Договор гпх в казенном учреждении
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор гпх в казенном учреждении (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 126 АПК РФ "Документы, прилагаемые к исковому заявлению"2.1.3. Казенное учреждение освобождается от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды даже в случае спора по гражданско-правовому договору (позиция ВС РФ) >>>
Позиция ВС РФ: Казенное учреждение освобождается от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды даже в случае спора по гражданско-правовому договору
Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2018 N 309-ЭС18-12587 по делу N А76-29996/2017 и другие акты высших судов
Применимые нормы: пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, ст. 102, п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФПозиция ВС РФ: Казенное учреждение освобождается от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды даже в случае спора по гражданско-правовому договору
Определение Верховного Суда РФ от 26.11.2018 N 309-ЭС18-12587 по делу N А76-29996/2017 и другие акты высших судов
Применимые нормы: пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, ст. 102, п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФПозиция ВС РФ: Казенное учреждение освобождается от уплаты госпошлины при обращении в арбитражные суды даже в случае спора по гражданско-правовому договору
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Договоры и соглашения как основания возникновения расходных обязательств: правовой аспект
(Хаитов Г.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Действующий БК РФ фактически закрепляет возможность придания публичного характера (как заключаемым для удовлетворения публичных потребностей) любым гражданско-правовым договорам казенного учреждения, не давая компетентным органам, главным образом законодательным (представительным) органам при утверждении бюджета, определять направления расходования бюджета в рамках социально-экономической и финансовой политики соответствующего публично-правового образования. Соответственно, решение об осуществлении расходов только на основании договора казенного учреждения (в отсутствие нормативных правовых актов, определяющих публичные потребности, для удовлетворения которых заключаются такие договоры, и уполномочивающих казенные учреждения на заключение таких договоров) противоречит сути расходов бюджета и обозначенным выше правовым позициям Конституционного Суда РФ.
(Хаитов Г.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 8)Действующий БК РФ фактически закрепляет возможность придания публичного характера (как заключаемым для удовлетворения публичных потребностей) любым гражданско-правовым договорам казенного учреждения, не давая компетентным органам, главным образом законодательным (представительным) органам при утверждении бюджета, определять направления расходования бюджета в рамках социально-экономической и финансовой политики соответствующего публично-правового образования. Соответственно, решение об осуществлении расходов только на основании договора казенного учреждения (в отсутствие нормативных правовых актов, определяющих публичные потребности, для удовлетворения которых заключаются такие договоры, и уполномочивающих казенные учреждения на заключение таких договоров) противоречит сути расходов бюджета и обозначенным выше правовым позициям Конституционного Суда РФ.
Статья: О гарантиях правомерных интересов частных лиц в условиях полисемии права
(Арапов Н.А., Савиных В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Возможность изменения практики применения правовой нормы Верховным Судом прямо установлена процессуальными кодексами в контексте оснований пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам (п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 350 КАС РФ). Конституционный Суд, оценивая п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, приходил к выводу о необходимости установления специальных правил действия во времени нового толкования, данного Верховным Судом, и не считал, что возможность различного толкования правовой нормы ipso facto свидетельствует о ее правовой неопределенности и конституционной дефектности (см.: Постановление КС РФ от 17.10.2017 N 24-П). В то же время признание значимой роли толкования Верховного Суда в контексте обеспечения определенности правового регулирования на текущий момент не сопровождается осмыслением необходимых процедурных и процессуальных изменений. Толкование Верховного Суда может приобретать различные правовые формы. Одни установлены постановлениями Пленума, другие даны в обзорах, третьи - в постановлениях Президиума по конкретным делам, четвертые - в кассационных определениях, пятые - в определениях об отказе в передаче жалоб на рассмотрение по существу. У всего перечисленного (решительно непредсказуемым образом) различается степень влияния на практику и устойчивости к пересмотру. Разъяснение, данное в обзоре, спустя непродолжительное время может быть пересмотрено Пленумом: в п. 3 Обзора судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности (утв. Президиумом ВС РФ 30.11.2016) отрицалась обязанность государственного (муниципального) казенного учреждения сообщать о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим служащим (ст. 19.29 КоАП РФ), однако в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46 наличие такой обязанности было признано. Подробнее см.: Зайков Д.Е. О некоторых вопросах привлечения военнослужащих и иных государственных служащих к административной ответственности (комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 46) // Право в Вооруженных Силах. 2018. N 2. С. 4 - 14. Бывает и так, что одно "отказное" определение может изменить судебную практику (см.: Определение ВС РФ от 30.03.2015 N 308-КГ15-1222; Постановление КС РФ от 28.11.2017 N 34-П).
