Действия ограничивающие конкуренцию
Подборка наиболее важных документов по запросу Действия ограничивающие конкуренцию (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры с участием руководителя и (или) участника юрлица: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо организации (ИП) обжалует привлечение к ответственности за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координацию экономической деятельности
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо организации (ИП) обжалует привлечение к ответственности за заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координацию экономической деятельности
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Формирование документов для закупки по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли установить требование о наличии лицензии на работу с гостайной, если по Закону N 44-ФЗ закупаются работы на режимном объекте
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик объявил о проведении открытого аукциона в электронной форме (поставка оборудования на режимный объект). В документации предусмотрено требование о наличии у участников размещения заказа лицензии ФСБ на право проведения работ, которые связаны с получением информации, составляющей государственную тайну. Участник аукциона посчитал установление этого требования действием, ограничивающим конкуренцию.
Можно ли установить требование о наличии лицензии на работу с гостайной, если по Закону N 44-ФЗ закупаются работы на режимном объекте
(КонсультантПлюс, 2026)Обстоятельства дела: Заказчик объявил о проведении открытого аукциона в электронной форме (поставка оборудования на режимный объект). В документации предусмотрено требование о наличии у участников размещения заказа лицензии ФСБ на право проведения работ, которые связаны с получением информации, составляющей государственную тайну. Участник аукциона посчитал установление этого требования действием, ограничивающим конкуренцию.
Вопрос: Как подать заявление о заключении ограничивающего конкуренцию соглашения или об осуществлении ограничивающих конкуренцию согласованных действий в целях освобождения от административной ответственности?
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
("Официальный сайт ФАС России", 2023)"Официальный сайт ФАС России https://fas.gov.ru", 2023
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"Статья 11.1. Запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию
(ред. от 31.07.2025)
"О защите конкуренции"Статья 11.1. Запрет на согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающие конкуренцию
Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1
(ред. от 31.07.2025)
"О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"Раздел II.1. ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ АКТЫ,
(ред. от 31.07.2025)
"О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках"Раздел II.1. ОГРАНИЧИВАЮЩИЕ КОНКУРЕНЦИЮ АКТЫ,
Формы
Готовое решение: Как обжаловать в ФАС России действия заказчика по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Вы также можете обжаловать заключение контракта с единственным поставщиком в порядке, предусмотренном гл. 9 Закона о защите конкуренции. Это будет сложнее, поскольку вам нужно будет доказать, что действия заказчика ограничили конкуренцию. Вместе с тем сроки и последствия такого обжалования будут теми же, что и при рассмотрении обычного обращения. Поэтому использовать такой специальный порядок обжалования нецелесообразно.
(КонсультантПлюс, 2026)Вы также можете обжаловать заключение контракта с единственным поставщиком в порядке, предусмотренном гл. 9 Закона о защите конкуренции. Это будет сложнее, поскольку вам нужно будет доказать, что действия заказчика ограничили конкуренцию. Вместе с тем сроки и последствия такого обжалования будут теми же, что и при рассмотрении обычного обращения. Поэтому использовать такой специальный порядок обжалования нецелесообразно.
Статья: О проектировании правового института (режима) запрета существенного повышения цены на социально значимые товары в антимонопольном законодательстве
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 2)Из Пояснительной записки к Проекту следует, что его целью является "противодействие спекуляции, снижение цены на социально значимые товары", установление которой не обусловлено изменением уровней спроса и предложения, изменением регулируемых тарифов и цен на сырье и комплектующие. Данные вопросы в интерпретации Проекта не связываются с защитой конкуренции. В связи с этим представляется спорным предложение регулировать вопросы прямого административного ограничения роста цен посредством видоизменяемого института антимонопольного законодательства, предназначенного для воздействия на конкуренцию на товарном рынке, в частности, института согласованных действий, ограничивающих конкуренцию (ст. 8, 11.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции)). О том, что целью антимонопольного законодательства является защита конкуренции, напоминает Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 4 марта 2021 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства", где говорится, что цели антимонопольного законодательства должны учитываться при применении антимонопольного законодательства к конкретным участникам рынка.
