Денежные обязательства и бюджетные обязательства
Подборка наиболее важных документов по запросу Денежные обязательства и бюджетные обязательства (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 242.3 "Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства федерального бюджета (бюджета государственного внебюджетного фонда Российской Федерации) по денежным обязательствам федеральных казенных учреждений" БК РФ"Органы Федерального казначейства наделены полномочиями по организации исполнения исполнительных документов, предусматривающих взыскание денежных средств с казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, и с главных распорядителей бюджетных средств, в чьем ведении находятся указанные юридические лица, при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенным учреждениям для исполнения их денежных обязательств (пункт 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации), - за счет средств соответствующего бюджета (статьи 242.3 - 242.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 123.22 "Государственное учреждение и муниципальное учреждение" ГК РФ"Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ и руководствуясь положениями статьи 123.22 ГК РФ, статей 6, 158, 161 БК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к законному и обоснованному выводу об удовлетворении иска, поскольку при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени РФ отвечает, соответственно, орган, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение, в настоящем деле Минобороны России."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об исполнении денежных обязательств по выплате аванса по контракту, если его сумма превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств.
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)Вопрос: Об исполнении денежных обязательств по выплате аванса по контракту, если его сумма превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств.
(Письмо Минфина России от 22.08.2024 N 02-11-13/79575)Вопрос: Об исполнении денежных обязательств по выплате аванса по контракту, если его сумма превышает доведенные лимиты бюджетных обязательств.
Статья: Санкционирование операций как казначейская контрольная процедура
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Однако казначейский орган при санкционировании расходов не становится участником регулятивного правоотношения между получателем бюджетных средств и его контрагентом, задачей санкционирования является удостовериться по определенной процедуре в соблюдении получателем средств соответствующих требований бюджетного законодательства и осуществить в соответствии с п. 5 ст. 219 Бюджетного кодекса контроль за непревышением бюджетных обязательств над лимитами бюджетных обязательств, соответствием информации о денежном обязательстве информации о бюджетном обязательстве, а также наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 10)Однако казначейский орган при санкционировании расходов не становится участником регулятивного правоотношения между получателем бюджетных средств и его контрагентом, задачей санкционирования является удостовериться по определенной процедуре в соблюдении получателем средств соответствующих требований бюджетного законодательства и осуществить в соответствии с п. 5 ст. 219 Бюджетного кодекса контроль за непревышением бюджетных обязательств над лимитами бюджетных обязательств, соответствием информации о денежном обязательстве информации о бюджетном обязательстве, а также наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органы управления государственными внебюджетными фондами при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляют в соответствии с установленным соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
(ред. от 28.12.2025)Федеральное казначейство, финансовые органы субъектов Российской Федерации (муниципальных образований), органы управления государственными внебюджетными фондами при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляют в соответствии с установленным соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом) порядком, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, контроль за:
Статья: Правовое значение лицевых счетов в бюджетном процессе
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Впервые определение лицевого счета было дано в Приказе Минфина в 1999 г., под ним подразумевался "регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходов федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, и органами федерального казначейства" <4>. Таким образом, потребность в лицевых счетах была обусловлена необходимостью учета всех этапов исполнения бюджета, которые не могли отражаться по банковским счетам, открываемым для обслуживания исполнения бюджетов <5>.
(Артюхин Р.Е.)
("Финансовое право", 2025, N 6)Впервые определение лицевого счета было дано в Приказе Минфина в 1999 г., под ним подразумевался "регистр аналитического учета органа федерального казначейства, предназначенный для отражения в учете лимитов бюджетных обязательств, принятых денежных обязательств, объемов финансирования и кассовых расходов, осуществляемых в процессе исполнения расходов федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета, и органами федерального казначейства" <4>. Таким образом, потребность в лицевых счетах была обусловлена необходимостью учета всех этапов исполнения бюджета, которые не могли отражаться по банковским счетам, открываемым для обслуживания исполнения бюджетов <5>.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)По мнению С.Е. Демидовой и М.М. Балога, наиболее "полный" вариант казначейского обслуживания, "при котором органы казначейства осуществляют функции финансового органа субфедерального уровня", в том числе открытие и ведение лицевых счетов, доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, учет бюджетных и денежных обязательств и санкционирование операций, можно считать самым эффективным. Как отмечают авторы, "в части казначейского обслуживания данный подход наименее затратен в целом для бюджетной системы, так как не требует дополнительных ресурсов на содержание квазиказначейства в регионе или муниципалитете. Кроме того, независимость органов Федерального казначейства позволяет осуществлять прозрачные регламентированные процедуры в ходе исполнения бюджета и предотвращать принятие законодательно необоснованных действий" <1>.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)По мнению С.Е. Демидовой и М.М. Балога, наиболее "полный" вариант казначейского обслуживания, "при котором органы казначейства осуществляют функции финансового органа субфедерального уровня", в том числе открытие и ведение лицевых счетов, доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования, учет бюджетных и денежных обязательств и санкционирование операций, можно считать самым эффективным. Как отмечают авторы, "в части казначейского обслуживания данный подход наименее затратен в целом для бюджетной системы, так как не требует дополнительных ресурсов на содержание квазиказначейства в регионе или муниципалитете. Кроме того, независимость органов Федерального казначейства позволяет осуществлять прозрачные регламентированные процедуры в ходе исполнения бюджета и предотвращать принятие законодательно необоснованных действий" <1>.
Статья: Расходные обязательства государства в сфере лекарственного обеспечения граждан: публично-правовой аспект
(Малышева А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 12)Расходование анализируемых денежных фондов не является произвольным и составляет расходное обязательство. В современной теории финансового права исследователи все чаще обращают внимание на сущность, основания возникновения и особенности реализации расходных обязательств <2>, а также на их взаимосвязь с бюджетными обязательствами, публичными обязательствами и денежными обязательствами <3>.
(Малышева А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 12)Расходование анализируемых денежных фондов не является произвольным и составляет расходное обязательство. В современной теории финансового права исследователи все чаще обращают внимание на сущность, основания возникновения и особенности реализации расходных обязательств <2>, а также на их взаимосвязь с бюджетными обязательствами, публичными обязательствами и денежными обязательствами <3>.
Статья: Понуждение к исполнению расходного обязательства
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)В действующей редакции ст. 6 БК РФ под расходными обязательствами понимаются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета. Помимо расходного обязательства, в этой статье также закреплены связанные с ним понятия - бюджетное обязательство, публичное обязательство и денежное обязательство <2>. Не вдаваясь в вопрос о целесообразности закрепления такого множества схожих юридических терминов и качества их законодательного определения, отметим лишь, что все они объединены вокруг понятия расходного обязательства, во многом производны от него и имеют целью нормативно установить требования к формированию и исполнению бюджетов бюджетной системы РФ в части принятых государством и муниципальными образованиями обязанностей по финансированию своих расходных полномочий.
(Чуряев А.В.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 7)В действующей редакции ст. 6 БК РФ под расходными обязательствами понимаются обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности публично-правового образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из соответствующего бюджета. Помимо расходного обязательства, в этой статье также закреплены связанные с ним понятия - бюджетное обязательство, публичное обязательство и денежное обязательство <2>. Не вдаваясь в вопрос о целесообразности закрепления такого множества схожих юридических терминов и качества их законодательного определения, отметим лишь, что все они объединены вокруг понятия расходного обязательства, во многом производны от него и имеют целью нормативно установить требования к формированию и исполнению бюджетов бюджетной системы РФ в части принятых государством и муниципальными образованиями обязанностей по финансированию своих расходных полномочий.