Дисциплинарный проступок военнослужащего
Подборка наиболее важных документов по запросу Дисциплинарный проступок военнослужащего (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Каков порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)За совершение дисциплинарных проступков к военнослужащим применяются дисциплинарные взыскания (п. 1 ст. 28.4 Закона N 76-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)За совершение дисциплинарных проступков к военнослужащим применяются дисциплинарные взыскания (п. 1 ст. 28.4 Закона N 76-ФЗ).
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"Глава III. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
(ред. от 07.07.2025)
"О статусе военнослужащих"Глава III. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ.
Статья: Некоторые вопросы дисциплинарной ответственности военнослужащих за нарушения в сфере защиты информации
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 3)Основания привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности предусмотрены ст. 28.2 Закона о статусе военнослужащих. Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, т.е. за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. При этом военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.
(Кириченко Н.С., Александрова Н.Г.)
("Право в Вооруженных Силах", 2024, N 3)Основания привлечения военнослужащих к дисциплинарной ответственности предусмотрены ст. 28.2 Закона о статусе военнослужащих. Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, т.е. за противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности. При этом военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина. Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.
Статья: Правовая политика в сфере административного судебного процесса
(Белоусов С.А., Соколов А.Ю.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)Обратим внимание на то, что из представленной в научной литературе модели структурирования административного судебного процесса выпадает судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках, влекущих применение к военнослужащим дисциплинарного ареста с содержанием их на гауптвахте. Если исходить из текста Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", данное направление судебной деятельности не рассматривается как часть какого-либо из установленных Конституцией РФ видов судопроизводства. С точки зрения природы и содержания данной судебной деятельности она могла бы быть законодательно отнесена к административному судопроизводству. Однако КАС РФ не распространяет свое действие на дела, рассматриваемые в судах общей юрисдикции в ином судебном (процессуальном) порядке (ч. 4 ст. 1). При этом судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих представляет собой отдельную процессуальную форму, предполагающую установление подробного порядка рассмотрения и разрешения данной категории дел. Существование данного судопроизводства обусловлено конституционным требованием о содержании под арестом только на основании решения суда (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ).
(Белоусов С.А., Соколов А.Ю.)
("Журнал российского права", 2023, N 1)Обратим внимание на то, что из представленной в научной литературе модели структурирования административного судебного процесса выпадает судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках, влекущих применение к военнослужащим дисциплинарного ареста с содержанием их на гауптвахте. Если исходить из текста Федерального закона от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", данное направление судебной деятельности не рассматривается как часть какого-либо из установленных Конституцией РФ видов судопроизводства. С точки зрения природы и содержания данной судебной деятельности она могла бы быть законодательно отнесена к административному судопроизводству. Однако КАС РФ не распространяет свое действие на дела, рассматриваемые в судах общей юрисдикции в ином судебном (процессуальном) порядке (ч. 4 ст. 1). При этом судопроизводство по делам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих представляет собой отдельную процессуальную форму, предполагающую установление подробного порядка рассмотрения и разрешения данной категории дел. Существование данного судопроизводства обусловлено конституционным требованием о содержании под арестом только на основании решения суда (ч. 2 ст. 22 Конституции РФ).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует учитывать, что военным судам также подсудны административные споры, предусмотренные Федеральным законом от 01.12.2006 N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", т.е. административные дела о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста, однако указанные дела не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Следует учитывать, что военным судам также подсудны административные споры, предусмотренные Федеральным законом от 01.12.2006 N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста", т.е. административные дела о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста, однако указанные дела не подлежат рассмотрению в порядке КАС РФ.
Статья: К вопросу об унификации административного судопроизводства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Без должного внимания в рамках существующей дискуссии об административном судопроизводстве остается еще один, хоть весьма специфический, но важный для полноты систематизации административно-процессуального законодательства вопрос о судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Уже само название соответствующего Федерального закона от 1 декабря 2006 г. "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" не оставляют никакого сомнения, что мы имеем дело с судопроизводством. Однако природа этой категории дел не вполне логично, на наш взгляд, трактуется некоторыми судебными инстанциями. Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <17> дифференцирует административные дела, дела об административных правонарушениях и материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Встает вопрос: могут ли материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих рассматриваться в качестве административных дел? Э.Л. Лещина в целом ряде своих работ вне всякого сомнения говорит о том, что любое служебно-дисциплинарное производство является административным <18>, и мы с таким утверждением согласны. Таким образом, налицо еще одна категория дел, которая присутствует в системе административного судопроизводства, но не включена в КАС РФ.
(Лупарев Е.Б., Потапенко С.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 12)Без должного внимания в рамках существующей дискуссии об административном судопроизводстве остается еще один, хоть весьма специфический, но важный для полноты систематизации административно-процессуального законодательства вопрос о судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Уже само название соответствующего Федерального закона от 1 декабря 2006 г. "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" не оставляют никакого сомнения, что мы имеем дело с судопроизводством. Однако природа этой категории дел не вполне логично, на наш взгляд, трактуется некоторыми судебными инстанциями. Так, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. N 8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" <17> дифференцирует административные дела, дела об административных правонарушениях и материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих. Встает вопрос: могут ли материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих рассматриваться в качестве административных дел? Э.Л. Лещина в целом ряде своих работ вне всякого сомнения говорит о том, что любое служебно-дисциплинарное производство является административным <18>, и мы с таким утверждением согласны. Таким образом, налицо еще одна категория дел, которая присутствует в системе административного судопроизводства, но не включена в КАС РФ.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<2> См.: Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста".
