Чем отличается жалоба от заявления
Подборка наиболее важных документов по запросу Чем отличается жалоба от заявления (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Направление копии искового заявления ответчику в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...Подлежит отклонению довод жалобы о соблюдении заявителем норм процессуального закона при подаче иска.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Подлежит отклонению довод жалобы о соблюдении заявителем норм процессуального закона при подаче иска.
Апелляционное определение Московского городского суда от 30.11.2023 по делу N 33-52270/2023 (УИД 77RS0007-02-2022-024328-40)
Категория спора: Аренда транспортных средств.
Требования арендодателя: О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Установлено, что ответчиком при управлении автомобилем допущены нарушения, которые влекут ответственность, предусмотренную пунктом договора аренды транспортного средства, в виде штрафа.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено; 2) О возмещении почтовых расходов - удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о том, что требования, изложенные в претензии, и исковом заявлении отличаются, таким образом, досудебный порядок урегулирования спора не соблюден не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального и материального права.
Категория спора: Аренда транспортных средств.
Требования арендодателя: О взыскании штрафа.
Обстоятельства: Установлено, что ответчиком при управлении автомобилем допущены нарушения, которые влекут ответственность, предусмотренную пунктом договора аренды транспортного средства, в виде штрафа.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено; 2) О возмещении почтовых расходов - удовлетворено.Доводы апелляционной жалобы о том, что требования, изложенные в претензии, и исковом заявлении отличаются, таким образом, досудебный порядок урегулирования спора не соблюден не могут являться основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального и материального права.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административная жалоба
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во-первых, жалоба подается в случае, если права гражданина уже нарушены и нуждаются в защите. В отличие от жалобы, предложения или заявления могут быть поданы в случаях, если имеет место несовершенство законодательного регулирования или недостатки в работе государственных органов и должностных лиц, однако непосредственного нарушения прав и свобод конкретного лица еще не произошло.
(Гинодман Е.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Во-первых, жалоба подается в случае, если права гражданина уже нарушены и нуждаются в защите. В отличие от жалобы, предложения или заявления могут быть поданы в случаях, если имеет место несовершенство законодательного регулирования или недостатки в работе государственных органов и должностных лиц, однако непосредственного нарушения прав и свобод конкретного лица еще не произошло.
"Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации: в 2 ч."
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Как отмечено Э.М. Мурадьян, "из имеющихся в распоряжении стороны процессуальных средств защиты право на ходатайство едва ли не самое скромное, процессуально менее детализированное сравнительно с заявлением, исковым заявлением или жалобой на судебные решения. <...> Едва ли не большую часть ходатайств отличает процедурная будничность. Их обсуждение проходит "в рабочем порядке", отчасти или преимущественно без строгих формальных требований. В отношении преобладающей части ходатайств в законе нет жестких процессуальных установлений (в отличие, например, от искового заявления)" <1>. При этом ходатайство остается самым распространенным средством обращения к суду в процессе.
(постатейный)
(часть 1)
(под общ. ред. Л.В. Тумановой)
("Проспект", 2025)Как отмечено Э.М. Мурадьян, "из имеющихся в распоряжении стороны процессуальных средств защиты право на ходатайство едва ли не самое скромное, процессуально менее детализированное сравнительно с заявлением, исковым заявлением или жалобой на судебные решения. <...> Едва ли не большую часть ходатайств отличает процедурная будничность. Их обсуждение проходит "в рабочем порядке", отчасти или преимущественно без строгих формальных требований. В отношении преобладающей части ходатайств в законе нет жестких процессуальных установлений (в отличие, например, от искового заявления)" <1>. При этом ходатайство остается самым распространенным средством обращения к суду в процессе.