(Башлаков-Николаев И.В.)
("Журнал российского права", 2023, N 2)Из Пояснительной записки к Проекту следует, что его целью является "противодействие спекуляции, снижение цены на социально значимые товары", установление которой не обусловлено изменением уровней спроса и предложения, изменением регулируемых тарифов и цен на сырье и комплектующие. Данные вопросы в интерпретации Проекта не связываются с защитой конкуренции. В связи с этим представляется спорным предложение регулировать вопросы прямого административного ограничения роста цен посредством видоизменяемого института антимонопольного законодательства, предназначенного для воздействия на конкуренцию на товарном рынке, в частности, института согласованных действий, ограничивающих конкуренцию (ст. 8, 11.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции)). О том, что целью антимонопольного законодательства является защита конкуренции, напоминает Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 Постановления от 4 марта 2021 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением судами антимонопольного законодательства", где говорится, что цели антимонопольного законодательства должны учитываться при применении антимонопольного законодательства к конкретным участникам рынка.
"Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации о применении судами антимонопольного законодательства: научно-практический комментарий"
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Проспект", 2022)§ 57. О признаках согласованных действий, ограничивающих
(Башлаков-Николаев И.В., Максимов С.В.)
("Проспект", 2022)§ 57. О признаках согласованных действий, ограничивающих
Готовое решение: Как провести открытый электронный конкурс по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, о запрете ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
(КонсультантПлюс, 2026)предупреждение об административной и уголовной ответственности за нарушение требований антимонопольного законодательства о запрете участия в ограничивающих конкуренцию соглашениях, о запрете ограничивающих конкуренцию согласованных действий.
Статья: Особенности антимонопольного регулирования иностранных инвестиций
(Мильчакова О.В.)
("Международное право и международные организации", 2024, N 4)Ограничивающие конкуренцию действия (бездействие)
(Мильчакова О.В.)
("Международное право и международные организации", 2024, N 4)Ограничивающие конкуренцию действия (бездействие)
"Цифровые платформы - организационно-правовая форма взаимодействия в обществе: монография"
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)На действия цифровых платформ в ФАС России поступают жалобы как от юридических лиц, так и от граждан. Однако в отношении граждан следует учитывать наличие особенностей, на которые указала ФАС России. Отмечается, что в рамках полномочий ФАС России осуществляет контроль за действиями хозяйствующих субъектов в случае, если данные хозяйствующие субъекты занимают доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, а также в случае заключения участниками рынка антиконкурентных соглашений или осуществления согласованных действий, ограничивающих конкуренцию. При этом рассмотрение вопросов соответствия действий хозяйствующих субъектов, в том числе маркетплейсов, требованиям Закона РФ "О защите прав потребителей" не относится к компетенции ФАС России. Соответственно, лица, в том числе приобретающие товары на маркетплейсах, вправе обратиться в Роспотребнадзор <162>.
(отв. ред. Л.К. Терещенко)
("Инфотропик Медиа", 2025)На действия цифровых платформ в ФАС России поступают жалобы как от юридических лиц, так и от граждан. Однако в отношении граждан следует учитывать наличие особенностей, на которые указала ФАС России. Отмечается, что в рамках полномочий ФАС России осуществляет контроль за действиями хозяйствующих субъектов в случае, если данные хозяйствующие субъекты занимают доминирующее положение на соответствующем товарном рынке, а также в случае заключения участниками рынка антиконкурентных соглашений или осуществления согласованных действий, ограничивающих конкуренцию. При этом рассмотрение вопросов соответствия действий хозяйствующих субъектов, в том числе маркетплейсов, требованиям Закона РФ "О защите прав потребителей" не относится к компетенции ФАС России. Соответственно, лица, в том числе приобретающие товары на маркетплейсах, вправе обратиться в Роспотребнадзор <162>.
