Дактилоскопирование иностранных граждан
Подборка наиболее важных документов по запросу Дактилоскопирование иностранных граждан (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 13 "Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации" Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации""Исходя из норм, содержащихся в пункте 14 статьи 5, статье 13 Закона N 115-ФЗ, постановления Правительства Вологодской области от 05.08.2019 N 720 "Об определении уполномоченной организации, участвующей в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства патентов", приказа МВД России от 09.11.2021 N 857 "Об утверждении Перечня субъектов Российской Федерации, на территории которых уполномоченное Министерством внутренних дел Российской Федерации и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие оказывает содействие территориальным органам Министерства внутренних дел Российской Федерации в проведении обязательной государственной дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, и их фотографировании, а также в приеме и передаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение указанными иностранными гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования", суд первой инстанции также верно отметил, что ФГУП "ПВС" МВД России в лице филиала по Вологодской области в силу закона вправе участвовать в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным гражданам патентов и других правоустанавливающих документов путем приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патентов в установленном порядке, в том числе в приеме и передаче в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации медицинских документов, подтверждающих прохождение указанными иностранными гражданами и лицами без гражданства медицинского освидетельствования."
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 18.11 "Нарушение иммиграционных правил" КоАП РФ"Согласно протоколу об административном правонарушении N 031812/901 от 19 июня 2023 г. в 18 час. 30 мин, сотрудниками ОИК У НМ УМВД России по Липецкой области в ходе проведении ОПМ "Нелегал-2023", направленных на выявление нарушений миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Ч.С.АА., ДД.ММ.ГГГГ., въехавший 15.12.2009 года на территорию Российской Федерации с целью "другая", который не исполнил обязанности иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию с целью выезда "другая", выразившееся в том, что в течение 90 календарных дней иностранный гражданин обязан пройти медицинское освидетельствование и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил требования ФЗ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002 г., ст. 13 ФЗ от 01.07.2021 года N 274-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации", п. 2 ст. 8 ФЗ от 14.07.2022 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ о правовом положении иностранных граждан в РФ и отдельные законодательные акты РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: Как иностранцу получить патент на работу в РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Иностранные граждане при обращении с заявлением об оформлении патента подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию (за некоторым исключением) (п. п. 13, 20 ст. 5, п. 4.6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Иностранные граждане при обращении с заявлением об оформлении патента подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию (за некоторым исключением) (п. п. 13, 20 ст. 5, п. 4.6 ст. 13 Закона N 115-ФЗ).
Ситуация: Каков правовой статус иностранных граждан?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Законодательством также предусмотрено, что для получения разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, патента на временное осуществление трудовой деятельности, а также разрешения на работу по общему правилу потребуется пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и получить медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Такая же обязанность установлена в общем случае для прибывших в РФ иностранных граждан на срок более 90 календарных дней (п. п. 13, 18 - 21 ст. 5, п. п. 4, 4.1, 4.2 ст. 6, пп. 1 п. 5 ст. 6.1, п. п. 3, 4 ст. 6.2, пп. 13 п. 1 ст. 7, п. 5.1 ст. 8, пп. 13 п. 1 ст. 9, п. п. 4.6, 12 ст. 13, пп. 5 п. 2, пп. 6 п. 9 ст. 13.3, пп. 10 п. 9 ст. 18 Закона N 115-ФЗ; ст. 8 Закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ; п. п. 5, 6 ст. 34 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; ст. 5, п. п. "л", "п", "х" ч. 1 ст. 9 Закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ; пп. 53.9 п. 53, п. 104 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 N 417; Разъяснения МВД России).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Законодательством также предусмотрено, что для получения разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования, вида на жительство, патента на временное осуществление трудовой деятельности, а также разрешения на работу по общему правилу потребуется пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и получить медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и отсутствие инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции. Такая же обязанность установлена в общем случае для прибывших в РФ иностранных граждан на срок более 90 календарных дней (п. п. 13, 18 - 21 ст. 5, п. п. 4, 4.1, 4.2 ст. 6, пп. 1 п. 5 ст. 6.1, п. п. 3, 4 ст. 6.2, пп. 13 п. 1 ст. 7, п. 5.1 ст. 8, пп. 13 п. 1 ст. 9, п. п. 4.6, 12 ст. 13, пп. 5 п. 2, пп. 6 п. 9 ст. 13.3, пп. 10 п. 9 ст. 18 Закона N 115-ФЗ; ст. 8 Закона от 14.07.2022 N 357-ФЗ; п. п. 5, 6 ст. 34 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ; ст. 5, п. п. "л", "п", "х" ч. 1 ст. 9 Закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ; пп. 53.9 п. 53, п. 104 Административного регламента, утв. Приказом МВД России от 11.06.2020 N 417; Разъяснения МВД России).
Нормативные акты
Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)13. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
(ред. от 31.07.2025)
"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)13. Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Ситуация: Как получить разрешение на временное проживание в РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением на территории РФ, проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе МВД России (при возможном содействии подведомственного предприятия или уполномоченной организации) по месту подачи заявления. В случае обращения иностранного гражданина с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве проживания обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование проводятся в территориальном органе МВД России по месту выдачи иностранному гражданину РВП. Иностранному гражданину, прошедшему дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий их прохождение (если ранее такой документ не выдавался) (п. 4 ст. 6 Закона N 115-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Иностранный гражданин, обратившийся с заявлением на территории РФ, проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе МВД России (при возможном содействии подведомственного предприятия или уполномоченной организации) по месту подачи заявления. В случае обращения иностранного гражданина с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ в государстве проживания обязательная государственная дактилоскопическая регистрация и фотографирование проводятся в территориальном органе МВД России по месту выдачи иностранному гражданину РВП. Иностранному гражданину, прошедшему дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий их прохождение (если ранее такой документ не выдавался) (п. 4 ст. 6 Закона N 115-ФЗ).