Нормативные акты
Постановление Конституционного Суда РФ от 17.03.2010 N 6-П
"По делу о проверке конституционности положений статьи 117, части 4 статьи 292, статей 295, 296, 299 и части 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Довод"3.2. В соответствии с предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком надзорного производства - в отличие от других стадий арбитражного судопроизводства, в которых соответствующие жалобы и заявления принимаются к производству тем же арбитражным судом, который затем выносит решение по существу дела (апелляционное и кассационное производство, пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам), - судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации единолично выносит определение о принятии заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
"По делу о проверке конституционности положений статьи 117, части 4 статьи 292, статей 295, 296, 299 и части 2 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой закрытого акционерного общества "Довод"3.2. В соответствии с предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации порядком надзорного производства - в отличие от других стадий арбитражного судопроизводства, в которых соответствующие жалобы и заявления принимаются к производству тем же арбитражным судом, который затем выносит решение по существу дела (апелляционное и кассационное производство, пересмотр судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам), - судья Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации единолично выносит определение о принятии заявления о пересмотре судебного акта в порядке надзора.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)36. При объединении требований, отличающихся порядком рассмотрения (гл. 24 и 25 АПК РФ), арбитражный суд округа должен рассматривать кассационную жалобу на судебные акты в полном объеме, не ограничиваясь указаниями, содержащимися в ч. 5.1 ст. 211 АПК РФ.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017)
(ред. от 26.04.2017)36. При объединении требований, отличающихся порядком рассмотрения (гл. 24 и 25 АПК РФ), арбитражный суд округа должен рассматривать кассационную жалобу на судебные акты в полном объеме, не ограничиваясь указаниями, содержащимися в ч. 5.1 ст. 211 АПК РФ.
Статья: Формирование органов конституционного контроля в зависимости от его моделей
(Митусова И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)В каждой стране конституционная юстиция имеет свои особенности. К примеру, в Мексике, Испании и ряде других стран, в основном латиноамериканских, существует метод конституционной юстиции - процедура ампаро (от испанского слова amparo - покровительство, защита, помощь) - особая процедура, применяемая в качестве защиты наиболее важных конституционных прав и свобод человека, а также его самого от действий государственных органов власти, нарушающих его конституционные права, по своей природе сходная с конституционной жалобой, в отличие от которой ампаро носит индивидуальный характер, то есть распространяется исключительно на истца, но при соблюдении определенных условий может стать обязательным прецедентом <4>. Согласно Конституции Мексики, выносимое федеральным судом решение по делам о нарушении прав и свобод человека предоставляет защиту в рамках конкретного дела и не включает в себя общее заявление о нормативном правовом акте или обжалуемом действии <5>.
(Митусова И.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 3)В каждой стране конституционная юстиция имеет свои особенности. К примеру, в Мексике, Испании и ряде других стран, в основном латиноамериканских, существует метод конституционной юстиции - процедура ампаро (от испанского слова amparo - покровительство, защита, помощь) - особая процедура, применяемая в качестве защиты наиболее важных конституционных прав и свобод человека, а также его самого от действий государственных органов власти, нарушающих его конституционные права, по своей природе сходная с конституционной жалобой, в отличие от которой ампаро носит индивидуальный характер, то есть распространяется исключительно на истца, но при соблюдении определенных условий может стать обязательным прецедентом <4>. Согласно Конституции Мексики, выносимое федеральным судом решение по делам о нарушении прав и свобод человека предоставляет защиту в рамках конкретного дела и не включает в себя общее заявление о нормативном правовом акте или обжалуемом действии <5>.
Статья: Судебный акт как элемент совершения преступления
(Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 4)Из формального ответа Пермского краевого суда следует сохранение судебной практики бездумной выдачи судебных приказов по заявлениям действительных или фиктивных заимодавцев по договорам с похищенными персональными данными граждан, не подписывавших договоры. На этом фоне случайна удача Г., что его частная жалоба была рассмотрена судьей, способной, в отличие от чат-бота, дать оценку индивидуальным обстоятельствам дела для выполнения оценочных требований процессуального закона.
(Поляков С.Б.)