"Злоупотребление доминирующим положением: учебное пособие"
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)В отличие от картелей, для которых существует принцип запретов per se (перечень которых установлен в ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции), запреты для доминирующих субъектов не могут являться безусловными, поскольку известны случаи, когда даже ограничивающие конкуренцию действия монополистов могут приносить больше пользы для экономики и в конечном итоге для потребителей, чем наличие конкуренции. В случае с картелями за все время существования соответствующих запретов в антимонопольном законодательстве не появилось сколько-нибудь значимого исследования, которое бы показывало наличие положительных эффектов для экономики и потребителей от картелей, в связи с чем использование для них запретов per se является оправданным.
(Хохлов Е.С.)
("Статут", 2024)В отличие от картелей, для которых существует принцип запретов per se (перечень которых установлен в ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции), запреты для доминирующих субъектов не могут являться безусловными, поскольку известны случаи, когда даже ограничивающие конкуренцию действия монополистов могут приносить больше пользы для экономики и в конечном итоге для потребителей, чем наличие конкуренции. В случае с картелями за все время существования соответствующих запретов в антимонопольном законодательстве не появилось сколько-нибудь значимого исследования, которое бы показывало наличие положительных эффектов для экономики и потребителей от картелей, в связи с чем использование для них запретов per se является оправданным.
Готовое решение: Какие особенности учесть при закупке компьютеров по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Иное ПО целесообразно закупать отдельным лотом. В противном случае существует риск признания действий заказчика ограничивающими конкуренцию и нарушающими п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, поскольку прикладное ПО представлено в том числе на отдельном рынке с широким кругом поставщиков (производителей) и может быть поставлено и установлено отдельно.
(КонсультантПлюс, 2026)Иное ПО целесообразно закупать отдельным лотом. В противном случае существует риск признания действий заказчика ограничивающими конкуренцию и нарушающими п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона N 223-ФЗ, поскольку прикладное ПО представлено в том числе на отдельном рынке с широким кругом поставщиков (производителей) и может быть поставлено и установлено отдельно.
Готовое решение: В каком порядке провести закупку охранных услуг по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку ни Закон N 44-ФЗ, ни Закон N 99-ФЗ не устанавливают требования к сроку (периоду) действия лицензии на момент проведения закупки, установление в извещении (документации о закупке, если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) требования к сроку действия лицензии ограничивает конкуренцию и нарушает требования, установленные законодательством. Лицензия участника закупки должна быть действительной на дату рассмотрения его заявки, а не на весь период исполнения обязательств по контракту (Письмо Минфина России от 12.09.2017 N 24-03-06/58653).
(КонсультантПлюс, 2026)Поскольку ни Закон N 44-ФЗ, ни Закон N 99-ФЗ не устанавливают требования к сроку (периоду) действия лицензии на момент проведения закупки, установление в извещении (документации о закупке, если ее наличие предусмотрено Законом N 44-ФЗ) требования к сроку действия лицензии ограничивает конкуренцию и нарушает требования, установленные законодательством. Лицензия участника закупки должна быть действительной на дату рассмотрения его заявки, а не на весь период исполнения обязательств по контракту (Письмо Минфина России от 12.09.2017 N 24-03-06/58653).
Статья: Злоупотребление правом как способ ограничения конкуренции
(Малютина О.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)В приведенных способах ограничения конкуренции отдельно стоит выделить действия органов власти, органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции. Полагаем, что данный способ ограничения конкуренции сопряжен с иными действиями, ограничивающими конкуренцию (либо создающими угрозу ее ограничения). Рассмотрим на примере аренды публичных земельных участков.
(Малютина О.А.)
("Хозяйство и право", 2023, N 8)В приведенных способах ограничения конкуренции отдельно стоит выделить действия органов власти, органов местного самоуправления, направленные на ограничение конкуренции. Полагаем, что данный способ ограничения конкуренции сопряжен с иными действиями, ограничивающими конкуренцию (либо создающими угрозу ее ограничения). Рассмотрим на примере аренды публичных земельных участков.