(Арапов Н.А., Савиных В.А.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2022, N 5)Возможность изменения практики применения правовой нормы Верховным Судом прямо установлена процессуальными кодексами в контексте оснований пересмотра судебных актов по новым обстоятельствам (п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, п. 5 ч. 3 ст. 311 АПК РФ, п. 5 ч. 1 ст. 350 КАС РФ). Конституционный Суд, оценивая п. 5 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ, приходил к выводу о необходимости установления специальных правил действия во времени нового толкования, данного Верховным Судом, и не считал, что возможность различного толкования правовой нормы ipso facto свидетельствует о ее правовой неопределенности и конституционной дефектности (см.: Постановление КС РФ от 17.10.2017 N 24-П). В то же время признание значимой роли толкования Верховного Суда в контексте обеспечения определенности правового регулирования на текущий момент не сопровождается осмыслением необходимых процедурных и процессуальных изменений. Толкование Верховного Суда может приобретать различные правовые формы. Одни установлены постановлениями Пленума, другие даны в обзорах, третьи - в постановлениях Президиума по конкретным делам, четвертые - в кассационных определениях, пятые - в определениях об отказе в передаче жалоб на рассмотрение по существу. У всего перечисленного (решительно непредсказуемым образом) различается степень влияния на практику и устойчивости к пересмотру. Разъяснение, данное в обзоре, спустя непродолжительное время может быть пересмотрено Пленумом: в п. 3 Обзора судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности (утв. Президиумом ВС РФ 30.11.2016) отрицалась обязанность государственного (муниципального) казенного учреждения сообщать о заключении трудового (гражданско-правового) договора с бывшим служащим (ст. 19.29 КоАП РФ), однако в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 28.11.2017 N 46 наличие такой обязанности было признано. Подробнее см.: Зайков Д.Е. О некоторых вопросах привлечения военнослужащих и иных государственных служащих к административной ответственности (комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2017 года N 46) // Право в Вооруженных Силах. 2018. N 2. С. 4 - 14. Бывает и так, что одно "отказное" определение может изменить судебную практику (см.: Определение ВС РФ от 30.03.2015 N 308-КГ15-1222; Постановление КС РФ от 28.11.2017 N 34-П).
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)При исполнении соответствующего бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы государственного (муниципального) унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 настоящего Кодекса, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, государственным (муниципальным) унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия на государственный (муниципальный) контракт.
(ред. от 28.12.2025)При исполнении соответствующего бюджета допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, в случае изменения в установленном порядке типа бюджетного или автономного учреждения или организационно-правовой формы государственного (муниципального) унитарного предприятия, являющихся получателями субсидий, предусмотренных статьей 78.2 настоящего Кодекса, на казенное учреждение после внесения соответствующих изменений в решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в указанные объекты с внесением соответствующих изменений в ранее заключенные бюджетным или автономным учреждением, государственным (муниципальным) унитарным предприятием договоры в части замены стороны договора - бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия на казенное учреждение и вида договора - гражданско-правового договора бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия на государственный (муниципальный) контракт.
"Обзор судебной практики по делам о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)В настоящее время аналогичный подход применяется Верховным Судом Российской Федерации в отношении трудоустройства бывшего государственного (муниципального) служащего в государственное (муниципальное) казенное учреждение либо заключения таким учреждением с бывшим служащим гражданско-правового договора об оказании услуг (выполнении работ) стоимостью более ста тысяч рублей в месяц.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.11.2016)В настоящее время аналогичный подход применяется Верховным Судом Российской Федерации в отношении трудоустройства бывшего государственного (муниципального) служащего в государственное (муниципальное) казенное учреждение либо заключения таким учреждением с бывшим служащим гражданско-правового договора об оказании услуг (выполнении работ) стоимостью более ста тысяч рублей в месяц.
