Договор цессии по коммунальным платежам
Подборка наиболее важных документов по запросу Договор цессии по коммунальным платежам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 388 "Условия уступки требования" ГК РФ"Исходя из предмета оспариваемого договора цессии, каковым являются права (требования), основанные на неисполнении потребителями коммунальных услуг обязанностей по их оплате, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу, что денежные обязательства, входящие в предмет спора, не связаны с личностью кредитора, что по смыслу статей 383, 388 Гражданского кодекса Российской Федерации не лишает кредитора права заменить себя другим лицом, заключив договор цессии без истребования согласия должника."
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры, связанные с договором уступки права (требования) (цессии): Заинтересованное лицо хочет признать договор уступки права (требования) недействительным
(КонсультантПлюс, 2025)Если договора нет, можно в зависимости от ситуации ссылаться на другой документ, подтверждающий долг (например, судебный акт о взыскании в пользу Цедента задолженности, реестр финансово-лицевых счетов передаваемых обязательств собственников помещений, имеющих задолженность перед Цедентом по оплате жилищно-коммунальных услуг, и т.п.) >>>
(КонсультантПлюс, 2025)Если договора нет, можно в зависимости от ситуации ссылаться на другой документ, подтверждающий долг (например, судебный акт о взыскании в пользу Цедента задолженности, реестр финансово-лицевых счетов передаваемых обязательств собственников помещений, имеющих задолженность перед Цедентом по оплате жилищно-коммунальных услуг, и т.п.) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к отдельным положениям Уголовного кодекса Российской Федерации в решениях Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ"
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Директор МУП Попов осужден по ч. 2 ст. 315 УК РФ за неисполнение решения Арбитражного суда. Судебная коллегия приговор отменила, производство по делу прекратила на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Директором действительно заключен договор цессии на 1,3 млн руб. дебиторской задолженности от граждан на оплату коммунальных платежей, которую МУП самостоятельно взыскать не могло, за 262 тыс. руб. Однако материалами дела не подтверждено, что указанный договор заключен с целью неисполнения вступившего в законную силу решения суда либо воспрепятствования его исполнению. Период уклонения, равный одному месяцу с даты предупреждения пристава до дня увольнения с должности, не свидетельствует о злостности неисполнения судебного акта <1008>.
(постатейный)
(Хромов Е.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Директор МУП Попов осужден по ч. 2 ст. 315 УК РФ за неисполнение решения Арбитражного суда. Судебная коллегия приговор отменила, производство по делу прекратила на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. Директором действительно заключен договор цессии на 1,3 млн руб. дебиторской задолженности от граждан на оплату коммунальных платежей, которую МУП самостоятельно взыскать не могло, за 262 тыс. руб. Однако материалами дела не подтверждено, что указанный договор заключен с целью неисполнения вступившего в законную силу решения суда либо воспрепятствования его исполнению. Период уклонения, равный одному месяцу с даты предупреждения пристава до дня увольнения с должности, не свидетельствует о злостности неисполнения судебного акта <1008>.
Нормативные акты
"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ
(ред. от 04.11.2025)18. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, наймодатель жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (далее в настоящей статье - наймодатель жилого помещения), которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным. Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, новому наймодателю жилого помещения.
(ред. от 04.11.2025)18. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, наймодатель жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда (далее в настоящей статье - наймодатель жилого помещения), которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным. Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, новому наймодателю жилого помещения.
<Письмо> Минстроя России от 14.10.2020 N 41140-ОЛ/04
<О разъяснении положений части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации>Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 214-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) дополнена частью 18, устанавливающей, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.
<О разъяснении положений части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации>Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 214-ФЗ "О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Федеральный закон N 214-ФЗ) статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) дополнена частью 18, устанавливающей, что управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.
"Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022"
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)К сведению: на основании п. 26 Правил заключения договоров ресурсоснабжения в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу РСО прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Вместе с тем данная норма не предусматривает обязанность РСО заключать договоры уступки права требования в отношении задолженности потребителей, поэтому УК (ТСЖ) не вправе требовать в судебном порядке понуждения РСО к заключению договора уступки права требования, даже если стороны внесли условие о заключении такого договора в договор ресурсоснабжения. Об этом свидетельствует арбитражная практика (см. Постановления АС ПО от 26.08.2020 N Ф06-64594/2020 по делу N А12-34846/2019 (в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 20.11.2020 N 306-ЭС20-18992), от 24.08.2020 N Ф06-64570/2020 по делу N А12-45235/2019 (в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 20.11.2020 N 306-ЭС20-18991), от 06.07.2020 N Ф06-63083/2020 по делу N А12-37961/2019).
(под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева)
("БиТуБи", 2022)К сведению: на основании п. 26 Правил заключения договоров ресурсоснабжения в договоре ресурсоснабжения может быть предусмотрено, что выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса осуществляется путем уступки в соответствии с гражданским законодательством РФ в пользу РСО прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги. Вместе с тем данная норма не предусматривает обязанность РСО заключать договоры уступки права требования в отношении задолженности потребителей, поэтому УК (ТСЖ) не вправе требовать в судебном порядке понуждения РСО к заключению договора уступки права требования, даже если стороны внесли условие о заключении такого договора в договор ресурсоснабжения. Об этом свидетельствует арбитражная практика (см. Постановления АС ПО от 26.08.2020 N Ф06-64594/2020 по делу N А12-34846/2019 (в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 20.11.2020 N 306-ЭС20-18992), от 24.08.2020 N Ф06-64570/2020 по делу N А12-45235/2019 (в передаче данного дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано Определением ВС РФ от 20.11.2020 N 306-ЭС20-18991), от 06.07.2020 N Ф06-63083/2020 по делу N А12-37961/2019).
"Упрощенные производства в гражданском судопроизводстве"
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства требования, не подтвержденные письменными доказательствами. В этом случае, как уже отмечалось, они не являются бесспорными. Не являются бесспорными требования, не подтвержденные расчетом задолженности <1>; требования цессионария, не подтвержденные документами о заключении и исполнении договора уступки прав <2>; требования о взыскании задолженности по договору займа/кредита, не подтвержденные доказательствами о фактическим предоставлении займа, фактического получения заемщиком электронного средства платежа, открытия банковского счета, зачисления денежных средств на банковский счет должника с последующим распоряжением суммой полученного кредита <3>; о взыскании коммунальных платежей, не подтвержденных документами о наличии права собственности на жилое помещение у должника <4>; требования о взыскании всей суммы задолженности по коммунальным платежам лишь с некоторых, а не со всех сособственников жилого помещения <5>.
(2-е издание)
(Бортникова Н.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства требования, не подтвержденные письменными доказательствами. В этом случае, как уже отмечалось, они не являются бесспорными. Не являются бесспорными требования, не подтвержденные расчетом задолженности <1>; требования цессионария, не подтвержденные документами о заключении и исполнении договора уступки прав <2>; требования о взыскании задолженности по договору займа/кредита, не подтвержденные доказательствами о фактическим предоставлении займа, фактического получения заемщиком электронного средства платежа, открытия банковского счета, зачисления денежных средств на банковский счет должника с последующим распоряжением суммой полученного кредита <3>; о взыскании коммунальных платежей, не подтвержденных документами о наличии права собственности на жилое помещение у должника <4>; требования о взыскании всей суммы задолженности по коммунальным платежам лишь с некоторых, а не со всех сособственников жилого помещения <5>.
