Дисциплинарные взыскания судей
Подборка наиболее важных документов по запросу Дисциплинарные взыскания судей (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 12.1 "Дисциплинарная ответственность судей" Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации""Поскольку приостановление полномочий судьи и отставки судьи не относится к мерам дисциплинарной ответственности, исчерпывающий перечень которых приведен в статье 12.1 Закона о статусе судей, правовые основания для применения сроков давности привлечения к ответственности, установленные пунктом 6 статьи 12.1 Закона о статусе судей, при принятии Коллегией решения о приостановлении отставки судьи Барановой И.В. отсутствовали. Исключение из этого общего правила предусмотрено лишь для случаев выявления после ухода судьи в отставку нарушений, допущенных им при исполнении полномочий судьи и являющихся основанием для наложения дисциплинарного взыскания в виде досрочного прекращения полномочий судьи (подпункт 1 пункта 6 статьи 15 названного закона). Данные нарушения Барановой И.В. не вменялись."
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 12.1 "Дисциплинарная ответственность судей" Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации""Ссылка административного истца на статью 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" о дисциплинарной ответственности судей является ошибочной, поскольку основанием прекращения его полномочий судьи в данном случае является не факт дисциплинарного проступка, указанного в пункте 5 этой статьи, за совершение которого на судью может быть наложено дисциплинарное взыскание в виде досрочного прекращения полномочий судьи, а выявленный факт несоблюдения судьей запретов и ограничений, а именно занятие политической деятельностью, не совместимой с должностью судьи. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для прекращения полномочий судьи на основании подпункта 7 пункта 6 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Совместителю на основной работе изменили график работы. Что делать?
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)Можно предположить, что в случае возникновения судебного спора с работником о законности применения дисциплинарного взыскания судьи решат, что вины работника в опоздании нет, поскольку опоздание обусловлено графиком работы на основной работе. Конечно, может быть и другое мнение: работник добровольно устроился на вторую работу и сам несет ответственность за своевременное выполнение своих обязанностей. Но тут есть момент, не регулируемый законом: списка уважительных причин опозданий в законе нет, как нет и списка ситуаций, при которых работника можно считать виноватым. Поэтому решения возможны разные.
(Ливена С.В.)
("Кадровик-практик", 2024, N 7)Можно предположить, что в случае возникновения судебного спора с работником о законности применения дисциплинарного взыскания судьи решат, что вины работника в опоздании нет, поскольку опоздание обусловлено графиком работы на основной работе. Конечно, может быть и другое мнение: работник добровольно устроился на вторую работу и сам несет ответственность за своевременное выполнение своих обязанностей. Но тут есть момент, не регулируемый законом: списка уважительных причин опозданий в законе нет, как нет и списка ситуаций, при которых работника можно считать виноватым. Поэтому решения возможны разные.
Статья: Статус судей в Российской Федерации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Дисциплинарное взыскание в виде понижения в квалификационном классе может налагаться на судью за существенное нарушение положений Закона о статусе судей и (или) Кодекса судейской этики, если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию. Понижение судьи в квалификационном классе осуществляется квалификационной коллегией судей путем принятия решения о понижении квалификационного класса судьи до квалификационного класса, непосредственно предшествующего квалификационному классу, имеющемуся у такого судьи на момент принятия указанного решения (п. 4.1 ст. 12.1 Закона о статусе судей).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Дисциплинарное взыскание в виде понижения в квалификационном классе может налагаться на судью за существенное нарушение положений Закона о статусе судей и (или) Кодекса судейской этики, если судья ранее подвергался дисциплинарному взысканию. Понижение судьи в квалификационном классе осуществляется квалификационной коллегией судей путем принятия решения о понижении квалификационного класса судьи до квалификационного класса, непосредственно предшествующего квалификационному классу, имеющемуся у такого судьи на момент принятия указанного решения (п. 4.1 ст. 12.1 Закона о статусе судей).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2017 - 2018 гг. и первом полугодии 2019 г."
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)I. Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации признано незаконным и необоснованным наложение дисциплинарных взысканий на судей в виде досрочного прекращения их полномочий за совершение дисциплинарных проступков.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2019)I. Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации признано незаконным и необоснованным наложение дисциплинарных взысканий на судей в виде досрочного прекращения их полномочий за совершение дисциплинарных проступков.
"Обзор судебной практики по рассмотрению Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации административных дел о привлечении судей к дисциплинарной ответственности в 2016 году"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)I. Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации признано незаконным и необоснованным наложение дисциплинарных взысканий на судей в виде досрочного прекращения их полномочий за совершение дисциплинарных проступков.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017)I. Дисциплинарной коллегией Верховного Суда Российской Федерации признано незаконным и необоснованным наложение дисциплинарных взысканий на судей в виде досрочного прекращения их полномочий за совершение дисциплинарных проступков.
