Бытовое обслуживание населения
Подборка наиболее важных документов по запросу Бытовое обслуживание населения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 346.20 "Налоговые ставки" главы 26.2 "Упрощенная система налогообложения" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Поскольку понятие "бытовые услуги населению" в налоговом законодательстве отсутствует, необходимо исходить из определений отраслевого законодательства. Постановлением Правительства утверждены правила бытового обслуживания населения, согласно которым потребителем бытовых услуг выступает исключительно физическое лицо. Следовательно, для целей применения нулевой ставки в отношении деятельности, относящейся к бытовым услугам, заказчиками таких услуг должны выступать физические лица.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Поскольку понятие "бытовые услуги населению" в налоговом законодательстве отсутствует, необходимо исходить из определений отраслевого законодательства. Постановлением Правительства утверждены правила бытового обслуживания населения, согласно которым потребителем бытовых услуг выступает исключительно физическое лицо. Следовательно, для целей применения нулевой ставки в отношении деятельности, относящейся к бытовым услугам, заказчиками таких услуг должны выступать физические лица.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О прохождении обязательных медицинских осмотров работниками организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
(Письмо Минтруда России от 24.09.2024 N 15-2/ООГ-3031)Вопрос: Согласно ст. 69 Трудового кодекса РФ случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами. В силу ст. 220 ТК РФ полномочия по определению вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, предоставлены Минздраву России совместно с Минтрудом России. Во исполнение этой нормы принят Приказ Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N N 988н/1420н. При этом в принятом отдельно Минздравом России Приказе от 28.01.2021 N 29н также имеется перечень работ, при которых проводятся обязательные медосмотры. Данный перечень шире, чем тот, который содержится в Приказе Минтруда России и Минздрава России N N 988н/1420н. В частности, в нем упомянуты работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Какой федеральный закон дает основание для установления данного основания медосмотра нормативным актом Минздрава России? Обязаны ли работники указанных организаций проходить предварительные медицинские осмотры с учетом положений ст. 69 ТК РФ?
(Письмо Минтруда России от 24.09.2024 N 15-2/ООГ-3031)Вопрос: Согласно ст. 69 Трудового кодекса РФ случаи проведения обязательных предварительных медосмотров устанавливаются ТК РФ и иными федеральными законами. В силу ст. 220 ТК РФ полномочия по определению вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, предоставлены Минздраву России совместно с Минтрудом России. Во исполнение этой нормы принят Приказ Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 N N 988н/1420н. При этом в принятом отдельно Минздравом России Приказе от 28.01.2021 N 29н также имеется перечень работ, при которых проводятся обязательные медосмотры. Данный перечень шире, чем тот, который содержится в Приказе Минтруда России и Минздрава России N N 988н/1420н. В частности, в нем упомянуты работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения. Какой федеральный закон дает основание для установления данного основания медосмотра нормативным актом Минздрава России? Обязаны ли работники указанных организаций проходить предварительные медицинские осмотры с учетом положений ст. 69 ТК РФ?
Вопрос: О торговом сборе при оказании ИП бытовых услуг населению в сервисном центре по ремонту, установке и техническому обслуживанию радиоэлектронной аппаратуры и коммуникационного оборудования.
(Письмо Минфина России от 23.04.2024 N 03-11-11/37969)Вопрос: О торговом сборе при оказании ИП бытовых услуг населению в сервисном центре по ремонту, установке и техническому обслуживанию радиоэлектронной аппаратуры и коммуникационного оборудования.
