Деятельность оценщиков
Подборка наиболее важных документов по запросу Деятельность оценщиков (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Арбитражный процесс: Оценка имущества в исполнительном производстве
(КонсультантПлюс, 2025)"...В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).
(КонсультантПлюс, 2025)"...В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Услуги оценщика
(КонсультантПлюс, 2025)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...Отклоняя ходатайство о назначении экспертизы, суд... указал, что рыночная стоимость прав на объект незавершенного строительства ранее была определена в Отчете об оценке... который в установленном порядке оспорен не был и не признан недействительным. Данная оценка проведена ИП К.И.В. по заказу конкурсного управляющего должника и использована для целей конкурсного производства в отношении застройщика. Федеральным законодательством не предусмотрен запрет на осуществление оценочной деятельности индивидуальными предпринимателями. Регистрация оценщика в качестве индивидуального предпринимателя не влечет за собой утрату им статуса субъекта оценочной деятельности и не является основанием для признания отчета, подготовленного таким оценщиком, не соответствующим Федеральному закону "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ
(ред. от 14.02.2024)
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации"Статья 24.5. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков
(ред. от 14.02.2024)
"Об оценочной деятельности в Российской Федерации"Статья 24.5. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков
Вопрос: Об использовании для определения стоимости актива инвестиционных фондов отчета оценщика, который добровольно приостановил право осуществления оценочной деятельности, сохраняя при этом членство в СРО.
(Письмо Банка России от 10.09.2025 N 38-1-3/5560)Вопрос: Допускают ли требования п. 1.7 Указания Банка России от 25.08.2015 N 3758-У <1> использовать для определения стоимости актива отчет оценщика, который в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ <2> добровольно приостановил право осуществления оценочной деятельности, сохраняя при этом членство в саморегулируемой организации?
(Письмо Банка России от 10.09.2025 N 38-1-3/5560)Вопрос: Допускают ли требования п. 1.7 Указания Банка России от 25.08.2015 N 3758-У <1> использовать для определения стоимости актива отчет оценщика, который в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ <2> добровольно приостановил право осуществления оценочной деятельности, сохраняя при этом членство в саморегулируемой организации?
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абз. 1 ст. 4, ст. 15, абз. 4 ст. 15.1, ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (ст. 60 ГПК РФ, ст. 61 КАС РФ).
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)При этом суду надлежит выяснить, отвечает ли лицо, составившее отчет о рыночной стоимости, требованиям законодательства об оценочной деятельности, предъявляемым к оценщикам. В частности, исходя из положений абз. 1 ст. 4, ст. 15, абз. 4 ст. 15.1, ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности отсутствие в отчете сведений об обязательном страховании гражданской ответственности оценщика и непредставление иных доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, свидетельствует о том, что данное лицо не является субъектом оценочной деятельности, а составленный им отчет не может расцениваться как допустимое доказательство (ст. 60 ГПК РФ, ст. 61 КАС РФ).
Готовое решение: Как обжаловать действия (бездействие) Росреестра (его территориального органа)
(КонсультантПлюс, 2025)федеральный государственный надзор за деятельностью СРО оценщиков (п. 5.1.8 Положения о Росреестре);
(КонсультантПлюс, 2025)федеральный государственный надзор за деятельностью СРО оценщиков (п. 5.1.8 Положения о Росреестре);
Готовое решение: Как определяется и устанавливается цена договора
(КонсультантПлюс, 2025)обязательное привлечение независимого оценщика. Например, при приватизации (ст. 8 Закона об оценочной деятельности). Если оценщика не привлечь к определению цены, само по себе это не повлечет недействительности сделки. Суд признает сделку недействительной, только если для сторон обязательна цена, которую определяет оценщик, но сделка совершена по другой цене (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92);
(КонсультантПлюс, 2025)обязательное привлечение независимого оценщика. Например, при приватизации (ст. 8 Закона об оценочной деятельности). Если оценщика не привлечь к определению цены, само по себе это не повлечет недействительности сделки. Суд признает сделку недействительной, только если для сторон обязательна цена, которую определяет оценщик, но сделка совершена по другой цене (п. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92);
"Доступ к цифровой информации: правовое регулирование: учебное пособие"
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем Росреестр реализует функции по ведению ЕГРН, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Таким образом, Росреестр вместе со своими территориальными органами является "регистрирующим органом" (ч. 1 ст. 3 Закона о регистрации недвижимости), уполномоченным Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и ведение ЕГРН.
(Вершинин А.П.)
("ИНФРА-М", 2024)Вместе с тем Росреестр реализует функции по ведению ЕГРН, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по осуществлению государственного геодезического надзора, государственного земельного контроля, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Таким образом, Росреестр вместе со своими территориальными органами является "регистрирующим органом" (ч. 1 ст. 3 Закона о регистрации недвижимости), уполномоченным Правительством РФ на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав и ведение ЕГРН.