Статья: Правовые аспекты банкротства ТСЖ
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 5)По сути, основной актив ТСЖ, который можно реализовать, чтобы погасить образовавшуюся задолженность, - это дебиторская задолженность. Однако 26 июля 2019 г. были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, запрещающие получателям платы за жилое помещение и коммунальные услуги, к которым относится ТСЖ, уступать третьим лицам право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Заключенный в таком случае договор об уступке указанного права (требования) считается ничтожным (ч. 18 ст. 155 ЖК РФ). Указанный запрет не распространяется на переход права (требования) вместе с предприятием, к которому относится эта дебиторская задолженность, например, к другой организации, которой передано управление МКД (ч. 19 ст. 155 ЖК РФ), либо отчуждение данного права (требования) производится в рамках дела о банкротстве в установленном соответствующим законодательством порядке (ст. 182 ГК РФ). В случае реализации дебиторской задолженности на торгах в рамках дела о банкротстве вырученная сумма, как правило, будет значительно ниже долга ТСЖ.
(Бажина М.А., Звездина Т.М.)
("Юрист", 2021, N 5)По сути, основной актив ТСЖ, который можно реализовать, чтобы погасить образовавшуюся задолженность, - это дебиторская задолженность. Однако 26 июля 2019 г. были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, запрещающие получателям платы за жилое помещение и коммунальные услуги, к которым относится ТСЖ, уступать третьим лицам право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Заключенный в таком случае договор об уступке указанного права (требования) считается ничтожным (ч. 18 ст. 155 ЖК РФ). Указанный запрет не распространяется на переход права (требования) вместе с предприятием, к которому относится эта дебиторская задолженность, например, к другой организации, которой передано управление МКД (ч. 19 ст. 155 ЖК РФ), либо отчуждение данного права (требования) производится в рамках дела о банкротстве в установленном соответствующим законодательством порядке (ст. 182 ГК РФ). В случае реализации дебиторской задолженности на торгах в рамках дела о банкротстве вырученная сумма, как правило, будет значительно ниже долга ТСЖ.
Статья: Спор о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)С указанной даты также предусмотрен запрет на уступку управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом или другим специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, наймодателем жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению такой платы третьим лицам (в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц). Если в таком случае договор об уступке права (требования) заключен, он считается ничтожным (ч. 18 ст. 155 ЖК РФ). Ранее в судебной практике имелись прецеденты, когда истцом выступало лицо, которому управляющая компания уступила права (требования) по взысканию задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги на основании договора уступки права (требования) (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.08.2017 по делу N 33-31919/2017).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)С указанной даты также предусмотрен запрет на уступку управляющей организацией, ТСЖ, жилищным кооперативом или другим специализированным потребительским кооперативом, ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, наймодателем жилого помещения по договору социального найма, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению такой платы третьим лицам (в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц). Если в таком случае договор об уступке права (требования) заключен, он считается ничтожным (ч. 18 ст. 155 ЖК РФ). Ранее в судебной практике имелись прецеденты, когда истцом выступало лицо, которому управляющая компания уступила права (требования) по взысканию задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги на основании договора уступки права (требования) (например, Апелляционное определение Московского городского суда от 14.08.2017 по делу N 33-31919/2017).
Статья: Специальное правовое регулирование процедуры банкротства юридических лиц, осуществляющих деятельность в сфере ЖКХ
(Демидов Д.А.)
("Гражданское право", 2024, N 4)В июле 2019 г. в ст. 155 ЖК РФ были внесены изменения, введена ч. 18, согласно которой профессиональные субъекты коммунальной сферы <12>, получающие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.
(Демидов Д.А.)
("Гражданское право", 2024, N 4)В июле 2019 г. в ст. 155 ЖК РФ были внесены изменения, введена ч. 18, согласно которой профессиональные субъекты коммунальной сферы <12>, получающие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.
"Жилищный кодекс Российской Федерации: постатейный научно-практический комментарий: учебное пособие"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)18. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным. Положения комментируемой части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 18 введена Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 214-ФЗ).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Гришаев С.П.)
("Проспект", 2024)18. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным. Положения комментируемой части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (ч. 18 введена Федеральным законом от 26 июля 2019 г. N 214-ФЗ).