(Письмо Минфина России от 23.04.2024 N 03-11-11/37969)Вопрос: О торговом сборе при оказании ИП бытовых услуг населению в сервисном центре по ремонту, установке и техническому обслуживанию радиоэлектронной аппаратуры и коммуникационного оборудования.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 21.09.2020 N 1514
"Об утверждении Правил бытового обслуживания населения"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"Об утверждении Правил бытового обслуживания населения"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Формы
Готовое решение: Как организовать проведение предварительного медицинского осмотра при приеме на работу
(КонсультантПлюс, 2026)Личные медицинские книжки формируются работникам, выполняющим определенные виды работ в сферах деятельности, которые связаны с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
(КонсультантПлюс, 2026)Личные медицинские книжки формируются работникам, выполняющим определенные виды работ в сферах деятельности, которые связаны с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 1956 г. отделом писем ЦК КПСС для высшего руководства (министров и заведующих отделов) началась подготовка обзоров писем трудящихся, раскрыв остроту вопросов бандитизма, отсутствия рабочих мест, преступности и запойности общества, и тем самым активизировав количество писем и звонков жалующихся <33>. В принятом в 1958 г. Постановлении ЦК КПСС "О серьезных недостатках в рассмотрении писем, жалоб и заявлений трудящихся" раскритикована проводимая советскими органами работа по рассмотрению жалоб и озвучены варианты устранения имеющихся недостатков. Этому предшествовало высказывание В.И. Ленина "обязательно приучить население к тому, что дельные жалобы имеют серьезное значение и приводят к серьезным результатам" <34>. В 1960 г. ЦК КПСС и Совмин СССР приняли Постановление "О мерах по устранению канцелярско-бюрократических извращений при оформлении трудящихся на работу и разрешении бытовых нужд граждан", в котором особенно отмечается поступление жалоб на избыточное требование от граждан различных документов, осуждается бюрократизм и волокита, а также даются конкретные указания по их устранению <35>. А в 1967 г. ЦК КПСС издается Постановление "Об улучшении работы по рассмотрению писем и организации приема трудящихся", в котором обращается внимание на необходимость контроля за соблюдением исполнения законов и рассмотрением обращений граждан, отмечается, что в своих письмах, адресованных в партийные, советские, профсоюзные и хозяйственные органы, трудящиеся поднимают вопросы, имеющие важное политическое и народнохозяйственное значение, вносят предложения об улучшении работы промышленных предприятий, транспорта, сельского хозяйства, учреждений культуры и искусства, торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания населения <36>.
(постатейный)
(2-е издание)
(Степкин С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)В 1956 г. отделом писем ЦК КПСС для высшего руководства (министров и заведующих отделов) началась подготовка обзоров писем трудящихся, раскрыв остроту вопросов бандитизма, отсутствия рабочих мест, преступности и запойности общества, и тем самым активизировав количество писем и звонков жалующихся <33>. В принятом в 1958 г. Постановлении ЦК КПСС "О серьезных недостатках в рассмотрении писем, жалоб и заявлений трудящихся" раскритикована проводимая советскими органами работа по рассмотрению жалоб и озвучены варианты устранения имеющихся недостатков. Этому предшествовало высказывание В.И. Ленина "обязательно приучить население к тому, что дельные жалобы имеют серьезное значение и приводят к серьезным результатам" <34>. В 1960 г. ЦК КПСС и Совмин СССР приняли Постановление "О мерах по устранению канцелярско-бюрократических извращений при оформлении трудящихся на работу и разрешении бытовых нужд граждан", в котором особенно отмечается поступление жалоб на избыточное требование от граждан различных документов, осуждается бюрократизм и волокита, а также даются конкретные указания по их устранению <35>. А в 1967 г. ЦК КПСС издается Постановление "Об улучшении работы по рассмотрению писем и организации приема трудящихся", в котором обращается внимание на необходимость контроля за соблюдением исполнения законов и рассмотрением обращений граждан, отмечается, что в своих письмах, адресованных в партийные, советские, профсоюзные и хозяйственные органы, трудящиеся поднимают вопросы, имеющие важное политическое и народнохозяйственное значение, вносят предложения об улучшении работы промышленных предприятий, транспорта, сельского хозяйства, учреждений культуры и искусства, торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания населения <36>.
Готовое решение: Как согласовать условия о качестве работы по договору подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Также учтите, что Правила бытового обслуживания населения требуют, чтобы договор содержал гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами либо предусмотрены обычаем (п. 4 указанных Правил).