Статья: Использование результатов оперативно-разыскной деятельности в дисциплинарном производстве в отношении судей: нонсенс современной правоприменительной практики
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 2)Порядок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности четко прописан в законе, поэтому, не вдаваясь в подробности, отметим, что в связи с поступлением в органы судейского сообщества сведений о грубом нарушении судьей требований Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <8> (далее - Закон о статусе судей) и Кодекса судейской этики (далее - Кодекс) возбуждается дисциплинарное производство, результатом которого может стать решение квалификационной коллегии судей субъекта РФ (далее - ККС) о наложении дисциплинарного взыскания на судью, в том числе досрочное прекращение полномочий судьи за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений Закона о статусе судей и Кодекса.
(Антонов И.А., Каширин Р.М.)
("Уголовное судопроизводство", 2024, N 2)Порядок привлечения судьи к дисциплинарной ответственности четко прописан в законе, поэтому, не вдаваясь в подробности, отметим, что в связи с поступлением в органы судейского сообщества сведений о грубом нарушении судьей требований Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" <8> (далее - Закон о статусе судей) и Кодекса судейской этики (далее - Кодекс) возбуждается дисциплинарное производство, результатом которого может стать решение квалификационной коллегии судей субъекта РФ (далее - ККС) о наложении дисциплинарного взыскания на судью, в том числе досрочное прекращение полномочий судьи за существенное, виновное, несовместимое с высоким званием судьи нарушение положений Закона о статусе судей и Кодекса.
Статья: Судебная система Российской Федерации в условиях современных вызовов
(Догадайло Е.Ю., Носов С.И., Чепунов О.И.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 3)Представителями судейского сообщества также предлагается установить в законе четкие отличия дисциплинарного проступка от судебной ошибки. При этом возникает вопрос: возможно ли вообще и насколько целесообразно определять в законе четкие исчерпывающие критерии, отличающие судебную ошибку от дисциплинарного проступка, с учетом того, что решение данных вопросов на практике относится к компетенции органов судейского сообщества, а именно квалификационных коллегий судей. Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 19-П, согласно п. 7 ст. 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" решение вопроса о наличии либо отсутствии в действиях судьи, допустившего судебную ошибку, признаков дисциплинарного проступка возложено на квалификационную коллегию судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения. Наложение дисциплинарных взысканий на судей относится согласно подп. 8 п. 2 ст. 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" к полномочиям квалификационных коллегий судей <8>.
(Догадайло Е.Ю., Носов С.И., Чепунов О.И.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 3)Представителями судейского сообщества также предлагается установить в законе четкие отличия дисциплинарного проступка от судебной ошибки. При этом возникает вопрос: возможно ли вообще и насколько целесообразно определять в законе четкие исчерпывающие критерии, отличающие судебную ошибку от дисциплинарного проступка, с учетом того, что решение данных вопросов на практике относится к компетенции органов судейского сообщества, а именно квалификационных коллегий судей. Как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 19-П, согласно п. 7 ст. 12.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" решение вопроса о наличии либо отсутствии в действиях судьи, допустившего судебную ошибку, признаков дисциплинарного проступка возложено на квалификационную коллегию судей, к компетенции которой относится рассмотрение вопроса о прекращении полномочий этого судьи на момент принятия решения. Наложение дисциплинарных взысканий на судей относится согласно подп. 8 п. 2 ст. 19 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" к полномочиям квалификационных коллегий судей <8>.
Статья: Проблемы законодательного регулирования компетенции Конституционного Суда Российской Федерации
(Петров А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)Во-вторых, за рамками ст. 3 Закона о КС остались полномочия по наложению дисциплинарных взысканий на судей КС РФ, приостановлению и прекращению полномочий судей (часть третья ст. 15, часть вторая ст. 17 и часть третья ст. 18 Закона о КС). В данном случае не идет речь о какой-либо содержательной неопределенности в Законе о КС, однако распределение нормативного материала по его тексту все же могло бы быть более последовательным.
(Петров А.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 9)Во-вторых, за рамками ст. 3 Закона о КС остались полномочия по наложению дисциплинарных взысканий на судей КС РФ, приостановлению и прекращению полномочий судей (часть третья ст. 15, часть вторая ст. 17 и часть третья ст. 18 Закона о КС). В данном случае не идет речь о какой-либо содержательной неопределенности в Законе о КС, однако распределение нормативного материала по его тексту все же могло бы быть более последовательным.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> См., напр.: Александров С.В., Бурдина Е.В. Проблемные аспекты рассмотрения и разрешения административных дел о наложении дисциплинарных взысканий на судей // Российское правосудие. 2016. N 8. С. 18 - 25.
(постатейный)
(часть 2)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)<1> См., напр.: Александров С.В., Бурдина Е.В. Проблемные аспекты рассмотрения и разрешения административных дел о наложении дисциплинарных взысканий на судей // Российское правосудие. 2016. N 8. С. 18 - 25.