("Уголовное судопроизводство", 2023, N 4)Из формального ответа Пермского краевого суда следует сохранение судебной практики бездумной выдачи судебных приказов по заявлениям действительных или фиктивных заимодавцев по договорам с похищенными персональными данными граждан, не подписывавших договоры. На этом фоне случайна удача Г., что его частная жалоба была рассмотрена судьей, способной, в отличие от чат-бота, дать оценку индивидуальным обстоятельствам дела для выполнения оценочных требований процессуального закона.
Статья: Новый обзор практики ВС РФ за 2024 год: что нужно знать банкам
(Елисеев К.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Льготы применяются по письменному ходатайству заявителя - оно может содержаться в процессуальном документе или быть подготовлено в виде отдельного документа. Подача ходатайства ранее направления в суд основного процессуального документа - иска, заявления, жалобы - приведет к его игнорированию судом.
(Елисеев К.)
("Юридическая работа в кредитной организации", 2025, N 1)Льготы применяются по письменному ходатайству заявителя - оно может содержаться в процессуальном документе или быть подготовлено в виде отдельного документа. Подача ходатайства ранее направления в суд основного процессуального документа - иска, заявления, жалобы - приведет к его игнорированию судом.
Статья: Недобросовестные действия "профессиональных взыскателей" и как с ними бороться
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В примечании к статье указать: "Под злоупотреблением правом следует понимать подачу жалоб, заявлений, ходатайств в целях, противных задачам исполнительного производства, и в объемах, резко отличающихся в положительную сторону от обычных (разумных) объемов, позволяющих защитить интерес заявителя в исполнительном производстве".
(Бакурова Н.Н.)
("Административное право и процесс", 2024, N 3)В примечании к статье указать: "Под злоупотреблением правом следует понимать подачу жалоб, заявлений, ходатайств в целях, противных задачам исполнительного производства, и в объемах, резко отличающихся в положительную сторону от обычных (разумных) объемов, позволяющих защитить интерес заявителя в исполнительном производстве".
Статья: Обращения в процессуальном законодательстве Российской Федерации
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Авторами акцентируется внимание на анализе и рассмотрении установленных форм обращений в административно-юрисдикционном производстве и уголовном судопроизводстве, их особенностей, выявлении сходств и отличий.
(Мотрович И.Д., Васильева Н.Л.)
("Административное право и процесс", 2023, N 9)Авторами акцентируется внимание на анализе и рассмотрении установленных форм обращений в административно-юрисдикционном производстве и уголовном судопроизводстве, их особенностей, выявлении сходств и отличий.
Статья: Нюансы подачи документов в арбитражный суд
(Овчинников Д.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 4)Общие требования к оформлению документов действуют и здесь. Отличие может быть в их подписании:
(Овчинников Д.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 4)Общие требования к оформлению документов действуют и здесь. Отличие может быть в их подписании:
Статья: Правовые возможности урегулирования конфликтов в системе высшего образования
(Носырева Е.И., Фильченко Д.Г.)
("Третейский суд", 2021, N 1)Преимуществом института омбудсмена является то, что это альтернативная и дополнительная возможность мирного урегулирования конфликтов. Для участников конфликта этот институт предоставляет возможность обращаться с жалобами, заявлениями, предложениями не к администрации вуза, а к независимому нейтральному лицу, имеющему полномочия на проведение расследования и дачу рекомендаций по урегулированию конфликтов соответствующим должностным лицам. Данный механизм позволяет быстро и неформально урегулировать споры. Кроме того, важно, что в отличие от деятельности университетских комиссий по урегулированию споров, которая носит публичный характер, деятельность омбудсмена основана на принципе конфиденциальности.
(Носырева Е.И., Фильченко Д.Г.)
("Третейский суд", 2021, N 1)Преимуществом института омбудсмена является то, что это альтернативная и дополнительная возможность мирного урегулирования конфликтов. Для участников конфликта этот институт предоставляет возможность обращаться с жалобами, заявлениями, предложениями не к администрации вуза, а к независимому нейтральному лицу, имеющему полномочия на проведение расследования и дачу рекомендаций по урегулированию конфликтов соответствующим должностным лицам. Данный механизм позволяет быстро и неформально урегулировать споры. Кроме того, важно, что в отличие от деятельности университетских комиссий по урегулированию споров, которая носит публичный характер, деятельность омбудсмена основана на принципе конфиденциальности.