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)<2> См.: Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста".
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- участие в пределах установленной компетенции <1> в гражданском, административном и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами дел об административных правонарушениях, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков <2>;
(том 2)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- участие в пределах установленной компетенции <1> в гражданском, административном и арбитражном процессе, при рассмотрении военными судами дел об административных правонарушениях, а также материалов о совершении военнослужащими грубых дисциплинарных проступков <2>;
Статья: Административно-процессуальная деятельность в рамках стадии возбуждения производства по дисциплинарным делам
(Лещина Э.Л.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)составить протокол о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего;
(Лещина Э.Л.)
("Журнал российского права", 2022, N 4)составить протокол о грубом дисциплинарном проступке военнослужащего;
Статья: Понятие производства по дисциплинарным делам и его место в структуре административного процесса
(Лещина Э.Л.)
("Административное право и процесс", 2021, N 9)Процессуальное регулирование хода и результатов производства по дисциплинарным делам получило свое закрепление в ряде нормативных правовых актов, касающихся порядка прохождения государственной службы различных категорий лиц. Однако следует признать, что в настоящее время полноценная процессуальная форма производства по дисциплинарным делам государственных служащих (за исключением судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащих) отсутствует, что предполагает выявление и устранение имеющихся правовых пробелов в этой сфере.
(Лещина Э.Л.)
("Административное право и процесс", 2021, N 9)Процессуальное регулирование хода и результатов производства по дисциплинарным делам получило свое закрепление в ряде нормативных правовых актов, касающихся порядка прохождения государственной службы различных категорий лиц. Однако следует признать, что в настоящее время полноценная процессуальная форма производства по дисциплинарным делам государственных служащих (за исключением судопроизводства по материалам о грубом дисциплинарном проступке военнослужащих) отсутствует, что предполагает выявление и устранение имеющихся правовых пробелов в этой сфере.
Статья: Институт служебной проверки в производстве по дисциплинарным делам государственных служащих
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" <11> административное расследование назначается командиром (начальником) воинской части при обнаружении ущерба для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц и проводится посредством: а) отбора объяснений; б) сбора необходимых документов (письменных объяснений, справок, заявлений, данных осмотра, заключений экспертов и пояснений специалистов). По его окончании оформляется заключение. В случае причинения ущерба дисциплинарным проступком военнослужащего вместо административного расследования может проводиться разбирательство в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
(Лещина Э.Л.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.07.1999 N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" <11> административное расследование назначается командиром (начальником) воинской части при обнаружении ущерба для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц и проводится посредством: а) отбора объяснений; б) сбора необходимых документов (письменных объяснений, справок, заявлений, данных осмотра, заключений экспертов и пояснений специалистов). По его окончании оформляется заключение. В случае причинения ущерба дисциплинарным проступком военнослужащего вместо административного расследования может проводиться разбирательство в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
Статья: О классификации административных деликтов, выявляемых в правовой системе Российской Федерации
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Дисциплинарно-административный деликт военнослужащего - противоправное, виновное деяние в форме действия или бездействия, выраженное в совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, соотносимого с административными правонарушениями, за которые в том числе предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, иными правонарушениями, влекущее применение специальной меры дисциплинарно-административного правового принуждения в виде дисциплинарного ареста, назначаемого судьей гарнизонного военного суда, и сопутствующих дополнительных мер административно-процессуального принуждения по обеспечению дисциплинарно-административного производства и дисциплинарно-административного судопроизводства, в специальном внесудебном и судебном административно-процессуальном судебном порядке <24>. Дисциплинарно-административные деликты военнослужащего имеют единое общепризнанное название - грубый дисциплинарный проступок военнослужащего. В обобщенном виде дисциплинарный арест, применяемый гарнизонными военными судами в установленном специальном судебном порядке за совершение дисциплинарно-административного деликта, предлагается называть специальными судебными дисциплинарно-административными мерами правового принуждения.
(Ландерсон Н.В.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)Дисциплинарно-административный деликт военнослужащего - противоправное, виновное деяние в форме действия или бездействия, выраженное в совершении военнослужащим грубого дисциплинарного проступка, соотносимого с административными правонарушениями, за которые в том числе предусмотрено административное наказание в виде административного ареста, иными правонарушениями, влекущее применение специальной меры дисциплинарно-административного правового принуждения в виде дисциплинарного ареста, назначаемого судьей гарнизонного военного суда, и сопутствующих дополнительных мер административно-процессуального принуждения по обеспечению дисциплинарно-административного производства и дисциплинарно-административного судопроизводства, в специальном внесудебном и судебном административно-процессуальном судебном порядке <24>. Дисциплинарно-административные деликты военнослужащего имеют единое общепризнанное название - грубый дисциплинарный проступок военнослужащего. В обобщенном виде дисциплинарный арест, применяемый гарнизонными военными судами в установленном специальном судебном порядке за совершение дисциплинарно-административного деликта, предлагается называть специальными судебными дисциплинарно-административными мерами правового принуждения.