Дом признан аварийным и подлежащим реконструкции
Подборка наиболее важных документов по запросу Дом признан аварийным и подлежащим реконструкции (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Административная ответственность управляющей организации за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия
(КонсультантПлюс, 2025)...в настоящий момент... [дом - ред.] признан аварийным и подлежащим реконструкции, практически полностью расселен, начисления за коммунальные услуги собственникам жилых помещений не производятся..."
(КонсультантПлюс, 2025)...в настоящий момент... [дом - ред.] признан аварийным и подлежащим реконструкции, практически полностью расселен, начисления за коммунальные услуги собственникам жилых помещений не производятся..."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 279 "Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд" ГК РФОднако суды при установлении всех обстоятельств по делу признали по существу бездействие администрации по выкупу соответствующим закону, не приняв во внимание также, что использование предпринимателем спорного нежилого помещения по целевому назначению невозможно ввиду аварийного состояния всего дома, подтвержденного решением межведомственной комиссии. Действия администрации привели к нарушению права собственности предпринимателя, приобретшего формальный характер и предполагающего лишь наличие зарегистрированного права. При этом как установлено судами, истцом спорное помещение приобретено по результатам аукциона у муниципального образования в 2009 году, а дом признан аварийным и подлежащим реконструкции в 2011 году, с иском предприниматель обратился в суд в 2022 году."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Аналогия закона при разрешении жилищных споров
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)В частности, представляется неоднозначной позиция суда, отказавшегося применять аналогию закона в споре о выселении собственника из жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащем реконструкции, в помещение маневренного фонда. Администрация города пыталась обосновать, ссылаясь на повышенный риск обрушения многоквартирного дома и невозможность предоставить собственнику выкупную цену или другое жилое помещение в сжатые сроки, применение по аналогии статей 88 и 95 ЖК РФ. На основании указанных норм лицу, проживающему в аварийном доме, подлежащем реконструкции, предоставляется на время соответствующих работ жилое помещение маневренного фонда, а при отказе переселяться данное требование может быть заявлено в судебном порядке. Очевидно, что появление таких норм предопределено не только необходимостью урегулировать вопрос о проживании лиц на период капитального ремонта или реконструкции, но и созданием механизмов реагирования со стороны публичного собственника в случае экстренных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей. Однако суды указали, что к данным отношениям аналогия закона неприменима, поскольку есть статья 32 ЖК РФ, на основании которой принадлежащая ответчику квартира подлежит изъятию путем выкупа либо предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену <18>.
(Суслова С.И., Формакидов Д.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 1)В частности, представляется неоднозначной позиция суда, отказавшегося применять аналогию закона в споре о выселении собственника из жилого помещения, находящегося в доме, признанном аварийным и подлежащем реконструкции, в помещение маневренного фонда. Администрация города пыталась обосновать, ссылаясь на повышенный риск обрушения многоквартирного дома и невозможность предоставить собственнику выкупную цену или другое жилое помещение в сжатые сроки, применение по аналогии статей 88 и 95 ЖК РФ. На основании указанных норм лицу, проживающему в аварийном доме, подлежащем реконструкции, предоставляется на время соответствующих работ жилое помещение маневренного фонда, а при отказе переселяться данное требование может быть заявлено в судебном порядке. Очевидно, что появление таких норм предопределено не только необходимостью урегулировать вопрос о проживании лиц на период капитального ремонта или реконструкции, но и созданием механизмов реагирования со стороны публичного собственника в случае экстренных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей. Однако суды указали, что к данным отношениям аналогия закона неприменима, поскольку есть статья 32 ЖК РФ, на основании которой принадлежащая ответчику квартира подлежит изъятию путем выкупа либо предоставления ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену <18>.
Ситуация: Каков порядок изъятия жилого помещения для государственных или муниципальных нужд?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что изъятие жилого помещения у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), имеет определенные особенности, которые в настоящем материале не рассматриваются (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Отметим, что изъятие жилого помещения у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), имеет определенные особенности, которые в настоящем материале не рассматриваются (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П).
Нормативные акты
показать больше документовФормы
Статья: Защита прав собственников жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)В случае признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу затрагиваются не только интересы собственника, но и иных законных владельцев таких жилых помещений, про которых в действующей редакции ст. 32 ЖК РФ не упоминается. К настоящему моменту Конституционный Суд РФ признал названную норму частично не соответствующей Конституции России в части отсутствия в ней механизма правовой защиты членов семьи собственника, постоянно проживающих в подобных жилых помещениях. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда России от 25 апреля 2024 г. N 21-П бывшие члены семьи владельца изымаемого жилого помещения, которые отказались от участия в его приватизации и для которых это помещение является единственным, а также которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить свои жилищные потребности, имеют право на получение жилья из муниципального жилищного фонда. Это право возникает в случае изъятия данного жилого помещения (включая признанное непригодным для проживания) для муниципальных нужд, особенно если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Это право начинает действовать с момента, когда дальнейшее проживание в изымаемом помещении становится невозможным или представляет опасность для жизни и здоровья <7>. До принятия названного Постановления защита прав членов семьи собственника, в том числе бывших, при изъятии жилых помещений в ЖК РФ вообще не предусматривалась.