Готовое решение: Как обменять земельный участок, находящийся в государственной собственности, на земельный участок в частной собственности
(КонсультантПлюс, 2025)Обмениваемые земельные участки оцениваются в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Оценщик определит их рыночную стоимость и стоимость расположенной на них недвижимости, за исключением той, которую частный собственник передает безвозмездно в государственную собственность (п. 4 ст. 39.22 ЗК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Обмениваемые земельные участки оцениваются в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Оценщик определит их рыночную стоимость и стоимость расположенной на них недвижимости, за исключением той, которую частный собственник передает безвозмездно в государственную собственность (п. 4 ст. 39.22 ЗК РФ).
Готовое решение: Как обосновать начальную максимальную цену контракта
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 12 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, с учетом позиции Минфина России, изложенной в Письме от 24.07.2020 N 24-01-06/65157, в целях определения и обоснования НМЦК принято решение о проведении независимой оценки объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Определенная в отчете оценщика стоимость объекта недвижимости признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки (ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
(КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с ч. 12 ст. 22 Закона N 44-ФЗ, с учетом позиции Минфина России, изложенной в Письме от 24.07.2020 N 24-01-06/65157, в целях определения и обоснования НМЦК принято решение о проведении независимой оценки объекта недвижимости в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Определенная в отчете оценщика стоимость объекта недвижимости признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки (ст. 12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Готовое решение: Кто может оказывать услуги оценщика
(КонсультантПлюс, 2025)Но оценщик не должен допускать перерывов в страховании своей ответственности, когда осуществляет оценочную деятельность, и без действующего договора страхования его нельзя признать субъектом оценочной деятельности. А значит, в период, когда его ответственность не застрахована, он не сможет правомерно провести оценку, выдать отчет об оценке объекта оценки. Такие выводы можно сделать из следующих требований закона. Субъектом оценочной деятельности может быть лишь лицо, которое застраховало свою ответственность, как того требует Закон об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 4 Закона об оценочной деятельности). Оценщик - член СРО оценщиков может не страховать свою ответственность на период приостановления права осуществлять оценочную деятельность (ч. 5 ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности). Осуществление оценщиком оценочной деятельности без действующего договора обязательного страхования ответственности - это основание для дисциплинарного комитета СРО оценщиков принять решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов СРО оценщиков (абз. 5 ч. 6 ст. 24.4 Закона об оценочной деятельности).
(КонсультантПлюс, 2025)Но оценщик не должен допускать перерывов в страховании своей ответственности, когда осуществляет оценочную деятельность, и без действующего договора страхования его нельзя признать субъектом оценочной деятельности. А значит, в период, когда его ответственность не застрахована, он не сможет правомерно провести оценку, выдать отчет об оценке объекта оценки. Такие выводы можно сделать из следующих требований закона. Субъектом оценочной деятельности может быть лишь лицо, которое застраховало свою ответственность, как того требует Закон об оценочной деятельности (ч. 1 ст. 4 Закона об оценочной деятельности). Оценщик - член СРО оценщиков может не страховать свою ответственность на период приостановления права осуществлять оценочную деятельность (ч. 5 ст. 24.7 Закона об оценочной деятельности). Осуществление оценщиком оценочной деятельности без действующего договора обязательного страхования ответственности - это основание для дисциплинарного комитета СРО оценщиков принять решение о применении меры дисциплинарного воздействия в виде рекомендации об исключении из членов СРО оценщиков (абз. 5 ч. 6 ст. 24.4 Закона об оценочной деятельности).
"Комментарий к Федеральному закону от 3 июля 2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В отношении же оценочной деятельности статья 18 Закона 1998 г. об оценке (в ред. Закона 2021 г. N 170-ФЗ) предусматривает государственное регулирование, осуществляемое федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ, в части федерального государственного надзора за деятельностью СРО оценщиков и нормативно-правового регулирования, и регулирование, осуществляемое советом по оценочной деятельности при уполномоченном федеральном органе, осуществляющем функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также национальным объединением СРО оценщиков в части разработки федеральных стандартов оценки, за исключением случаев нарушения сроков, предусмотренных программой разработки федеральных стандартов оценки, СРО оценщиков в части разработки и утверждения стандартов и правил оценочной деятельности.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2024)В отношении же оценочной деятельности статья 18 Закона 1998 г. об оценке (в ред. Закона 2021 г. N 170-ФЗ) предусматривает государственное регулирование, осуществляемое федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ, в части федерального государственного надзора за деятельностью СРО оценщиков и нормативно-правового регулирования, и регулирование, осуществляемое советом по оценочной деятельности при уполномоченном федеральном органе, осуществляющем функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, а также национальным объединением СРО оценщиков в части разработки федеральных стандартов оценки, за исключением случаев нарушения сроков, предусмотренных программой разработки федеральных стандартов оценки, СРО оценщиков в части разработки и утверждения стандартов и правил оценочной деятельности.