"Судебные расходы: научно-практическое исследование"
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Согласно статье 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы. Пропуск процессуального срока является основанием для возвращения заявления либо для оставления его без рассмотрения в случае ошибочного принятия его судом к производству; отказ в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов, в отличие от возвращения заявления без рассмотрения, препятствует возможности повторного обращения с таким заявлением и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока <124>.
(Бортникова Н.А., Резников Е.В.)
("Издательство ВолГУ", 2025)Согласно статье 109 ГПК РФ, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока. Поданные по истечении процессуальных сроков жалобы и документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенных процессуальных сроков, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы. Пропуск процессуального срока является основанием для возвращения заявления либо для оставления его без рассмотрения в случае ошибочного принятия его судом к производству; отказ в удовлетворении заявления о возмещении судебных расходов, в отличие от возвращения заявления без рассмотрения, препятствует возможности повторного обращения с таким заявлением и с ходатайством о восстановлении пропущенного срока <124>.
"Государственный контроль (надзор): монография"
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Органы прокуратуры осуществляют свою деятельность по защите прав предпринимателей в составе межведомственной рабочей группы с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ, МВД России, Минэкономразвития России, объединений предпринимателей. В 2021 г. органы прокуратуры пресекли 201 тыс. нарушений законов в сфере защиты прав хозяйствующих субъектов <1>. Однако природа рассмотрения жалоб в органах прокуратуры отличается как от административного, так и от судебного обжалования. По своему характеру она ближе к рассмотрению обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Прокуроры рассматривают жалобы контролируемых лиц в рамках осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами контроля. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <2> в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. По результатам рассмотрения жалобы прокурор принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. В действительности все так и есть - прокурор наделен полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, совершенных должностными лицами органов контроля (надзора), с последующей передачей постановления и прилагаемых к нему материалов на рассмотрение судье.
(Зырянов С.М.)
("КОНТРАКТ", 2023)Органы прокуратуры осуществляют свою деятельность по защите прав предпринимателей в составе межведомственной рабочей группы с участием Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ, МВД России, Минэкономразвития России, объединений предпринимателей. В 2021 г. органы прокуратуры пресекли 201 тыс. нарушений законов в сфере защиты прав хозяйствующих субъектов <1>. Однако природа рассмотрения жалоб в органах прокуратуры отличается как от административного, так и от судебного обжалования. По своему характеру она ближе к рассмотрению обращений (заявлений) граждан и организаций, содержащих сведения о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Прокуроры рассматривают жалобы контролируемых лиц в рамках осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами контроля. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" <2> в органах прокуратуры разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. По результатам рассмотрения жалобы прокурор принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. В действительности все так и есть - прокурор наделен полномочиями по возбуждению дел об административных правонарушениях, совершенных должностными лицами органов контроля (надзора), с последующей передачей постановления и прилагаемых к нему материалов на рассмотрение судье.
Статья: Проблемы приостановления исполнения судебных актов судом кассационной инстанции
(Мертвищев А.В., Чупахин И.М.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 3)<6> Стоит отметить, что порядок рассмотрения ходатайства о применении обеспечительных мер и заявления о приостановлении судебного акта в суде кассационной инстанции не отличаются: в силу п. 9 Обзора N 2 за 2016 год заявление об обеспечении также рассматривается судом только после принятия кассационной жалобы к производству.
(Мертвищев А.В., Чупахин И.М.)
("Вестник арбитражной практики", 2021, N 3)<6> Стоит отметить, что порядок рассмотрения ходатайства о применении обеспечительных мер и заявления о приостановлении судебного акта в суде кассационной инстанции не отличаются: в силу п. 9 Обзора N 2 за 2016 год заявление об обеспечении также рассматривается судом только после принятия кассационной жалобы к производству.