(КонсультантПлюс, 2026)Также учтите, что Правила бытового обслуживания населения требуют, чтобы договор содержал гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены федеральными законами, иными нормативными правовыми актами либо предусмотрены обычаем (п. 4 указанных Правил).
Готовое решение: Как составить договор об оказании услуг физическому лицу
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо общих требований Гражданского кодекса РФ к форме договора, в специальном законе или подзаконном акте могут быть свои правила для сделок с потребителями. Так, для некоторых услуг исполнитель вправе не составлять договор в виде единого документа, а выдать документ, подтверждающий заключение договора. Например, квитанцию или проездной документ (билет) (п. 4 Правил бытового обслуживания населения, ст. 82 Устава железнодорожного транспорта РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)Помимо общих требований Гражданского кодекса РФ к форме договора, в специальном законе или подзаконном акте могут быть свои правила для сделок с потребителями. Так, для некоторых услуг исполнитель вправе не составлять договор в виде единого документа, а выдать документ, подтверждающий заключение договора. Например, квитанцию или проездной документ (билет) (п. 4 Правил бытового обслуживания населения, ст. 82 Устава железнодорожного транспорта РФ).
"Комментарий к Федеральному закону от 19 июля 2007 г. N 196-ФЗ "О ломбардах"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)вопрос обеспечения легитимности деятельности организаций, оказывающих финансовые услуги населению, имеет высокую социальную значимость. Согласно Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" <18> (ст. 4) ломбарды являются финансовыми организациями, т.е. организациями, оказывающими финансовые услуги физическим лицам. Как показывает анализ рынка ломбардных услуг, значительная часть населения, не имея по объективным причинам возможности воспользоваться услугами кредитных организаций, обращается за получением краткосрочного займа в ломбард. Так, по данным Правительства Москвы, по состоянию на начало 2005 г. только в Москве действует около 200 ломбардов, услугами которых ежегодно пользуются более 2 млн человек; за год в Москве осуществляется порядка 5 млн залоговых операций на общую сумму около 10 млрд руб. (Постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 200-ПП "Об основных направлениях бытового обслуживания населения в городе Москве до 2008 года");
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)вопрос обеспечения легитимности деятельности организаций, оказывающих финансовые услуги населению, имеет высокую социальную значимость. Согласно Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" <18> (ст. 4) ломбарды являются финансовыми организациями, т.е. организациями, оказывающими финансовые услуги физическим лицам. Как показывает анализ рынка ломбардных услуг, значительная часть населения, не имея по объективным причинам возможности воспользоваться услугами кредитных организаций, обращается за получением краткосрочного займа в ломбард. Так, по данным Правительства Москвы, по состоянию на начало 2005 г. только в Москве действует около 200 ломбардов, услугами которых ежегодно пользуются более 2 млн человек; за год в Москве осуществляется порядка 5 млн залоговых операций на общую сумму около 10 млрд руб. (Постановление Правительства Москвы от 12 апреля 2005 г. N 200-ПП "Об основных направлениях бытового обслуживания населения в городе Москве до 2008 года");
Готовое решение: В чем отличия договора поставки от договора возмездного оказания услуг
(КонсультантПлюс, 2026)специальное регулирование отношений с заказчиком-потребителем. К договору возмездного оказания услуг с гражданином-потребителем применяется Закон о защите прав потребителей (преамбула названного Закона). Кроме того, для оказания некоторых услуг потребителям установлены специальные правила, например Правила бытового обслуживания населения. Такое регулирование направлено на защиту слабой стороны - гражданина, не являющегося профессионалом. Как следствие, для исполнителя по таким договорам могут устанавливаться дополнительные требования, ограничения и т.п.
(КонсультантПлюс, 2026)специальное регулирование отношений с заказчиком-потребителем. К договору возмездного оказания услуг с гражданином-потребителем применяется Закон о защите прав потребителей (преамбула названного Закона). Кроме того, для оказания некоторых услуг потребителям установлены специальные правила, например Правила бытового обслуживания населения. Такое регулирование направлено на защиту слабой стороны - гражданина, не являющегося профессионалом. Как следствие, для исполнителя по таким договорам могут устанавливаться дополнительные требования, ограничения и т.п.
