным контрактам, заключенным на основании пункта 31 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ <1>, - как закупка у единственного поставщика. Такой способ был выбран в связи с тем, что определялся только один потенциальный продавец, имеющий в собственности объект, соответствующий необходимым требованиям. Средства федерального бюджета привлекались не во всех случаях: 12 объектов из 25 приобретено только за счет областного и муниципального бюджета. Общий объем расходов составил 6 211,7 млн рублей, из них средства федерального бюджета - 1 588,5 млн рублей (25,6%), областного бюджета - 4 178,8 млн рублей (67,3%), местного бюджета - 444,4 млн рублей (7,1%);
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупки, не включенные в план-график
(КонсультантПлюс, 2026)"...Администрация муниципального образования... (далее - Администрация) обратилась в... суд... с иском к публичному акционерному обществу... (в настоящее время - публичное акционерное общество... далее - Ленэнерго), муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению... (...далее - Учреждение) о признании недействительным дополнительного соглашения... к договору... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта - детского сада (далее - Договор).
(КонсультантПлюс, 2026)"...Администрация муниципального образования... (далее - Администрация) обратилась в... суд... с иском к публичному акционерному обществу... (в настоящее время - публичное акционерное общество... далее - Ленэнерго), муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению... (...далее - Учреждение) о признании недействительным дополнительного соглашения... к договору... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта - детского сада (далее - Договор).
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Антидемпинговые меры при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)"...уполномоченный орган разместил... извещение... о проведении электронного аукциона на поставку масла сливочного для нужд дошкольного учреждения [заказчик - ред.]...
(КонсультантПлюс, 2026)"...уполномоченный орган разместил... извещение... о проведении электронного аукциона на поставку масла сливочного для нужд дошкольного учреждения [заказчик - ред.]...
Нормативные акты
Приказ Росстата от 31.07.2024 N 332
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций"48. Раздел заполняет только дошкольная образовательная организация, являющаяся самостоятельным юридическим лицом с учетом данных по своим обособленным подразделениям (в том числе филиалам).
(ред. от 20.02.2026)
"Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере образования, науки и инноваций"48. Раздел заполняет только дошкольная образовательная организация, являющаяся самостоятельным юридическим лицом с учетом данных по своим обособленным подразделениям (в том числе филиалам).
"Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
(разработаны Минфином России)- капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 1 января 2025 г. (к 2030 году будут проведены капитальный ремонт и закупка оборудования не менее чем в 2,6 тыс. зданий детских садов - в 435 зданиях ежегодно).
(разработаны Минфином России)- капитальный ремонт дошкольных образовательных организаций, признанных нуждающимися в проведении такого ремонта по состоянию на 1 января 2025 г. (к 2030 году будут проведены капитальный ремонт и закупка оборудования не менее чем в 2,6 тыс. зданий детских садов - в 435 зданиях ежегодно).
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики)"
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Довод о том, что несколько муниципальных автономных учреждений имеют одинаковые положения о закупке, не свидетельствует о наличии какого-либо нарушения законодательства. Напротив, типизация положений имеет место давно, типовые положения о закупке санкционированы в ст. 2 Закона о закупках, это нормально и удобно, тем более что учредитель у всех упоминаемых истцом детских садов (напомним, что истцом было одновременно подано 14 исков к дошкольным учреждениям) один - это муниципальное образование. Учредитель адресует своим подведомственным учреждениям унифицированные правила закупок. Иными словами, типизация условий закупок - это не показатель сговора или антиконкурентного соглашения, а следствие волеизъявления учредителя, оформленного решениями наблюдательных советов в автономных учреждениях. Отметим, что такой подход имеет место и на федеральном, и на региональном уровне, а также в коммерческом сегменте (все отечественные группы компаний работают по единым положениям) <1>.