(Челышева Н.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 6)В случае признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу затрагиваются не только интересы собственника, но и иных законных владельцев таких жилых помещений, про которых в действующей редакции ст. 32 ЖК РФ не упоминается. К настоящему моменту Конституционный Суд РФ признал названную норму частично не соответствующей Конституции России в части отсутствия в ней механизма правовой защиты членов семьи собственника, постоянно проживающих в подобных жилых помещениях. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда России от 25 апреля 2024 г. N 21-П бывшие члены семьи владельца изымаемого жилого помещения, которые отказались от участия в его приватизации и для которых это помещение является единственным, а также которые не имеют реальной возможности самостоятельно удовлетворить свои жилищные потребности, имеют право на получение жилья из муниципального жилищного фонда. Это право возникает в случае изъятия данного жилого помещения (включая признанное непригодным для проживания) для муниципальных нужд, особенно если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Это право начинает действовать с момента, когда дальнейшее проживание в изымаемом помещении становится невозможным или представляет опасность для жизни и здоровья <7>. До принятия названного Постановления защита прав членов семьи собственника, в том числе бывших, при изъятии жилых помещений в ЖК РФ вообще не предусматривалась.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 846 "Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение или оплату расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения".
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)<1> Постановление Правительства РФ от 01.06.2021 N 846 "Об определении случаев предоставления субсидий лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, на возмещение или оплату расходов на выполнение обязательств по созданию либо приобретению жилых помещений для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, передаче указанных жилых помещений в государственную или муниципальную собственность и уплате возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки в размере от 25 до 100 процентов нормативной стоимости переселения".
Ситуация: Какими правами обладают собственники жилья, подлежащего сносу?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом изъятие жилых помещений у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет определенные особенности.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)При этом изъятие жилых помещений у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет определенные особенности.
Ситуация: В каких случаях могут выселить из жилого помещения?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Изъятие жилых помещений у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет определенные особенности.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Изъятие жилых помещений у граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет определенные особенности.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи сама процедура признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции регулируется комментируемым Кодексом, однако при этом учитываются особенности, установленные жилищным законодательством Российской Федерации. Так, согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Согласно ч. 2 комментируемой статьи сама процедура признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции регулируется комментируемым Кодексом, однако при этом учитываются особенности, установленные жилищным законодательством Российской Федерации. Так, согласно п. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Особое основание определено для изъятия земельного участка под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе, если такой дом расположен на земельном участке, входящем в состав территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. Орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить разумный срок, а если в отношении территории принято решение о развитии застроенной территории - установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока такое заявление не будет подано в установленном законодательством порядке, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (ст. 32 ЖК). Данными положениями предусмотрен дополнительный юридический состав для изъятия соответствующих земельных участков и жилых помещений, включающий в себя два юридических факта: признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и отсутствие со стороны собственников жилых помещений, расположенных на такой территории, надлежаще поданных документов на снос, строительство или реконструкцию аварийного многоквартирного жилого дома, в котором расположены жилые помещения.
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)Особое основание определено для изъятия земельного участка под многоквартирным домом, признанным аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в том числе, если такой дом расположен на земельном участке, входящем в состав территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки. Орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить разумный срок, а если в отношении территории принято решение о развитии застроенной территории - установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока такое заявление не будет подано в установленном законодательством порядке, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд (ст. 32 ЖК). Данными положениями предусмотрен дополнительный юридический состав для изъятия соответствующих земельных участков и жилых помещений, включающий в себя два юридических факта: признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и отсутствие со стороны собственников жилых помещений, расположенных на такой территории, надлежаще поданных документов на снос, строительство или реконструкцию аварийного многоквартирного жилого дома, в котором расположены жилые помещения.
Ситуация: В каком порядке предоставляются жилые помещения жилищного фонда социального использования?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилые помещения по договорам социального найма вне очереди должны предоставляться в том числе гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. К последнему относится также и жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда). Исключение составляют граждане, которые приобрели жилое помещение, признанное непригодным для проживания в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным (пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Жилые помещения по договорам социального найма вне очереди должны предоставляться в том числе гражданам, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания. К последнему относится также и жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (если соответствующий жилой дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда). Исключение составляют граждане, которые приобрели жилое помещение, признанное непригодным для проживания в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, по возмездной сделке в период с 28.12.2019 после признания многоквартирного дома аварийным (пп. "в" п. 6 ст. 1, ст. 3 Закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ; Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П; Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.08.2024 N 70-КГ24-3-К7).