Статья: Незаконная трудовая миграция в Российской Федерации: проблемы и пути решения
(Паукова Ю.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Вопрос внедрения дактилоскопической регистрации при въезде в Российскую Федерацию стоит на повестке дня около десяти лет. С 1 декабря 2024 г. в порядке эксперимента в аэропортах Московского авиаузла и на одном из автомобильных пунктов пропуска в Оренбургской области запущена процедура фотографирования и дактилоскопической идентификации иностранцев при въезде в нашу страну (за исключением некоторых категорий) <11>. Затем необходимо внедрить эту процедуру во всех пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также решить проблему фотографирования и дактилоскопической идентификации лиц, въезжающих в Российскую Федерацию через Республику Беларусь (возможно, путем введения аналогичной процедуры в Республике Беларусь и обмена информацией в автоматическом режиме).
(Паукова Ю.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 6)Вопрос внедрения дактилоскопической регистрации при въезде в Российскую Федерацию стоит на повестке дня около десяти лет. С 1 декабря 2024 г. в порядке эксперимента в аэропортах Московского авиаузла и на одном из автомобильных пунктов пропуска в Оренбургской области запущена процедура фотографирования и дактилоскопической идентификации иностранцев при въезде в нашу страну (за исключением некоторых категорий) <11>. Затем необходимо внедрить эту процедуру во всех пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, а также решить проблему фотографирования и дактилоскопической идентификации лиц, въезжающих в Российскую Федерацию через Республику Беларусь (возможно, путем введения аналогичной процедуры в Республике Беларусь и обмена информацией в автоматическом режиме).
Готовое решение: Какие документы при приеме на работу представляет соискатель-иностранец
(КонсультантПлюс, 2025)Вправе ли работодатель требовать от иностранца предъявить документы о прохождении дактилоскопической регистрации при приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2025)Вправе ли работодатель требовать от иностранца предъявить документы о прохождении дактилоскопической регистрации при приеме на работу
Готовое решение: Что нужно знать о трудовой деятельности иностранного гражданина, обучающегося в РФ
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, как правило, работодатель не имеет права требовать от иностранца предъявить документы о прохождении дактилоскопической регистрации при приеме на работу.
(КонсультантПлюс, 2025)Нет, как правило, работодатель не имеет права требовать от иностранца предъявить документы о прохождении дактилоскопической регистрации при приеме на работу.
Статья: Правовые и организационные вопросы межведомственного взаимодействия МВД России в сфере миграции
(Прудникова Т.А., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 9)Ведущую роль в профилактике правонарушений с участием иностранных граждан играет система распознавания и идентификации лиц. Корреляция информационных баз с биометрическими и дактилоскопическими данными иностранных граждан с базами МВД России позволит усилить контроль за выявлением нарушителей законодательства в сфере миграции.
(Прудникова Т.А., Брунер Р.А.)
("Современное право", 2024, N 9)Ведущую роль в профилактике правонарушений с участием иностранных граждан играет система распознавания и идентификации лиц. Корреляция информационных баз с биометрическими и дактилоскопическими данными иностранных граждан с базами МВД России позволит усилить контроль за выявлением нарушителей законодательства в сфере миграции.
Статья: Миграция, политика и преступность в России: современные тенденции
(Чирков Д.К., Литвинов А.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)- обязательное дактилоскопирование иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ для трудоустройства.
(Чирков Д.К., Литвинов А.А.)
("Миграционное право", 2025, N 1)- обязательное дактилоскопирование иностранных граждан, въезжающих на территорию РФ для трудоустройства.
Ситуация: Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! При подаче заявления на территории РФ обязательна государственная дактилоскопическая регистрация иностранца. При подаче заявления за пределами РФ такая дактилоскопия проводится в день обращения с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ (ч. 10 ст. 32 Закона N 138-ФЗ; п. "ф" ч. 1 ст. 9 Закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ; п. п. 33, 34 Положения).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! При подаче заявления на территории РФ обязательна государственная дактилоскопическая регистрация иностранца. При подаче заявления за пределами РФ такая дактилоскопия проводится в день обращения с заявлением о выдаче паспорта гражданина РФ (ч. 10 ст. 32 Закона N 138-ФЗ; п. "ф" ч. 1 ст. 9 Закона от 25.07.1998 N 128-ФЗ; п. п. 33, 34 Положения).
Статья: Противодействие незаконной миграции средствами прокурорского надзора
(Трофина И.А.)
("Законность", 2022, N 2)В связи с этим полагаем целесообразным законодательно закрепить и возложить на иностранных граждан обязанность уведомления подразделений по вопросам миграции о выезде с места жительства, а в случае ее невыполнения, а также в случаях фиктивной постановки на учет - ограничить возможность повторного въезда на территорию Российской Федерации. Кроме того, считаем необходимым проводить дактилоскопирование иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации, с внесением таких сведений в единую базу.
(Трофина И.А.)
("Законность", 2022, N 2)В связи с этим полагаем целесообразным законодательно закрепить и возложить на иностранных граждан обязанность уведомления подразделений по вопросам миграции о выезде с места жительства, а в случае ее невыполнения, а также в случаях фиктивной постановки на учет - ограничить возможность повторного въезда на территорию Российской Федерации. Кроме того, считаем необходимым проводить дактилоскопирование иностранных граждан, прибывающих на территорию Российской Федерации, с внесением таких сведений в единую базу.