Формы
Готовое решение: Как оплачивается больничный лист иностранным гражданам
(КонсультантПлюс, 2026)Как оплачивается больничный лист иностранным гражданам
(КонсультантПлюс, 2026)Как оплачивается больничный лист иностранным гражданам
Готовое решение: В каких случаях гражданско-правовой договор (договор ГПХ) может быть признан трудовым и какие это влечет последствия
(КонсультантПлюс, 2026)В каких случаях гражданско-правовой договор (договор ГПХ) может быть признан трудовым и какие это влечет последствия
(КонсультантПлюс, 2026)В каких случаях гражданско-правовой договор (договор ГПХ) может быть признан трудовым и какие это влечет последствия
Вопрос: О казначейском сопровождении расчетов по государственным (муниципальным) контрактам, заключаемым бюджетным учреждением в 2023 г. с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 24-06-06/62922)под государственным (муниципальным) контрактом понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд;
(Письмо Минфина России от 06.07.2023 N 24-06-06/62922)под государственным (муниципальным) контрактом понимается гражданско-правовой договор, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд;
Статья: Организованные поездки детей в 2025 году
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 6)Одновременно: увеличение забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств" по КВР 113 (без договора ГПХ) или КВР 244 (при наличии договора ГПХ), КОСГУ 226 (кроме безналичной оплаты, осуществленной казенным учреждением)
(Артемова И.В.)
("Советник в сфере образования", 2025, N 6)Одновременно: увеличение забалансового счета 18 "Выбытия денежных средств" по КВР 113 (без договора ГПХ) или КВР 244 (при наличии договора ГПХ), КОСГУ 226 (кроме безналичной оплаты, осуществленной казенным учреждением)
Готовое решение: Как облагаются НДФЛ выплаты по гражданско-правовым договорам до 31 декабря 2024 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2024)Как облагаются НДФЛ выплаты по гражданско-правовым договорам до 31 декабря 2024 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2024)Как облагаются НДФЛ выплаты по гражданско-правовым договорам до 31 декабря 2024 г. (включительно)
Статья: Платность использования земель, находящихся в публичной собственности, без их предоставления юридическим или физическим лицам и установления сервитутов
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)Также часто от платы освобождаются землепользователи по заявлениям органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (например Республика Башкортостан, Архангельская и Свердловская области), либо по заявлениям лиц, с которыми заключены государственные (муниципальные) контракты (гражданско-правовые договоры) на строительство или реконструкцию объектов недвижимости за счет бюджетных средств.
(Андреечев И.С.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 3)Также часто от платы освобождаются землепользователи по заявлениям органов государственной власти и местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, казенных предприятий, некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (например Республика Башкортостан, Архангельская и Свердловская области), либо по заявлениям лиц, с которыми заключены государственные (муниципальные) контракты (гражданско-правовые договоры) на строительство или реконструкцию объектов недвижимости за счет бюджетных средств.
Готовое решение: Как подать уведомление о привлечении к трудовой деятельности иностранного работника
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы привлекаете к трудовой деятельности иностранных граждан, то обязаны уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ, где они трудятся, в частности, о заключении с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
(КонсультантПлюс, 2026)Если вы привлекаете к трудовой деятельности иностранных граждан, то обязаны уведомлять территориальный орган МВД России в субъекте РФ, где они трудятся, в частности, о заключении с ними трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг).
Готовое решение: Как заполнить форму N П-4 (НЗ) (до 10.01.2025 включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)Как заполнить форму N П-4 (НЗ) (до 10.01.2025 включительно)
(КонсультантПлюс, 2025)Как заполнить форму N П-4 (НЗ) (до 10.01.2025 включительно)
Готовое решение: Как облагаются НДФЛ выплаты по гражданско-правовым договорам
(КонсультантПлюс, 2026)Как облагаются НДФЛ выплаты по гражданско-правовым договорам
(КонсультантПлюс, 2026)Как облагаются НДФЛ выплаты по гражданско-правовым договорам