Статья: Признание увольнения незаконным: что думают судьи
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 12)В приказе об увольнении в качестве дисциплинарного взыскания конкретизируйте дисциплинарный проступок. Судьи отмечают, что необходимо описывать нарушение как можно подробнее, указывать время, место и обстоятельства его совершения <15>.
(Кокурина М.А.)
("Главная книга", 2023, N 12)В приказе об увольнении в качестве дисциплинарного взыскания конкретизируйте дисциплинарный проступок. Судьи отмечают, что необходимо описывать нарушение как можно подробнее, указывать время, место и обстоятельства его совершения <15>.
"Судебные и правоохранительные органы: курс лекций: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей <1>;
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Загорский Г.И., Попов К.И.)
(под ред. Г.И. Загорского)
("Проспект", 2023)- по жалобам на решения Высшей квалификационной коллегии судей РФ о наложении дисциплинарных взысканий на судей <1>;
Статья: Дисциплинарная ответственность и депремирование: необычные основания
(Слесарев С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 3)Доводы о нарушении порядка применения дисциплинарного взыскания судьи отклонили, отметив следующее:
(Слесарев С.)
("Кадровая служба и управление персоналом предприятия", 2024, N 3)Доводы о нарушении порядка применения дисциплинарного взыскания судьи отклонили, отметив следующее:
Статья: Обжалование незаконных действий (бездействия) мирового судьи
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом в соответствии с ч. 3.1 ст. 10 Закона об органах судейского сообщества советы судей в случае выявления признаков совершения судьей дисциплинарного проступка вправе самостоятельно провести проверку и направить в квалификационную коллегию судей обращение о наложении на судью дисциплинарного взыскания, а иные органы судейского сообщества (кроме советов судей) - только при наличии частного определения, вынесенного вышестоящей судебной инстанцией, либо жалобы или обращения участника (участников) процесса о нарушении его (их) прав незаконными действиями судьи, совершенными при рассмотрении дела.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом в соответствии с ч. 3.1 ст. 10 Закона об органах судейского сообщества советы судей в случае выявления признаков совершения судьей дисциплинарного проступка вправе самостоятельно провести проверку и направить в квалификационную коллегию судей обращение о наложении на судью дисциплинарного взыскания, а иные органы судейского сообщества (кроме советов судей) - только при наличии частного определения, вынесенного вышестоящей судебной инстанцией, либо жалобы или обращения участника (участников) процесса о нарушении его (их) прав незаконными действиями судьи, совершенными при рассмотрении дела.
"Правовая норма в системе социальных регуляторов"
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)<1> Так, действующее законодательство о статусе судей содержит положения, предусматривающие наложение на судью дисциплинарного взыскания, в том числе за нарушение Кодекса судейской этики, утв. Всероссийским съездом судей (см.: Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023) "О статусе судей в Российской Федерации" // Российская газета. N 170. 29.07.1992).
(Носов С.И.)
("Статут", 2024)<1> Так, действующее законодательство о статусе судей содержит положения, предусматривающие наложение на судью дисциплинарного взыскания, в том числе за нарушение Кодекса судейской этики, утв. Всероссийским съездом судей (см.: Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 (ред. от 10.07.2023, с изм. от 27.11.2023) "О статусе судей в Российской Федерации" // Российская газета. N 170. 29.07.1992).
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Следует отметить, что дела, рассматриваемые дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ: по жалобам на решение квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о прекращении полномочий или статуса судей; обращениям Председателя Верховного Суда Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка; жалобам на решение высшей квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания на судью либо результатах квалификационной аттестации судьи и др. (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 13 "О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей") <1> - имеют существенную специфику по сравнению с делами, которые указаны в ст. 17 КАС РФ. Так, публичные правоотношения, из которых возникают указанные споры, имеют особый субъектный состав и характер, поскольку складываются внутри системы публичной власти, в данном случае судебной власти, поэтому данные правоотношения именуются административно-организационными правоотношениями.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)2. Следует отметить, что дела, рассматриваемые дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ: по жалобам на решение квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации о прекращении полномочий или статуса судей; обращениям Председателя Верховного Суда Российской Федерации о досрочном прекращении полномочий судьи за совершение дисциплинарного проступка; жалобам на решение высшей квалификационной коллегии судей о наложении дисциплинарного взыскания на судью либо результатах квалификационной аттестации судьи и др. (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 N 13 "О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей") <1> - имеют существенную специфику по сравнению с делами, которые указаны в ст. 17 КАС РФ. Так, публичные правоотношения, из которых возникают указанные споры, имеют особый субъектный состав и характер, поскольку складываются внутри системы публичной власти, в данном случае судебной власти, поэтому данные правоотношения именуются административно-организационными правоотношениями.