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)Довод о том, что несколько муниципальных автономных учреждений имеют одинаковые положения о закупке, не свидетельствует о наличии какого-либо нарушения законодательства. Напротив, типизация положений имеет место давно, типовые положения о закупке санкционированы в ст. 2 Закона о закупках, это нормально и удобно, тем более что учредитель у всех упоминаемых истцом детских садов (напомним, что истцом было одновременно подано 14 исков к дошкольным учреждениям) один - это муниципальное образование. Учредитель адресует своим подведомственным учреждениям унифицированные правила закупок. Иными словами, типизация условий закупок - это не показатель сговора или антиконкурентного соглашения, а следствие волеизъявления учредителя, оформленного решениями наблюдательных советов в автономных учреждениях. Отметим, что такой подход имеет место и на федеральном, и на региональном уровне, а также в коммерческом сегменте (все отечественные группы компаний работают по единым положениям) <1>.
Статья: Государственные закупки экологически чистой продукции: стимулы vs конкуренция
(Андреева Л.В.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 2)Так, для некоторых категорий граждан необходимы продукты питания с улучшенным качеством, дополнительными показателями и пр. Заказчики осуществляют закупки продуктов питания для дошкольных и общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений профессионального образования разных уровней, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и других лиц, нуждающихся в питании продуктами улучшенного качества.
(Андреева Л.В.)
("Журнал предпринимательского и корпоративного права", 2022, N 2)Так, для некоторых категорий граждан необходимы продукты питания с улучшенным качеством, дополнительными показателями и пр. Заказчики осуществляют закупки продуктов питания для дошкольных и общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений профессионального образования разных уровней, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и других лиц, нуждающихся в питании продуктами улучшенного качества.
Статья: Комментарий к Письму Министерства финансов РФ от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519 <Может ли малый бизнес участвовать в госзакупках и есть ли преимущества?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Минфин России в Письме от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519 разъяснил, какие условия должны быть соблюдены, чтобы субъекты среднего и малого предпринимательства (СМП) могли участвовать в государственных закупках.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 19)Минфин России в Письме от 23.07.2024 N 01-06-13/24-68519 разъяснил, какие условия должны быть соблюдены, чтобы субъекты среднего и малого предпринимательства (СМП) могли участвовать в государственных закупках.
Статья: Он такой один, или Вновь о закупке у единственного поставщика
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Довод о том, что несколько детских садов имеют одинаковые положения о закупке, не свидетельствует о наличии какого-либо нарушения законодательства. Напротив, типизация положений имеет место давно, типовые положения о закупке санкционированы в ст. 2 Закона N 223-ФЗ, это нормально и удобно, тем более что учредитель у всех упоминаемых истцом детских садов (напомним, что истцом было одновременно подано 14 исков к дошкольным учреждениям) один - это муниципальное образование. Учредитель адресует своим подведомственным учреждениям унифицированные правила закупок. То есть типизация условий закупок - это не показатель сговора или антиконкурентного соглашения, а следствие волеизъявления учредителя, оформленного решениями наблюдательных советов в автономных учреждениях. Отметим, что такой подход имеет место и на федеральном, и на региональном уровнях, а также в коммерческом сегменте (все отечественные крупные компании работают по единым положениям) <7>.
(Беляева О.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Довод о том, что несколько детских садов имеют одинаковые положения о закупке, не свидетельствует о наличии какого-либо нарушения законодательства. Напротив, типизация положений имеет место давно, типовые положения о закупке санкционированы в ст. 2 Закона N 223-ФЗ, это нормально и удобно, тем более что учредитель у всех упоминаемых истцом детских садов (напомним, что истцом было одновременно подано 14 исков к дошкольным учреждениям) один - это муниципальное образование. Учредитель адресует своим подведомственным учреждениям унифицированные правила закупок. То есть типизация условий закупок - это не показатель сговора или антиконкурентного соглашения, а следствие волеизъявления учредителя, оформленного решениями наблюдательных советов в автономных учреждениях. Отметим, что такой подход имеет место и на федеральном, и на региональном уровнях, а также в коммерческом сегменте (все отечественные крупные компании работают по единым положениям) <7>.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (июль 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно Извещению объектом закупки является строительство объекта капитального строительства (дошкольная образовательная организация на 280 мест), в связи с чем Заказчиком в Извещении установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 7 приложения к Постановлению N 2571.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно Извещению объектом закупки является строительство объекта капитального строительства (дошкольная образовательная организация на 280 мест), в связи с чем Заказчиком в Извещении установлены дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с позицией 7 приложения к Постановлению N 2571.