Готовое решение: Как согласовать предмет договора подряда
(КонсультантПлюс, 2026)Специальные правила о форме договора бытового подряда в § 2 гл. 37 ГК РФ отсутствуют, поэтому к нему применяются общие правила о форме договора, но с учетом содержащихся в законе или подзаконном акте правил для сделок с потребителями. Например, согласно п. 4 Правил бытового обслуживания населения договор в письменной форме может оформляться квитанцией, в которой должны быть определенные сведения, в том числе о виде работы (то есть о предмете договора). А если работа выполняется при потребителе, договор можно оформить путем выдачи кассового чека.
(КонсультантПлюс, 2026)Специальные правила о форме договора бытового подряда в § 2 гл. 37 ГК РФ отсутствуют, поэтому к нему применяются общие правила о форме договора, но с учетом содержащихся в законе или подзаконном акте правил для сделок с потребителями. Например, согласно п. 4 Правил бытового обслуживания населения договор в письменной форме может оформляться квитанцией, в которой должны быть определенные сведения, в том числе о виде работы (то есть о предмете договора). А если работа выполняется при потребителе, договор можно оформить путем выдачи кассового чека.
Готовое решение: Как организовать претензионно-исковую работу
(КонсультантПлюс, 2026)При разработке положения учитывайте требования законодательства, касающиеся сроков исковой давности, подсудности и досудебного порядка урегулирования, процессуальные сроки. Также нужно учесть специальные акты, регулирующие вашу сферу деятельности. Например, если вы оказываете бытовые услуги населению, учитывайте в числе прочего нормы Закона о защите прав потребителей и Правила бытового обслуживания населения.
(КонсультантПлюс, 2026)При разработке положения учитывайте требования законодательства, касающиеся сроков исковой давности, подсудности и досудебного порядка урегулирования, процессуальные сроки. Также нужно учесть специальные акты, регулирующие вашу сферу деятельности. Например, если вы оказываете бытовые услуги населению, учитывайте в числе прочего нормы Закона о защите прав потребителей и Правила бытового обслуживания населения.
"Систематизация юридических лиц"
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Производственные кооперативы создаются физическими лицами, постоянно осуществляющими небольшую по объему хозяйственную деятельность в сфере производства, переработки и сбыта промышленной или сельскохозяйственной продукции, торговли и бытового обслуживания населения, кустарных и ремесленных промыслов, оказания различных услуг. Поскольку такие индивидуальные товаропроизводители в рыночном хозяйстве экономически заведомо слабее компаний - объединений капиталов, они вынуждены объединять свои силы и средства, также создавая корпорации для осуществления совместной хозяйственной деятельности.
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2026)Производственные кооперативы создаются физическими лицами, постоянно осуществляющими небольшую по объему хозяйственную деятельность в сфере производства, переработки и сбыта промышленной или сельскохозяйственной продукции, торговли и бытового обслуживания населения, кустарных и ремесленных промыслов, оказания различных услуг. Поскольку такие индивидуальные товаропроизводители в рыночном хозяйстве экономически заведомо слабее компаний - объединений капиталов, они вынуждены объединять свои силы и средства, также создавая корпорации для осуществления совместной хозяйственной деятельности.
Статья: Комментарий к Письму Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.09.2024 N 15-2/ООГ-3031 <Когда работники сферы коммунального хозяйства должны проходить медосмотры?>
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 22)Нужно ли работникам организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, проходить обязательные медицинские осмотры, разъяснил Минтруд России в Письме от 24.09.2024 N 15-2/ООГ-3031.
(Чимидова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2024, N 22)Нужно ли работникам организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения, проходить обязательные медицинские осмотры, разъяснил Минтруд России в Письме от 24.09.2024 N 15-2/ООГ-3031.