Статья: К вопросу об отношениях двусторонней и односторонней координации на примерах антиконкурентных практик с использованием цифровых платформ и участием органов публичной власти
(Шадрин А.Д.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 3)В качестве примера двусторонней координации, имевшей место между участниками картеля, является сговор по разделу его участниками закупочных процедур услуг организации питания детей дошкольного возраста в Приморском крае. Распределение торгов между участниками и, как следствие, отказ от конкуренции при участии в определенных процедурах в этом случае является скоординированным поведением картелистов, каждый из которых пошел на уступки (предоставляя другим участникам картеля возможность победить в закрепленных за ними торгах) и проявил инициативу, выторговав себе получение выгодных закупочных процедур <9>.
(Шадрин А.Д.)
("Право и цифровая экономика", 2025, N 3)В качестве примера двусторонней координации, имевшей место между участниками картеля, является сговор по разделу его участниками закупочных процедур услуг организации питания детей дошкольного возраста в Приморском крае. Распределение торгов между участниками и, как следствие, отказ от конкуренции при участии в определенных процедурах в этом случае является скоординированным поведением картелистов, каждый из которых пошел на уступки (предоставляя другим участникам картеля возможность победить в закрепленных за ними торгах) и проявил инициативу, выторговав себе получение выгодных закупочных процедур <9>.
Готовое решение: Какие расходы отражаются по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ
(КонсультантПлюс, 2026)компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях дошкольного образования (Руководство по применению КОСГУ);
(КонсультантПлюс, 2026)компенсацию части родительской платы за присмотр и уход за детьми в организациях дошкольного образования (Руководство по применению КОСГУ);
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных образовательных организациях осуществляется субъектами РФ посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат. Так, например, Письмом Минобрнауки от 24.04.2013 N ДЛ-101/08 "О размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми" установлено, что указанные полномочия в отношении частных образовательных организаций позволяют полностью компенсировать затраты семей, имеющих детей, на получение дошкольного образования в этих образовательных организациях в пределах ФГОС;
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)5) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных образовательных организациях осуществляется субъектами РФ посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат. Так, например, Письмом Минобрнауки от 24.04.2013 N ДЛ-101/08 "О размере платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми" установлено, что указанные полномочия в отношении частных образовательных организаций позволяют полностью компенсировать затраты семей, имеющих детей, на получение дошкольного образования в этих образовательных организациях в пределах ФГОС;
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (январь 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разделу III Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе (далее - Порядок оценки) Заказчиком установлен детализирующий показатель "Наличие концепции организации питания" (далее - Детализирующий показатель) показателя "Качественные характеристики объекта закупки" критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" (далее - Критерий).
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно разделу III Порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в Конкурсе (далее - Порядок оценки) Заказчиком установлен детализирующий показатель "Наличие концепции организации питания" (далее - Детализирующий показатель) показателя "Качественные характеристики объекта закупки" критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" (далее - Критерий).
"Обзор административной практики в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (апрель 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба на действия Оператора электронной площадки при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по оснащению здания комплексной системой обеспечения безопасности (АПС и СОУЭ) Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 48" Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 62, лит. А, пом. 13Н.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В ФАС России поступила жалоба на действия Оператора электронной площадки при проведении открытого конкурса в электронной форме на право заключения государственного контракта на выполнение работ по оснащению здания комплексной системой обеспечения безопасности (АПС и СОУЭ) Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения "Детский сад N 48" Центрального района Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Суворовский пр., д. 62, лит. А, пом. 13Н.